主题：保障房建设细节披露大限来临 一线城市未见公布

保障房建设细节披露大限来临 一线城市未见公布

　　5月10日住建部下发了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，要求在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息的。按照住建部的规定，6月9日则是公布信息的最后期限。中新网房产频道调查发现，截至6月8日，北京、上海等一线城市暂未公布保障房建设具体信息，多数城市只是在地方政府网站上转载了住建部通知，仅天津、合肥等少数城市公布相关信息。据江苏住建厅相关人士介绍，江苏所有保障房项目将全部采用数据库管理，6月底之前项目信息全部在“江苏建设网”上公开。

　　各地落实保障房建设计划一览

　　据今晚报报道，天津市6月6日下发《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，从6月7日起，本市陆续对今年保障性住房建设项目开工、竣工信息予以公开。截至本月3日，本市已开工保障房项目10个，近5.8万套。

　　合肥市房管局网站公布了本市保障房建设计划相关信息，据了解，合肥市于6月3日在全省率先公布保障性安居工程年度建设计划信息。年内基本建成18255套保障房，当年竣工廉租住房不低于1483套，全市廉租住房保障户数不低于15000户，新增发放租赁住房补贴800户。今后每月10日前，合肥市房管局将公布项目开工及竣工信息

　　6月6日，山西晚报从太原市房管局了解到，太原保障房建设开工项目目前已过半。太原市房管局相关负责人介绍，按照省政府已拆迁项目6月底前必须开工的要求，目前，太原保障房开工率在60%—70%之间，具体数据正在统计中。已开工的项目包括龙康新苑项目、太钢线材厂项目、太铁北河湾项目、西山煤电建北街项目、七平房项目等。

　　针对媒体报道的“江苏保障房建设开工率三成”的说法，江苏省住建厅人士表示，这是今年1~4月份的统计数据。全省今年45万套的建设任务，目前开工率已超过四成，在全国属于领先。江苏所有保障房项目将全部采用数据库管理，6月底之前项目信息全部在“江苏建设网”上公开，接受各地群众和舆论的监督。

　　保障房建设观察：部分项目质量存问题管理人员不到位

　　据新京报报道，位于广渠门桥东的广渠家园C区、D区是老崇文区的危改房回迁项目。2009年4月业主入住后，发现天花板漏水、墙内网布可整片撕脱等现象。当年，施工方开展入户维修。两年后，业主反映，由于漏水问题没有根治，引发的墙皮脱落、地面反水等问题仍存在。此外，屋顶倾斜，楼面出现细纹、墙体开裂等问题再次引发人们对房屋质量和居住安全的担忧。小区开发商鑫阳房地产公司保修项目负责人陈先生称，房屋漏水等问题一直在解决。

　　据人民日报报道，近日，广西住房和城乡建设厅督查组共随机抽查了45个项目，其中包括保障性住房项目20个。广西上思县2010年度廉租住宅楼工程(昌菱农场)A标4#楼，钢筋合格证明文件和复验报告均标识为柳钢产品，但现场使用的却不是柳钢的产品，实际建筑材料与设计不符。“更严重的是，在保障房建设过程中，仍有工程项目使用违规的‘瘦身钢筋’。”督查组有关人员介绍说，上思县2010年度廉租住宅楼工程(平广林场)B标2#楼，4层柱直径为12毫米的HRB335主筋，抗拉强度与屈服强度均不合格，重量偏差达-40%。

　　据广西住房和城乡建设厅厅长严世明介绍，广西华南建设集团有限公司、广西凭祥市大自然建业有限责任公司、钦州市西南建筑安装工程有限公司、广西锦华建设工程有限公司等4家企业，因在保障性住房建设中未能履职到位，从通报起1年内，其企业和相关管理人员在广西境内不得参加广西保障性住房工程投标，不得承接新的保障性住房工程项目。

　　内蒙古包头市最大的棚户区改造项目“民馨家园”大部分新楼房成“墙脆脆”被网民曝光，成为继去年10月北京“明悦湾”8栋保障房被责令拆除以来，又一起因质量问题而影响波及全国的典型事件。据业主介绍，家里各堵墙的墙皮几乎已全部被铲下，裸露的墙砖显得非常刺眼。而在维修中，业主竟然发现了比掉墙皮更让她焦虑的事情。她发现，家里卧室与卫生间之间的混凝土墙基部分竟然用手就可以捏碎。

　　专家：不仅看数量，也要看“品质”

　　针对部分保障房项目被指“注水”与“缩水”问题，中国房地产业协会副会长朱中一表示，保障房建设这一重大的民心工程，在建设“大提速”的背景下，不仅要看指标完成情况，也要看房屋“品质”，不能因为“打折扣”而损害了保障房的本来面目。

