主题：兰西格经济区现身 西部大开发进入“第二季”

　　近日，国家发展改革委兰西格经济区发展规划研究课题组（以下称“课题组”）组长安树伟向本报记者透露，兰西格经济区的研究课题已经完成，并在今年3月底向国家发改委做了总体情况的汇报。

　　兰西格经济区包括兰州、西宁、格尔木、德令哈等西北地区城市，目前课题组研究规划的总面积为40.77万平方公里。这相当于上月刚刚获批的成渝经济区面积的2倍。

　　此前，在中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》和国家“十二五”规划当中，该地区都被定位为西部地区新的增长点。

　　国家在西部的经济区位布局主要分三个层次：一是具有全国影响的经济增长极，包括成渝、关中天水和广西北部湾等；二是西部地区的新经济增长带，包括呼包银、新疆天山北坡、兰西格、陕甘宁等经济区；三是省域经济增长点，包括滇中、黔中、西江上游、宁夏沿黄、西藏“一江三河”等。

　　此西部布局当中，规划中的兰西格经济区属于第二层次。

　　主打循环经济

　　“‘十一五’期间，国家规划了关天、成渝、北部湾等经济区，这是第一层次的规划。”安树伟说，“在新一轮西部大开发当中，国家又规划了两个层次区域规划，兰西格就在国家第二个层次的规划当中。”

　　课题组对兰西格经济区的首要定位，是建设国家循环经济发展示范区。这方面，兰西格地区具备一些先天条件。

　　兰西格经济区及周边地区资源丰富，区内柴达木地区盐湖、石油天然气、黑色金属、有色金属、煤炭等资源丰富；青海省海南州、黄南州，甘肃临夏州等地的水能资源，柴达木、武威等地的风电、太阳能资源开发潜力巨大。

　　但同时该地区经济结构也面临着突出问题，包括资源利用率低、产业结构单一、产业链条短、附加值低、经济效益不高等等。

　　课题组统计，2005-2009年，兰西格经济区地区生产总值由1451.9

　　亿元增加到2586.4亿元，但在甘肃和青海两省及西部地区的地位却呈现出下降趋势，该地区生产总值占西部地区的比重则由4.3% 减少到3.9%。与成渝、关中等西部第一层次经济区域相比，还有相当的差距。

　　安树伟指出，把资源优势变为经济优势，在资源开发强度和次序、加工流程和工艺、废旧产品回收再利用等方面推进循环经济的发展，有利于改变原有的“资源-产品-废弃物”的传统生产模式，最大限度地减少和降低因矿产资源开发造成的环境污染和生态破坏。

　　此前，国务院于2009年批复了《甘肃省循环经济总体规划》，这是我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划；2010年，国务院又批复了《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》。

　　“甘肃省和柴达木地区的两个总体规划，也为创建兰西格国家循环经济区发展示范区奠定了良好的基础。”安树伟说。



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