主题: 国务院:加大对内蒙古财政投资政策支持
2011-06-15 20:07:24          
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主题:国务院:加大对内蒙古财政投资政策支持

6月15日电 据中国政府网消息,国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。

  会议指出,内蒙古在全国经济社会发展和边疆繁荣稳定大局中具有重要战略地位。党中央、国务院历来重视内蒙古的发展和民族团结。2009年以来,中央40多个有关部门就内蒙古经济社会发展的重大问题又多次开展深入的实地调研和科学论证,提出进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的意见。

  会议强调,改革开放特别是实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略以来,内蒙古抢抓机遇,开拓进取,经济社会发展取得巨大成就,站到了新的历史起点上。进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展,必须坚持深化改革扩大开放,坚持推进经济结构战略性调整,坚持保障和改善民生,坚持节约资源保护环境,坚持促进民族团结社会稳定,力争到2015年,使内蒙古综合经济实力进一步增强,农牧区生产生活条件明显改善,基本公共服务能力显著提高,生态环境恶化趋势得到有效遏制,草原植被覆盖度达到43%,森林覆盖率达到21.5%,节能减排取得明显成效。到2020年,城乡居民收入超过全国平均水平,主要生态系统步入良性循环,形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面。

  为此,一要全面推进生态建设和环境保护。在全国退牧还草工程建设中继续把内蒙古作为重点。加大沙地沙漠和水土流失治理力度,做好环境综合整治和节能减排工作。

  二要按照合理布局、安全可靠、适度超前的原则,加强综合交通、水利、输电通道、信息网络等基础设施建设。

  三要转变畜牧业发展方式,提高农业现代化水平,改善农牧区生产生活条件。到2013年基本解决农牧民及农林场职工饮水安全问题和无电地区用电问题。加快乡村道路建设,加大农村危房改造和游牧民定居工程实施力度。

  四要构建多元化现代产业体系。推进国家能源基地建设,发展资源深加工、装备制造业、现代服务业和战略性新兴产业,改造提升传统产业。

  五要统筹推进城乡区域协调发展,加大扶贫力度,促进资源型城市转型。

  六要努力扩大就业,完善社会保障体系,加快发展教育、医疗、文化、体育等社会事业。

  七要不断深化改革,推进体制机制创新,提升开放水平。

  八要巩固和加强民族团结,创新社会管理,维护边疆社会稳定。会议要求加大对内蒙古的产业、财税、金融、投资、土地等方面政策支持力度,有关地区和部门要加强组织领导,明确工作责任,切实抓好落实。


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2011-06-15 20:16:29          
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今年内蒙古保障房建设任务居历史之最

  内蒙古自治区住房和城乡建设厅汇总的5月底全区保障性安居工程进度数据显示,全区保障性安居工程开工率为50.8%。其中,廉租住房开工率为50.4%,公共租赁住房开工率为52.4%,经济适用住房开工率为57.8%,限价商品房开工率为66.7%,城市棚户区开工率为47.8%,农村危房改造开工率为60%。
  自治区住建厅副厅长姜振友说,今年全区的保障房建设任务居历史之最,内蒙古将通过强化工程质量、规范公平分配、公开建设信息、接受社会监督等各项有力措施,推进保障性安居工程项目建设。
  姜振友强调,在准入环节,要根据当地经济水平、居民收入、住房状况来确定保障对象住房困难、家庭收入(财产)的具体标准,定期调整,并向社会公布,及时确定租金标准,保障租金基本稳定;在审核程序上要严格按照各类保障性住房的管理办法及实施细则实行申请、审核、公示,轮候和年度复核制度;在动态管理方面首先要依法签订保障房租赁合同,合同期满要求续租的,必须经过重新审核,符合条件的才能续签,其次是要不断完善廉租住房申请审核系统和保障性住房档案,对保障家庭进行动态监测;在退出执行方面,要定期审核住房保障对象的收入水平、住房情况、资产情况等,对不再符合保障条件的家庭,要实行腾退机制。
  另悉,近一个时期,部分地区保障性安居工程出现了质量问题和投诉上访事件,表明部分地区在工程建设中质量责任制不落实、施工管理不严和建筑市场秩序混乱的问题突出,各级政府和建设行政主管部门要将加强保障性安居工程质量工作列入重要议事日程,加强对保障性安居工程建设的监督检查,建立和实行严格的工程质量领导责任追究制度。(刘惠)