　　业内人士认为，保障房是百年大计，建设就应该有百年住房全方位的考量。地方政府和部门必须完善机制，强化监管，建立保障房质量投诉举报制度，对出现问题的建设方列入企业不良行为记录，与招投标、各类保证金挂钩。（中国新闻网）

　　中央近期推进保障房建设政策举措一览

　　中新网6月9日电 随着国家近年来对保障性住房建设力度的不断加大，保障房渐渐成为社会各界关注的焦点。“十二五”规划中提出了5年建设3600万套保障性住房的总目标；到“十二五”末期，全国城镇保障性住房的覆盖面积将达到20%左右。2011年保障性安居工程建设任务进入执行核心期，近期，中央连续发文，要求各地加强住房保障工作。

　　5月10日 住建部发布《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》

　　通知要求在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息的。

　　5月18日 住建部发布《关于加强保障性安居工程质量管理的通知》

　　通知要求，保障性安居工程建设，必须严格按照法定程序报批建设，不得擅自变更批准的项目规模和用途。切实履行工程质量监督管理职责，把工程质量管理纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围。

　　5月 住建部向各地派出专项巡查联络员 齐骥对保障性安居工程专项巡查工作作出部署

　　据中国建设报报道，，住房城乡建设部副部长齐骥在保障性安居工程专项巡查工作动员会议上通报了2011年保障性安居工程建设进展情况，并对专项巡查工作作出部署。

　　齐骥指出，各省市及时传达贯彻了全国保障性安居工程工作会议精神，对本地区保障性安居工程工作进行了部署，与市县签订了目标责任书，迅速将目标任务分解下达到市县。目前保障性安居工程建设存在的主要问题包括各地保障性住房建设进展不平衡，建设资金有缺口，公共租赁住房支持政策有待完善。

　　在对保障性安居工程专项巡查工作进行部署时，齐骥指出，今年建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房任务是党和政府对人民群众的庄严承诺，中央关心、群众关切、社会关注，建设规模大，任务非常艰巨。组织开展保障性安居工程专项巡查工作，是促进今年目标任务全面完成的重要举措。各级住房城乡建设部门要通力协作，专项巡查小组要创造性地开展工作，全面完成专项巡查工作的主要任务。

　　财政部今年已下拨保障房专项资金617亿元

　　5月23日 中新网房产频道从财政部获悉，近日，财政部下拨2011年第三批中央补助保障性安居工程专项资金180亿元。截至目前，财政部已累计下拨2011年中央补助保障性安居工程专项资金617亿元。

　　财政部 住建部要求各地切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度

　　6月1日 ，财政部、住建部两部委下发通知要求各地切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度通知。要求，各地应当按照当年实际缴入国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除相关规定项目后，严格按照不低于10%的比例安排资金，统筹用于保障性安居工程建设。

　　券商调研称二、三线城市房价仍坚挺：

　　“多数开发商对年初至今的销售满意”

　　高盛高华证券最新发布的一份调研报告称，大多数二、三线城市房价基本与年初持平，多数开发商对年初至今的销售满意，报告同时指出，受近期房贷政策收紧和新项目竞争加剧影响，部分项目在不降价情况下达到全年销售目标的压力日益加大。

　　高盛高华是在对深圳、广州、长沙、南昌、西安、成都、三亚等十几个城市进行实地调研，拜访开发商、政府和银行后做出上述判断的。

　　有别于此前众多楼盘出现降价的传闻，高盛高华指出，降价只是少数个例，总体上，除小幅优惠以外，开发商售价基本与年初持平，“即使某些新盘折扣看似颇具吸引力，但并非真的降价，而是开发商利用买家心理预期的一种销售策略：先标出高价再根据买方预期给出一定折扣”。

　　与此同时，高盛高华认为，大部分项目自年初至今的销售依然处于合理水平，年初至今的交易量占全年销售目标的４０％。开发商多认为，一、二月份销售强劲是年初至目前销售处于合理水平的主要原因，３、４月份交易量因调控政策出台降至极低水平后，５月份销售量略有反弹。

　　多数楼盘销售人员认为，如果房贷紧缩政策不放松，全年销售目标的实现将面临巨大压力，大部分人预计当地市场供给将增加，竞争也将随即升温。

　　来自中国房地产信息集团研究中心的分析说，从全国范围看，房地产企业业绩实际完成情况落后于全年业绩目标，但多数企业并没有下调目标，未来的两三个月将迎来推盘高峰，如果供应量激增而成交量没有上去，则房价下行压力就会很大，“无论对于企业还是对于市场，三季度都很关键”。

　　颇值得一提的是，高盛高华的调研还显示，尽管目前银行针对开发商的贷款没有放松迹象，但开发商几乎无一计划放慢现有项目建设步伐；而接受调研的众多银行则表示不排除下半年开发商贷款进一步紧缩可能，不过，大部分银行也认为房贷标准不大可能进一步紧缩。

