主题：温家宝：十二五经济增速目标7% 将新建3600万套保障房

2011年02月28日 01:42 来源： 上海证券报 【字体：大 中 小】 网友评论


第1页:温家宝：十二五经济增速目标7% 将新建3600万套保障房 第2页:温家宝第三次与网民在线交流 不避社会热点[实录全文] 第3页:【幸福观】“十二五”规划特别强调民生 第4页:【物价】四方面措施解决物价问题

　　2月27日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。

　　我国“十二五”时期经济发展目标逐渐浮出水面。27日，国务院总理温家宝在与网友进行在线交流时明确表示，“十二五”规划确定的经济发展速度是7%。另外，为增加房地产市场供给，中央计划今后五年新增3600万套保障性住房。

　　转方式为“十二五”主线

　　温家宝表示，“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式，是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，要把发展和所得到的成果用在民生上来，他说：“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。”

　　为了让各级干部懂得经济增长的主要动力在于科技进步，扩大消费，必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路，温家宝表示，应该采取综合的考核指标，特别是效益、环境和人民生活的指标，只有这样才能够限制速度的盲目增长。

　　“十二五”将建3600万套保障性住房

　　在谈到抑制房价的话题时，温家宝表示，“对抑制房价我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付出实际行动。”

　　温家宝说，从去年到今年，政府先后出台了三次调控措施。应该说这三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平。

　　温家宝强调，抑制房价必须增加有效供给。中央已经下了决心，计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。在保障性住房达到3600万套以后，将有力地缓解住房的压力，特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。

　　不允许物价上涨得不到遏制

　　在谈到如何控制物价的问题时，温家宝表示，“我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨而得不到遏制的。”

　　温家宝还特别指出，物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。从去年11月份到今年1月份，国际粮价上涨15%，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7%、8%，甚至达到10%。

　　温家宝强调，通胀预期比通胀本身还要可怕，希望全体人民和政府配合，共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。

　　至于接下去将通过哪些措施来调控物价，温家宝表示，一是控制货币流动性，二是要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制，三是要搞好农产品（000061）流通，四是管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

　　审慎渐进推进汇率改革

　　对于人民币汇率改革问题，温家宝表示，一定要不断地推进人民币汇率的改革，要实行有管理的浮动汇率制度，由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币，并且根据市场需求的变化不断增强人民币浮动的弹性。但同时必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行，使企业逐步适应，保持社会整体的稳定。

　　温家宝表示，人民币汇率的升值符合经济发展的要求，也符合人民的利益，但是之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我国外贸的特点是，50%为加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。

　　温家宝再次重申，反对把人民币汇率问题政治化。

　　三方面调整收入分配格局

　　针对网友提出的收入分配方面的问题，温家宝表示，在今后收入分配当中，要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。

　　在具体措施上，温家宝指出，准备从三个方面来解决这个问题。第一，提高低收入者的工资水平，同时提高社会保障水平。第二，对于收入过高的行业，要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。 第三，要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

　　“我常说一句话，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。我们一定努力实现这个目标。”温家宝说。



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　2月27日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。

　　[中国政府网、新华网]中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天上午9时到中国政府网、新华网，与网民在线交流。海内外网民可通过新华网发展论坛提问，中国政府网和新华网将进行文字、图片、视频直播。

　　[中国政府网、新华网]温家宝总理已经来到访谈间。

　　新闻背景：中国的网络发展

　　[主持人]各位网友，大家好，这里是中国政府网、新华网联合在线访谈。我是主持人刘燕。

　　2009年的2月28日，2010年的2月27日，都是在这个访谈间，温家宝总理带着对国家和人民的高度责任，真心、真情、真诚地与海内外网友进行了心与心的交流。今天，一直心系人民群众、体察民情的温总理，踏着北京的又一场瑞雪如约而至，来到广大网友中间。这是又一场春天里的约会！

　　温总理，您好！

　　[温家宝]您好。网友们好。

　　[主持人]我代表中国政府网和新华网的海内外网友，再次欢迎您的到来！

　　[温家宝]谢谢。

　　[主持人]这是您第三次在这里与网友进行在线交流了，能谈谈您的感受吗？

　　[温家宝]如果说第一次和网友们在线交流我感到有点紧张，第二次我感到十分珍惜，那么这次我感到责任重大。我的任期还有两年，我以为这两年的工作不比前8年任何一年要容易，反而要艰巨得多。我必须恪尽职守，和人民一道克服困难，使我们国家更加繁荣昌盛。

　　今天华北普降雨雪，我心里特别高兴，虽然这场雪下得迟了一点，但我仍希望是个瑞雪兆丰年。虽然这场雨下得也迟了一点，但是我仍希望我们国家风调雨顺。谢谢各位网友。

　　[主持人]这位网友风调雨顺刚才也说到总理说到的话，他在家山东青岛，他说他们家现在正在下小雨，他说真心的希望我们国家风调雨顺，国泰民安。

　　[网友云开月名]总理，您眼中有百姓的一颦一笑，您心头有大国总理的责任，您是我们的总理，您为我们操劳，我们支持您。

　　[主持人]过去的5年，我们国家的综合国力大幅提升，人民生活明显改善。广大网友对未来5年的国家发展、生活水平提高寄予了很高的期盼。刚才新华社区发展论坛的编辑告诉我，从访谈预告发出到现在，已经有近百万的网友参与了提问。总理，亿万网友现在都在电脑前等着您呢。我们来看网友的问题吧。总理，您看，这次网友提问中，很多人都关心未来5年的生活变化，咱们就从这里开始好不好？