  内蒙古沿黄沿线经济带 年内完成投资1000亿元

  近日,记者了解到,内蒙古自治区在西部50个旗、县、市共有71个工业园区,其中将重点推动19个工业集中区和重点园区建设,实现产业向园区集中、园区向沿河沿线集中。

  2011年,内蒙古沿黄沿线重点工业园区、集中区投资1亿元以上的重点项目达到521个,年内计划完成投资1000亿元。

  统筹西部

  近十年,内蒙古自治区经济的快速发展,在很大程度上得益于呼和浩特、包头及鄂尔多斯的发展。内蒙古呼包鄂三市,有着占自治区11%的土地、28%的人口,却创造了占自治区55%的经济总量和60%的地方财政收入。在以呼包鄂为核心的沿黄河、沿交通干线一带,产业板块快速崛起。

  去年,《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划》出台,推动呼包鄂进一步率先发展,统筹西部区域经济发展,打造以呼包鄂为核心的西部经济区。

  内蒙古发展研究中心宏观经济处处长朱晓俊告诉本网记者,内蒙古的面积广大,但版图狭长。不论是区域经济还是亚文化,西部和东部都不属于一个区域,相互的经济联系较少,前几年,内蒙古经济高速增长,主要表现在西部地区。尤其在京包铁路和包兰铁路沿线,长期以来形成了较好的工业基础,各盟市之间的经济联系很紧密,而铁路线又基本和黄河重合。

  《规划》提出,要将西部经济区打造成国家重要的新型能源和新能源基地,新型化工基地,有色工业基地,稀土新材料、核原料、光伏制造产业基地和绿色农畜产品加工基地,北方地区重要的冶金和装备制造业基地。

  沿黄河布局

  而随着工业化的推进,城镇化也加速推进。西部地区的水源主要依赖黄河水,历史上,流经内蒙古的黄河水,主要的用水量集中在河套灌区,即巴彦淖尔市,成为内蒙古的“粮仓”。

  在沿黄经济区,尤其是发展煤化工产业,需要的工业用水量非常大。鄂尔多斯,是目前布局煤化工产业比重最高的地区,水资源日益紧缺。内蒙古自治区分配给鄂尔多斯市黄河水的初始水权7亿立方米,目前指标已全部用完。《规划》提出,在保持总量平衡的基础上,提高工业用水比重。以水权转换为抓手,重点实施沿黄大型农业灌区灌溉工程和滞洪区、退水利用工程,支撑工业发展。

  朱晓俊说,经过10年的快速发展,西部经济区积累的问题很多,最突出的问题是产业分散。对于日益紧张的土地、水资源等要素来说,分散布局非常不利于集约式发展。

  “如果每个县市都搞工业园,就要配套建设很多污水处理厂,这是非常浪费资源的。”朱晓俊说,根据西部的情况,搞集约式的发展,更有利于各种要素的科学配置。

  《规划》提出,内蒙古西部7个盟市要依托沿黄河、沿交通干线较好的产业基础、资源禀赋、交通设施和城市配套能力,重点推动建设22个产业集中区和工业园区,实现错位发展,构筑以呼包鄂为核心,沿黄河、沿交通干线为主要产业发展带,园区为载体的产业布局。

  内蒙古大动作整合风电开发

  如果说抬高准入门槛是为了控制总量,防止全行业亏损,那么,整合压缩开发主体则主要针对目前风电开发的混乱局面。

  风电第一大省内蒙古近期连续出台3个政策性文件,抬高了新进入的风电开发企业准入门槛,同时,到“十二五”末,全区风电开发企业将由目前的70家左右整合至25家以内。

  在全国风电开发狂飙突进的背景下,内蒙古或将成为风电开发整合重组的先行者。

  外送不畅难题下的产能扩张

  近年来,内蒙古风电装机出现“井喷”,每年以100%以上的速度增长。资料显示,截至2011年3月底,内蒙古风电装机容量为1140万千瓦,占全国风电装机容量的30%以上,稳居全国各省(区、市)第一位。

