主题：保监会严格市场准入 保险公司开业前不得动用资本金

　保监会严格市场准入 保险公司开业前不得动用资本金

　　⊙记者 卢晓平

　　严格监管已经成为保监会今年主要任务之一。昨日，保监会下发了关于印发《保险公司开业验收指引》的通知，明确规定公司获准开业前不得动用资本金。

　　保监会规定，保险公司注册资本最低限额为人民币2亿元，且必须为实缴货币资本。投资人应将所认购股款或者出资额缴存在资信良好的商业银行，公司获准开业前不得动用资本金。公司应有切实可行的经营规划，经营规划要符合行业规划和监管要求，经营规划要明确公司的市场定位、经营区域和经营策略。

　　开业申请材料中还必须包括经营规划，包括未来三年公司业务发展计划、拟经营保险险种计划、分支机构扩展计划、销售渠道发展计划、再保险计划、盈利水平和偿付能力预测、中长期资产配置计划等。公司业务发展计划、拟经营保险险种计划、分支机构扩展计划及销售渠道发展计划应符合公司资本金状况和股东持续出资能力。

　　值得关注的是，保监会明确，投资人经会计师事务所审计的上一年度财务会计报告，投资人为境外金融机构或者主要股东（持有保险公司股权15%以上，或者不足15%但直接或者间接控制保险公司的股东）的，应当提交经会计师事务所审计的最近三年的财务会计报告。

　　另外，投资人为金融机构的，应当提交审慎监管指标报告和金融监管机构出具的监管意见。

　　据悉，指引适用中资保险公司（外资股东出资或者持股比例占公司注册资本不足25%的保险公司）开业验收。保险集团（控股）公司、外资保险公司、保险资产管理公司开业验收参照执行。指引从7月1日起实施。

　　保险资产管理公司扩容提速 独立交易席位或成难题

　　⊙记者 卢晓平 ○编辑 于勇

　　记者独家获悉，保险资产管理公司队伍将从目前9家扩大到11家。安邦保险资产管理公司和生命保险资产管理公司已通过主席办公会议，目前正蓄势待发。但独立交易席位的获取或将成为拦路虎，妨碍资产管理公司直接进入市场操作。

　　据了解，目前这两家资产管理公司正在加紧筹备，包括人员招聘、机构设施完善、电子系统建设等等。不过，与前9家保险资产管理公司不同的是，这两家公司很难拿到独立证券交易席位，很可能会租赁券商的交易席位。

　　“这意味着交易成本会增加一块。按照目前市场面上的交易总量的千分之三至千分之八的交易席位费用，这些公司的成本支出无端增加一块，会直接影响保险资金的当期投资收益”，一位保险行业资深人士表示。

　　与这两家资产管理公司同样命运的还有基金公司。目前，基金公司也不具备沪深交易所的会员资格，必须通过租用券商的交易席位才能进行交易，通常一年基金公司支付券商佣金额有数十亿元。而且，随着交易量的增加，券商的席位佣金收益也在不断提升。

　　来自权威部门的信息显示，由于监管部门在加强监管的同时，也增加了新设立保险公司设立专业资产管理公司的机会。目前，已经有包括民生、阳光等成立时间相对较短的近10家保险公司正在排队申请设立资产管理公司。

　　其实，独立交易席位难以获取不单增加了安邦和生命新设立的两家资产管理公司的成本，也将逼迫想进入此行列的保险公司考虑成本支出问题。由于历史的原因，原有9家保险资产管理公司拥有沪深证券交易所的会员资格。

　　不过，来自市场的调查显示，正在排队的保险公司更急于获得的是资产管理公司的牌照，这样，可以为下一步金融保险集团公司的设立奠定基础。目前，包括阳光保险已经成立了集团公司，相关金融执照的获得成为当务之急。



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