主题：“十二五”我国炼油业面临转型升级新契机

“十二五”期间，我国炼油行业面临新的机遇。随着国家实施一系列“保增长、扩内需、调结构”措施，我国经济企稳向好，这为石油石化产业发展提供了基本经济环境和国内市场机会。此外，近年来，随着经济的不断发展，我国成品油需求增速明显加快，这也为炼油行业的发展提供了新的机遇。

　　机遇与挑战并存。我国炼油行业还存在产业结构不尽合理，布局不协调，自主创新能力有待提高等问题。未来，我国炼油行业将在结构调整、布局调整和技术创新等方面实现转型升级。

　　结构调整势在必行

　　我国炼油工业经过60年发展，生产规模迅速扩大。在一系列政策措施推动下，2010年我国炼油行业产值和产量持续增长，结构调整逐步推进，继续保持良好发展势头。2010年，炼油行业实现产值24252亿元，同比增长38%。

　　与此同时，我国炼油行业在产业结构方面仍然存在需要解决的问题。中国石油和化学工业联合会产业发展部研究处副处长蔡恩明认为，除中石化、中石油等大型企业外，目前我国还存在较多的地方小炼油企业，规模偏小，部分企业装置十分落后，油品质量、能耗、环保等达不到要求，资源综合利用效果不佳。

　　为此，我国将以建设大型炼油生产基地为依托，实现炼油行业的结构调整。按照规划，未来5年，长三角、珠三角、环渤海地区将建成3至4个2000万吨/年炼油、200万吨/年乙烯的大型炼化生产基地，炼油产业规模将进一步扩大。

　　到2015年，将形成若干个2000万吨级的炼油生产基地，全国炼厂平均规模要超过600万吨/年，乙醇装置平均规模要达到60万吨/年以上，全国石油和化工百强企业销售收入占行业的比重提高到1/3，销售收入过千亿元的企业要达到10个以上。
技术创新支撑发展能力

　　随着我国原油加工能力的提高，炼油技术水平也取得较快发展，依靠自主创新，我国目前已经掌握了建设千万吨级炼厂的能力。

　　不仅炼油技术对炼油行业的发展有重要作用，炼油行业装备的国产化也是该行业提高自主创新能力的重要方向。

　　中国石油和化学工业规划院副院长白颐日前表示，目前石化行业节能减排和环境保护压力非常大，其技术创新仍然比较分散，“十二五”期间将实现技术创新从点式到系统化的转变，届时石化行业将形成产学研一体化的技术创新体系。

　　李胜辉认为，“十二五”期间，我国石油石化企业炼油技术要达到国际先进水平，拥有建设清洁燃料型千万吨级炼厂和化工型大型炼厂的成套技术。石化技术要总体达到国际水平，部分技术达到国际先进水平，拥有建设大型乙烯及下游主要装置的成套技术。

　　优化布局提升竞争力

　　长期以来，石化企业规模小、数量多、布局不合理是造成我国石化行业竞争力不强的重要原因。随着经济社会的进步，地区供应能力与市场需求不完全适应，成品油“北油南运”现象仍然存在，西南地区炼厂仍是空缺，需要调运。

　　如何进一步调整炼油行业的产业布局？《石化产业调整和振兴规划》指出，坚持实施重大项目与调整产业布局相结合。有专家认为，提高产业集中度是实施重大项目与调整产业布局相结合的最终落脚点。

　　我国大规模的石化企业正在致力于不断扩大自己的生产规模。

　　中国国际工程咨询公司石化轻纺发展部副主任李胜辉认为，相比于内陆地区，沿海地区在环境承载能力、水资源、原油接卸条件等方面明显占优，可选择适宜的区域，集聚式发展大型石化基地。

　　专家建议，在实施重大项目的同时还应注意在产能相对过剩的地区限制新建炼油项目；在油品消费集中的地区，坚持内涵式发展，依托现有炼化企业和基础设施实施炼油改扩建，严格控制新布点建设炼油项目；新建炼厂选址既要适应地区油品消费需求，同时也应综合考虑水资源、环境容纳能力以及原油、成品油管道建设情况。

　　应统筹考虑原油资源的来源，根据油品需求增长、交通运输条件、成品油管网建设等情况，合理优化区域间产能增量平衡，进一步改善炼油工业布局，严格控制在炼油加工能力过剩、成品油大量外运的地区大幅增加新增炼油能力，进一步向原油运输便利、成品油需求集中的地区转移。


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