  今年初,内蒙古发布了《“十二五”风电发展及接入电网规划》。根据该《规划》,内蒙古“十二五”风电发展的具体目标为,到2015年全区风电装机容量达到3300万千瓦以上,实现风电三峡的目标。其中,蒙西地区2000万千瓦,蒙东地区1300万千瓦。

  然而,与风电开发企业的意愿相比,这一目标显然“保守”。按照五大发电集团的“十二五”风电装机规划,每一家都超过了千万千瓦,这将明显超出内蒙古“十二五”期间风电的发展目标。

  此外,京能、中广核以及其他央企和地方国企,包括外资企业,均在内蒙古有雄心勃勃的风电发展规划。

  内蒙古能源开发局局长王秉军曾算过一笔账,按照风电场年均发电小时数2200来算,风电企业是赚钱的。如果不加控制满足开发商的要求,一旦产能过剩,势必全行业亏损。

  值得注意的是,内蒙古风电产能放量扩张是在风电并网难题尚未完全解决的前提下进行的。受制于本地消化有限、外送通道不畅,内蒙古始终深陷“有力发电,无处送电”的窘境,大量并网风机经常性“弃风”。据统计,2010年内蒙古风电企业因“弃风”造成的损失高达数十亿元。

  内蒙古发改委一位官员表示,目前当地已经投产的风电项目装机容量已超过1000万千瓦,再加上在建的700万千瓦,以及进行前期准备工作的1600万千瓦,2015年的装机目标就已经完成了,控制新上项目的装机容量势在必行。

  抬高门槛内部整合

  内蒙古新近制定的《风能资源开发利用管理办法实施细则》提出,对申请开展分散式接入以及5万千瓦以下风电项目前期工作的企业,其净资产总额不低于10亿元,或者连续3年净利润不低于5亿元。

  对申请开展大中型风电场前期工作,企业的准入条件则更高,《实施细则》规定,企业净资产总额必须在20亿元以上,且已在自治区投产风电装机规模不得低于50万千瓦。

  在此之前,内蒙古还制定了《推进风电企业整合减少主体指导意见》,提出要提高风电开发的准入条件,并对全区现有企业以重组、兼并、联合和托管等方式减少运营主体,推动资源向大企业集中,将区内70多家风电开发企业压缩到25家以内。

  内蒙古还改变过去风电开发与风电设备制造挂钩的做法,对风电设备制造企业的风电开发权做出限制。

  内蒙古电力行业协会一位专家认为,如果说抬高准入门槛是为了控制总量,防止全行业亏损,那么,整合压缩开发主体则主要针对目前风电开发的混乱局面。

  据不完全统计,五大发电集团在内蒙古广阔的地域设立的风电开发子公司,少则三五个,多则十几个。

  内蒙古能源开发局新能源和可再生能源处处长刘东升表示,原本是为了更好地开发项目,结果却出现了同一集团下的不同子公司分别来要项目的情况,给开发管理造成许多人为困难,同时也不利于提高企业和行业的管理水平。

  "25家"是一个指导性目标,并不是强制的,也不是淘汰性质的,而是内部整合。”刘东升说,“我们希望拥有多个开发企业的发电集团成立一个统一的办事机构,申请项目时不要分散申请,而是办事机构申请到项目后再进行企业内部分配。”

  强者时代来临

  内蒙古能源开发局官员表示,抬高准入门槛并不是排斥中小企业(尤其是民营企业),而是为了避免浪费和低水平建设。

  按照《实施细则》规定,25家主体将以五大发电集团和地方龙头企业为主,并在电网接入上优先考虑安排主体企业发电上网,中小企业则安排分散接入。

  中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞认为,在政策的支持下,未来受益的仍是以五大发电集团为首的风电开发巨头。这些企业不仅建设速度将加快,而且会在电网接入上享有政策优势,收入将大幅增加,进而直接提升企业的盈利能力。

  风电开发强者时代已经来临。由于内蒙古“十二五”的风电开发额度已经分配完毕,新的业主想再进入的可能性几乎为零。记者了解到,面对已经上演的行业洗牌,原本想大举进军风电领域的一些企业开始悄然离场。

