主题：住建部“名单化指标化”管理楼市

个人住房信息系统、房地产价格控制指标、限购名单……种种迹象表明，住建部正对房价上涨过快城市实施名单化、指标化管理，这或许是限购令、房产税等政策推进的基础性工作及重要依据之一，将有助于进行更加精准的楼市调控。
　　记者15日获悉，住建部正在加快各地个人住房信息系统建立，同时督促各地制定房地产价格控制的指标。而对于市场上所传住建部已拟定第三批楼市限购令城市名单的报道，一位接近住建部的人士昨日向记者表示：“所谓住建部正在拟定第三批限购令城市名单，仅仅是社会人士的臆测，并没听闻部里有如此安排。”

　　但记者注意到，住建部对于房价上涨过快城市名单也早有所掌握，而是否公开仅是时机问题。

　　早在去年5月份，住建部副部长齐骥在“坚决遏制部分城市房价过快上涨，促进民生改善和经济发展”与网友进行交流时就表示，住建部和国家统计局已经掌握了各地商品住房的平均售价水平和上涨幅度，包括同比、环比等等。如果必要的话，住建部将会同有关部门，公布房价过高、上涨过快的城市名单。

　　而且，根据“新国8条”要求，“2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。”据悉，对于这项迫在眉睫的工作，住建部正督促各地尽快上报2011年度房价控涨的任务目标。

　　“除了眼前督促各地制定房地产价格控制指标，今年的一项工作就是加快建立住房信息系统。”上述接近住建部的人士昨日向记者透露。

　　实际上，据记者了解，2010年年底，福建福州和厦门两个全国重点房价监控城市的个人住房信息系统已和住建部联了网。同期，山东青岛下发《关于加快推进个人住房信息系统建设工作的通知》要求，今年12月青岛将建成覆盖该市七区五市的个人住房信息系统，逐步实现住房信息的市、区两级应用和部、省、市三级联网查询。另外，杭州、陕西、安徽等地也均表示在今年年中或年底，建立个人住房信息系统。

　　记者了解到，青岛正在建设的个人住房信息系统将涵盖四个方面内容：私有房产信息、租赁房产信息、随住房屋信息和其他住房或居住信息。

　　对于该系统的作用，福建省住建厅负责人则表示，福州和厦门两市系统与住建部联网，这是利用税收手段调控房价的基础性工作。

　　“住房信息系统一旦和住建部联网，购房者在联网城市的购房信息将一目了然，成为房产税开征的重要依据。”该负责人说。值得一提的是，福州、厦门均为全国40个房价重点监控城市之一。

　　分析人士指出，无论是个人住房信息系统、房价上涨过快城市名单，还是2011年度新建住房价格控制目标，均预示着今后房地产调控的名单化、目标化轮廓日渐清晰，而这有望成为限购令、房产税，乃至差别化信贷等政策推进的重要依据，届时“按图索骥”更是水到渠成的事。


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