　　（据新华社电）

　　（上海证券报）




　　预期政策利好 保障房建设下半年将提速

　　从房地产整个行业形势看，5月的成交走势完全符合我们的预期，周成交同比增速走弱，但环比4月小幅增长，往前看，随着推盘供应的增加，6月份主要城市销售量有望环比双位数增长，但项目开盘去化率将继续下降；降价信号要看到通胀见顶，因为此次价格上涨的主要推手是受限购挤出的三、四线城市投资需求，我们维持三季度看调价的判断。

　　我们一、二、三线城市数据拆分结果显示：三、四线城市依然价量齐升。我们看到三线城市1-4月销量、价格依然保持上升势头，背后原因，我们认为与一二线限购后的需求挤出以及三四线城市房地产周期滞后性有关。此外，投资增长集中在二线城市：考虑到二线城市新开工、在建面积增速情况均保持正常，我们推测地款支付是二线城市投资高增长的主要原因，随着开发商拿地更为谨慎，未来投资增长将逐步放缓，全年将前高后低。

　　我们认为，目前经济放缓、通胀上行的宏观环境，以及全国成交、投资数据同比上行，价格未出现全面松动的实体市场，将压制地产股走势，短期内，在5月宏观数据公布期，我们强调防御性，看好估值、资金面优势明显的全国龙头，以及受政策影响小的商业地产股票；同时由于近期公布全国保障房建设进度差于预期，政治压力下保障房开工进度将加快，地方政府将更为重视“政府+开发商”模式，建设提速以及相应的政策扶植将利好保障房相关个股，提示投资者重点关注。我们看好龙头地产、商业地产和保障房/建筑类地产三类公司表现，A股推荐万科A、中国建筑、金融街、首开股份及北京城建。建议维持仓位70%及股票配置。

　　半年来

　　龙头股表现强于板块

　　受各城市房屋成交量低迷、三线城市地价监控等消息影响，中金A股地产指数近一个月以来下跌4.1%。个股方面，龙头以及商业地产公司表现明显好于中小型公司，华侨城A年初至今上涨11.6%，金融街年初至今上涨6.4%，万科A年初至今跌3.8%，保利地产年初至今下跌4.2%，金地集团年初至今下跌5.5%，滨江集团年初至今上涨0.8%，首开股份年初至今跌12.4%，中南建设近一月下跌19.8%(年初至今下跌15.2%)，荣盛发展近一月下跌12.9%(年初至今下跌18.2%)。整体组合净值期内下降4.8%，差于A股地产指数-1.2%以及A股指数-4.1%的表现。

　　保障房建设

　　下半年将明显提速

　　资金压力下全国保障房建设开工仅三成，加快建设需政策扶植：目前，已经有16个省市披露了各自截至4月底或目前的保障房开工情况，已经统计到的16个省市中，2011年保障房建设任务为470.8万套，已开工141.9万套，开工率为30.1%。今年住建部的目标是全国1000万套保障房建设要在10月底之前开工，经历2011年前两个季度的推地、报建准备期后，各省市保障房建设在下半年将会明显提速，从而推动投资、新开工数据维持较好增长；而地方政府的资金压力将使其在保障房建设上更为依赖“政府+开发商”的运作模式，未来保障房扶植政策出台将会是大概率事件，对应看好保障房相关个股以及建筑类地产上市公司。（证券时报网）

　　中国二十城市土地市场回暖 供应成交双增加

　　中新社广州6月8日电 中国指数研究院8日发布的调查数据显示，上周（5月30日—6月5日）中国20个主要城市土地市场回暖，供应量和成交量双双增加，其中推出量成倍上涨。

　　据中国指数研究院数据信息中心监测显示，上周监测的20个主要城市共推出土地244宗，较前一周增加201宗，推出土地面积共计1065万平方米，较前一周将近翻三番；成交土地77宗，较前一周增加42宗，成交面积共计317万平方米，其中天津共计成交66万平方米，成交面积为20个城市最多。

　　上周监测的20个主要城市住宅用地推出量与成交量明显回升，均翻番上涨。该周共推出住宅用地61宗，比前一周增加49宗，推出土地面积360万平方米，其中大连推出120万平方米，为20个城市住宅用地推出面积最大；该周成交住宅用地19宗，较前一周增加15宗，成交土地面积118万平方米，其中成都成交39万平方米，为20个城市住宅用地成交面积最大。

　　上周仅上海1个一线城市上榜，共计成交3宗，共计19万平方米，楼面均价为7373 元/平方米，为上榜城市最高，溢价率为51%。连云港（601008）成交13宗，位居城市活跃度排行榜首位，共计71万平方米，楼面均价为878元/平方米，溢价率为32%，其中新浦区7宗、连云区5宗以及海州区1宗。



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