  刘东升表示:“目前的指导性意见是暂时性的,如果以后风电送出问题得到解决,风电规模可以进一步扩大,具备资格的企业还是可以进入。”

  内蒙古电力公司总经理张福生透露,国家电网公司“十二五”期间规划建设的7条特高压通道,起点都确定在内蒙古,如果顺利投产,蒙西电网的风力发电比例将突破25%。

  这个规划实现后,内蒙古电力外送能力增加5000万千瓦以上,采用“风火打捆”外送,可为风电发展创造更大空间,但电力外送涉及多方协调,“仍存在较大的不确定性”。

  内蒙古全面落实草原生态保护补助奖励机制

  今天(6月16日)下午三点,内蒙古自治区在锡林郭勒盟的锡林浩特市举行全区草原生态保护补助奖励机制启动仪式,在启动仪式的现场,第一批领到禁牧任务的牧民代表将可以领取到阶段性禁牧补助。
  2010年10月,国务院作出决定,在全国8个主要草原牧区省区实施草原生态保护补助奖励机制,中央财政连续5年每年投入134亿元作为补助奖励。自治区财政厅副厅长云宗元称,这是建国以来我国在草原生态保护方面安排资金规模最大、覆盖面最广、补贴内容最多的一项政策。
  自治区农牧业厅厅长郭健告诉记者,为加强对落实补助奖励机制工作的领导,自治区成立了以巴特尔主席为组长,党委、政府分管领导为副组长,各有关部门主要负责人为成员的自治区实施补助奖励机制工作领导小组。在补助奖励方案和意见形成前,自治区党委、政府的分管领导深入基层开展调研,并多次开会进行专题研究和部署。
  郭健介绍,内蒙古10.2亿亩可利用草原全部列入国家补助奖励范围,其中阶段性禁牧4.04亿亩,草畜平衡6.16亿亩,国家每年投资达40.4亿元,自治区财政每年拿出9亿元,各盟市旗县财政每年还要投入6亿元左右,这样,国家和地方每年的投资总额将超过55个亿,连续5年的投资总额达275个亿。
  据测算,自治区实施补助奖励机制后的5年中,由于实行阶段性禁牧和草畜平衡,减畜损失平均每年26亿元左右,而国家和自治区各级的补贴平均每年为50多亿元,从总体上讲,牧民的收入会增加。此外,到“十二五”期末,由于实施了牧草良种补贴政策,每年生产优质牧草总量可达150公斤左右,相当于新增了近3亿亩天然草原的产草量,可增加1000多万羊单位的饲养量。诸项措施可确保牧民平均年收入增长不低于12%。
  为确保此项资金不折不扣落实到牧民手中,自治区财政厅会同农牧业厅制定草原生态保护补助奖励资金管理办法,规范补助奖励资金的使用和管理,并要求各盟市财政部门都要设立补助奖励资金专帐。云宗元说,补助奖励资金全部采用“一卡通”发放,由旗县财政部门通过银行卡直接将补贴资金发到牧户手中,避免中间环节截留、挪用。
  此外,为使禁牧区的牲畜禁得住,草畜平衡区的牲畜减得下,自治区在进一步健全和完善草原监督管理体系建设的同时,还提出实行牧民管护员制度,即每个嘎查根据草原面积的大小,通过民主选举的方式产生1—2名牧民管护员,专门负责配合草原监理部门开展对禁牧和草畜平衡的监管工作。

  1-5月份内蒙古原煤产量同比增长36.6%

  记者昨日从内蒙古煤矿安全监察局了解到,1-5月份,全区生产原煤36950万吨,同比增加9899万吨、增长36.6%。其中,5月份生产原煤8269万吨,同比增加2753万吨、增长50%。

  据了解,按企业类型划分,1-5月份,中央企业生产原煤15098万吨,同比增加2424万吨、增长19.12%,其中神华集团在我区的产量为8920万吨,同比增加1407万吨、增长18.73%;地方煤炭企业生产原煤21852万吨,同比增加7475万吨、增长52%。按地区划分,1-5月份,西部区生产原煤25145万吨,同比增加7765万吨、增长44.68%,鄂尔多斯市生产22355.1万吨,同比增加7343.6万吨、增长48.9%;东部区生产原煤11805万吨,同比增加2134万吨、增长22.06%。(新华网)

