主题：发改委官员：阶梯电价年内推出

　本报讯 (记者张奕)在昨日的“2011年深化经济体制改革重点工作意见”通气会上，国家发改委体改司副司长连启华透露，成品油调价机制、阶梯电价等资源性产品价格改革年内将推出，不过电价改革的具体方案还在制订中。

　　国务院近日批转发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。发改委就此召开通气会，与媒体进行沟通。

　　根据《意见》，今年深化经济体制改革、转变经济发展方式，重点改革包括：深化成品油、电力、天然气等资源性产品价格改革，完善价格形成机制，更好发挥市场机制对资源节约和环境保护的促进作用；推进电力体制改革，稳步开展电力输配分开试点，推进农村电力体制改革等。

　　连启华昨日表示，成品油调价机制、阶梯电价等资源性产品价格改革“国务院已经批准，肯定如期在年内推出”。在进行相关的价格改革同时，政府将重视通胀水平，会整体考虑控制通货膨胀。具体到阶梯电价改革，他表示，目前方案还在制订中。针对“迎峰度夏期间推出阶梯电价”的市场传闻，他回应说：“目前还没有这一消息。”

　　关于成品油价格调整机制会在目前的基础上进行怎样的调整和完善，连启华未正面回复，仅表示成品油价格形成机制将根据资源情况、国际市场、实践需要进一步完善，更符合市场的开放水平。

　　此外，连启华透露，证监会已就国际板酝酿有时，今年考虑在上交所择机推出。

　　■ 背景

　　阶梯电价方案去年征意见

　　去年10月，国家发改委曾公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，但一直未正式出台。

　　征求意见稿中，方案一是，第一档电量按覆盖70%“一户一表”居民用户的月均用电量(初步统计为110千瓦时)确定，即以家庭月用电量110千瓦时为分界线，起步阶段电价保持基本稳定；第二档电量按覆盖90%居民用户的月均用电量确定，全国平均为210千瓦时，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为210千瓦时以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。

　　方案二是，第一档电量按覆盖80%“一户一表”居民用户的月均用电量确定，全国平均为140千瓦时，起步阶段电价每千瓦时提高1分钱；第二档电量按覆盖95%居民用户的月均用电量确定，全国平均为270千瓦时，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为270千瓦时以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。(张奕)



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今年将开展电力输配分开试点

国家发改委有关负责人8日对外表示，今年将重点推进电力体制改革，稳步开展电力输配分开试点，完善电力价格形成机制。这是继今年国资委启动电网主辅分离改革重组后，电力体制改革再次释放推进的信号。
　　日前，发改委下发《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出今年将加快输配电价改革，推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点，完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制，调整销售电价分类结构。
　　其中，对于加快输配电价改革，该负责人表示将主要稳定开展电力输配分开试点。所谓输配分开是指将输电网络与配电网络分开，分别经营核算。
　　根据2002年的电力体制改革方案，将在厂网分开后逐步实施主辅分离、输配分开和竞价上网。然而在当年实施厂网分开后，直到今年，9年的时间主辅分离方面才有了实质性推进，并将于年内完成电网辅业剥离和重组。
　　在主辅分离后，输配分开将顺理成章被提上日程。然而，对于今年输配分开试点的实质性推进，电力专家表示喜忧参半。
　　其实在2007年下发的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》中就已经将输配分开试点作为十一五电改推进的内容。按照该“意见”，十一五前两年将集中精力处理厂网分开遗留问题，稳步实施主辅分离改革，推进区域电力市场平台建设和大用户直购电，推进电价改革，对输配电业务实行内部财务独立核算，开展输配分开和农村电力体制改革研究，后三年进一步完善区域电力市场，适时开展输配分开改革试点和深化农村电力体制改革试点等工作。
　　然而近5年过去，当时的方案仅仅开展并实施到第一步，不同的是从“适时开展”演变为“稳步开展”，上述专家表示，从这个层面则可看出“时机”的变化，主辅分离的完成将直接刺激输配分开改革试点的实质性推进。



信息来源：经济观察网 发布日期：2011-06-10

不就是又要涨价了么？
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