　　[温家宝]就选第一个问题。

　　[网友无限憧憬]总理好。兔年春节刚过，我手机里还保存着很多拜年短信，里面都有"幸福"这个词，如"让幸福向你飞一会儿""让幸福像花儿般绽放"……。未来五年我们最大的渴望就是要有幸福感。幸福的标准是什么？提升百姓的幸福感，政府有哪些考虑？

　　[温家宝]对于幸福的理解和标准可能人们都有不同，我也曾经讲过关于如何使人的尊严和幸福，我不想再重复过去的话，我只是说如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

　　如果说结合“十二五”规划，那么我就想强调一点，就是民生问题，这也是大家所关注的。什么是民生？孙中山先生曾经说过，民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。

　　在“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题都进一步得到改善，使人民生活感到安全，对未来充满信心。因此，在“十二五”规划当中，我们特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。这就是我们对今后五年的最主要的考虑。

　新闻背景：中国多措并举遏制通胀

　　[主持人]您曾经跟我们解释过什么是“快乐”，今天又跟我们阐述什么是“幸福”。谢谢总理。广大网友在渴望幸福的同时也有一些烦心的事。比如说物价的压力很多网友都是非常关心，也提出了很多的问题。众多这样的问题中我先选了一个比较有代表性的，我先给您念一下。

　　[网友 逻辑帝]总理，去年物价上涨很快，几乎什么东西都涨，就是工资不涨，给人感觉是钱越来越不经花了，老百姓压力真得很大。政府一直在控制，可总是觉得效果不明显。新年前后，您连续多次谈物价问题，说“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”政府如何做好这件“头等大事”？

　　[温家宝]物价上涨快了影响群众的生活，甚至影响社会的稳定。党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事。我是个每天要看物价指标的人，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。

　　但是超出我的预料，物价控制在4.9％。也许这些数字是枯燥的，有些人甚至是不相信的。但是我确实知道粮油的价格基本稳定，猪肉的价格一直维持在十三块钱左右一斤，鸡蛋的价格从上涨到五块钱降到四块七毛钱，19种蔬菜的平均价格有18种都有所回落。

　　我也到市场去，市场的情况也确实如同我看到的情况一样。更重要的就是我掌握宏观的情况。我们国家连续七年粮食丰收，有充足的储备，我们有雄厚的物质基础，我们有充足的外汇储备。这些都是我们应对物价上涨的有利条件。

　　应该把真实情况告诉老百姓，这次物价上涨不是中国一个国家的事情，在国际上带有普遍性。

　　就拿从11月份到1月份不到三个月的时间，国际粮价上涨15％，因为中东局势的影响，国际油价每桶一度超过100美元，一些新兴国家的CPI指数都超过7％、8％，甚至达到10％。

　　我知道物价对一个国家的影响，也深知它的极端重要性。但是请大家相信，一个每天关注物价、每天了解行情的人，是不会允许物价上涨过快而得不到遏制的。

　　有一句话就是说：通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。

　　现在看来，我们最重要的措施是四个方面。

　　一是控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。

　　第二就是要努力发展生产，特别是农业生产。要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。也就是说我们政府的每个工作人员都要把米袋子和菜篮子记在心里，作为自己头等的大事，加以管理。

　　只有农业搞好了，农业丰收了，我们整个物价的稳定才有坚实的基础。因为中国的老百姓还有相当数量的食品占他整个收入的大部分。

　　今年我们遇到了北方的特大干旱，而且旱区主要是在小麦产区。我心里非常着急。我们连续召开了两次国务院常务会议，出台了若干促进农业生产的措施，中央花了129亿来支持农民抗旱浇水。现在看来，我们还是有信心抗旱保丰收。

　　第三，要搞好流通。农产品（000061）流通环节是整个流通环节最薄弱的，我原来只以为流通环节搞得不好会使物价上涨，现在我又知道了，流通环节过多还会造成农产品的浪费。比如蔬菜，因为农产品流通环节过多，损失量高达1/3。我曾经举过一个例子，我说就离北京不远，150公里，那地方农民卖出的黄瓜是一块多钱，而到北京的超市要六块多钱，中间经过许多流通环节。

　　第四，我们要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

　　我相信，只要我们坚定不移地采取这些措施，我们一定能够管好通胀。谢谢。

　　[主持人]一位网友说，粮价、菜价、肉价这么多的数据，总理了然于心，于细微之处见真情，小小的数字背后是总理的民生情怀。了解一斤鸡蛋多少钱，了解一斤黄瓜多少钱的总理应该不多，而且每天了解物价行情的人不会不管物价上涨。

　　[温家宝]谢谢。