  积极推进产业化进程 内蒙古五原县设施农业大发展
  人民网五原县6月15日电 2008年以来,巴彦淖尔市五原县以建设现代农业为目标,大力推进设施农业发展,制定出台了《关于加快发展设施农业的实施意见》,经过三年的发展,全县设施农业总面积由2000余亩迅速扩张到2.18万亩,占全市总面积的70%以上。2011年,全县设施农业计划新增1.5万亩,2012年总面积达到5万亩,实现户均1亩,2015年设施农业总面积达到10万亩。为了实现上述目标,五原县从基地、龙头、技术、品牌抓起,大力提升经济效益,积极推进产业化进程。

  强基地。按照今年1.5万亩的计划,五原县加快落实设施农业建设目标,目前,全县落实设施农业建设基地18处,规划建设总面积7460亩,占年计划任务的50%,其中日光温室小区12个,规划占地面积5860亩;拱棚小区6个,规划占地面积1600亩。现开工建设面积3130亩。

  培龙头。为了解决好设施农产品的生产加工和市场销售问题,五原县引进外出成功人士回乡建设八里桥农产品物流园,该项目总投资1.1亿元,由内蒙古民隆农贸批发市场有限责任公司投资建设,占地24.8万平方米,是集瓜果蔬菜交易、种子、仓储、物流为龙头,粮食、小商品、农业生产资料、农机具等为一体的内蒙古西部大型综合性交易市场,建成后可实现蔬菜年交易量15亿公斤左右,交易额30亿元以上,带动周边1.5万人就业。2010年完成投资1800万元,征用土地377亩,修建硬化道路2公里。今年计划建设3-4万平方米,目前市场已开工建设。

  引技术。为了解决好设施农业种植技术问题,县蔬菜办积极与管理水平较高的设施农业种植户协调,实施设施农业新品种、新技术试验示范,加强新品种、新技术和新设备的引进和推广,用科技促产量、提质量、降成本、增效益,全面提升设施农业标准化建设水平。目前,已引进黄瓜、西红柿、西葫芦、西甜瓜等新品种30多个,引进机械厚墙体温室建造技术、保温棉被、电动卷帘、测土配方、穴盘基质育苗、嫁接技术、开沟起垄、智能滴灌、膜下暗灌、粘虫板、遮阳网等10多项新技术。新技术应用后,实现了机械化配套,提高了生产率,测土配方施肥节肥高产,微灌、滴灌技术节省水电,同时减轻了病害的发生,生产的无公害农产品价格提高了10%,各种技术的综合运用,设施农业亩增收在20%以上,亩增收5000多元,全县增收11000万元,农民人均增收400多元,经济效益十分显著。

  树品牌。目前,全县已有6个设施农产品被国家农产品质量安全中心认定为无公害农产品。县内注册了“亿宝”、“史晓光”、“灯笼红”、“古郡绿源”、“其田”等五个反季节瓜菜商标。

  抓效益。2009年至2010年新建的19个拱棚园区今年全部种植春提早甜瓜,3月上中旬育苗,4月中旬定植,现甜瓜进入中期整枝阶段,预计6月中下旬上市。已建成的设施农业园区内,因地制宜安排种植品种,基本体现出“一镇一品”的特色。隆兴昌镇温室西甜瓜、黄柿子等亩效益可达4—5万元;银定图镇丰乐五、七社的温室早春茬黄瓜规模订单种植,预计平均亩效益在1.5万元左右;胜丰镇新丰三社温室“灯笼红”香瓜,比去年温室种植提早15天上市,依托品牌效应,销售价格为30元/斤,亩效益可达4万多元。种植效益逐年提高,有效地促进了农民增收。

  内蒙古板块爆发 亿利能源涨停

  继西藏板块走强后,内蒙古板块午后明显活跃,截至收盘,该板块均涨幅达0.52%,同期上证指数跌0.90%。
  亿利能源涨停、内蒙君正涨4.03%、远兴能源涨2.32%、金宇集团涨3.16%、鄂尔多斯涨1.82%、内蒙华电涨2.34%。

  华宝证券:煤炭"十二五"规划,内蒙显著受益
  分析师:王广举 撰写日期:2011-05-31
  投资要点:
  产地及中转地动力煤价普遍上涨
  产地煤价上涨:5月30日,山西大同6000大卡动力煤车板价上涨10元/吨至735元/吨,环比涨幅1.38%。
  港口煤价继续上涨:5月30日,秦皇岛港5500大卡山西优混平仓价上涨5元/吨至835元/吨,环比涨幅0.60%;6000大卡大同优混平仓价上涨5元/吨至875元/吨,环比涨幅0.57%。
  环渤海煤价指数连续第十周上涨:5月25日,5500大卡动力煤综合平均价上涨5元/吨至832元/吨,环比涨幅0.60%。
  产地炼焦煤价本周平稳。5月30日,太原古交2#焦煤车板价1480元/吨,吕梁柳林4#焦煤车板价1650元/吨,均与上周持平。
  喷吹煤、无烟块煤、焦炭价格稳定。5月30日,山西长治喷吹煤车板价1130元/吨,山西晋城无烟中块车板价1420元/吨,河北唐山二级冶金焦价1980元/吨,均与上周持平。
  国际煤价分化,原油价格上涨
  国际煤价:5月26日,澳大利亚BJ煤炭现货价上涨1.95美元/吨至119.40美元/吨,环比涨幅1.66%,5月27日,南非理查德RB动力煤现货价下降1.79美元/吨至117.80美元/吨,环比跌幅1.50%。
  国际油价: 5月27日,WTI原油期货结算价格上涨2.89美元/桶至100.59美元/桶,环比涨幅2.96%。
  秦皇岛煤炭库存继续下降。5月30日,秦皇岛港煤炭库存下降10.87万吨至572.50万吨,环比跌幅1.86%。
  下游钢材价格涨跌互现,库存继续下降,水泥价格基本平稳。5月30日,上海钢材线材:6.5高线上涨10元/吨至4810元/吨,环比涨幅0.21%。冷轧板卷下降30元/吨至5530元/吨,环比跌幅0.54%。5月27日,五大钢材品种的社会库存连续第十二周下跌至1461.23万吨,周减少36.22万吨,环比跌幅2.42%。5月20日,32.5级水泥出厂价上涨1.2元/吨至304.60元/吨,涨幅0.40%,42.5级水泥出厂价下降0.8元/吨至362.70元/吨,跌幅0.22%。
  波罗的海航运指数继续大幅上涨,中国沿海煤炭运价指数上涨。5月27日,波罗的海综合运费指数上涨至1474点,涨幅7.67%。5月25日,中国沿海散货运价指数CCBFI:煤炭上涨至1787.67点,环比涨幅1.96% 。

  国联证券:内蒙风电企业"十二五"期间,将由68家降至25家
  分析师:杨平 撰写日期:2011-05-09
  报告摘要:
  内蒙古将控制风电企业数量-- “2011长江商学院新能源行业高峰论坛”,内蒙古发改委副主任、内蒙古能源开发局局长王秉军表示,“内蒙古2015年力争风电装机容量达到3300万千瓦以上,区内风电企业数量计划由68家降至25家。”
  尽管世界风电格局将变化 中国将依旧领先--2010年,美国风电市场出现大幅下滑,西班牙和德国等主要风电装机也出现下滑,与此对应,亚洲市场迅速崛起,中国表现出强大的生命力,累计装机42GW,新增装机18.9GW,占全球总量的48%。根据国家发改委已制定公布的2020可再生能源目标规定,在未来10年内投资50亿元用来增加对新兴能源的投资,其中大约30%将流向风电行业,因此,即使许多国家出现调整,中国市场仍有望保持领先地位,而内蒙古则是中国风电发展的主要基地。
  内蒙古提高准入标准,风电企业将调整--内蒙古是中国风力资源最佳的地区,可开发容量3.8GW,其风电“十二五”规划目标是33GW,市场规划容量有限,但参与企业多达68家,内蒙古决定“十二五”期间将该数量控制在25家之内,这将提高风电企业的准入标准,多数中小型风电企业将被排除在外。
  沪深指数在经历周二的小幅回调后,整周走势继续保持向下格局,新能源指数中,除了光伏发电指数,风、核及锂电指数纷纷跑赢大盘,震荡向上,在大盘走势尚不乐观的情况下,建议投资者持谨慎态度。由于意大利将推迟新的政策至8月底,光伏行业在第三季度可能会迎来超预期,维持以下配置组合:
  光伏--天龙光电(300029)、正泰电气(601877)荣信股份(002123)
  风电--湘电股份(600416)

  内蒙华电:非公开发行注入优质资产
  内蒙华电 600863 电力、煤气及水等公用事业
  研究机构:国都证券 分析师:鲁儒敏 撰写日期:2011-05-11
  1、调整非公开发行预案。对非公开发行预案进行了调整。具体为:(1) 将发行价格由不低于9.17 元调整为不低于9.21 元每股。(2)调整了部分募集资金投资项目。
  2、收购鄂尔多斯电厂优化发电资产结构,提升盈利能力。2010 年鄂尔多斯电厂实现发电量61.07 亿千瓦时,上网电量56.05 亿千瓦时。鄂尔多斯电厂2010 年实现收入137,787 万元,初略预计该电厂净利润规模为1 亿元左右。2010 年年底,公司控股装机容量为492 万千瓦,收购鄂尔多斯电厂后,公司装机容量增长24%。
  3、收购魏家峁煤电公司加大煤炭产业布局力度。魏家峁公司拟利用内蒙古自治区准格尔能源基地的煤炭资源优势,建设魏家峁煤电一体化项目。该项目收购完成后,公司获得魏家峁煤电公司100%控股权,一期项目2012 年后对公司贡献业绩,还为公司增加较多优质项目储备,公司将充分享受后期项目带来的业绩增长。
  4、上都三期扩建工程提高对公司业绩贡献。公司控股51%的上都电厂近年来一直是公司的重要利润贡献点,扩建项目投产后每年为内蒙华电贡献归属母公司所有者净利润0.8 亿元。
  5、盈利预测和投资评级。2011 年左右公司将迎来业绩转折点,直送华北电网的上都电厂和和林电厂陆续投产,魏家峁露天煤矿将逐步投产, 2011 年年底左右定向增发完成;魏家峁煤电一体化项目成长空间较大, 且集团公司还有煤炭资产可以注入。假定增发2011 年年底完成,预计2011-2013 年营业收入为71.00 亿元、88.03 亿元、106.00 亿元,每股收益0.38 元、0.45 元、0.69 元,市盈率28、24、15 倍,成长性较好,维持“推荐-A”评级。

  内蒙君正:电石供需紧张凸显公司资源及一体化优势
  内蒙君正 601216 基础化工业
  研究机构:国信证券 分析师:张栋梁,吴琳琳 撰写日期:2011-04-29
  量价齐升驱动盈利增长,期间费用控制良好
  公司1季度主营业务收入达8.47亿元,同比增长54.86%,净利润达1.34亿元,同比增长106.71%,EPS为0.2395元,比上年同期增加0.1147元。公司主导产品PVC、烧碱产销量扩大,产品价格上涨,毛利率高达34.69%,同比稳中有升;公司3月份开始煤炭产品的生产和销售也开始贡献利润。公司1季度期间费用率控制良好,环比持平。预计1季度税收金额达4000万元以上,将在四季度确认。
  电石供需紧张凸显企业一体化优势
  在供需偏紧的局面下,电石将成为PVC生产的瓶颈,公司拥有煤-电-化一体化产业链,生产不受原料限制,有望保持较高的开工率成为产业转移的最终的受益者。
  能源价格上涨增强公司比较优势,煤炭资源储备提升公司潜在价值原油价格高位凸现国内煤化工产业的比较优势,在电力紧张,煤炭等能源成本攀升的影响下,电价上调势在必行。而拥有煤炭资源和自备电厂的一体化氯碱企业,将在行业成本整体提高的过程中享受丰厚的利润空间。内蒙煤炭资源整合已经拉开序幕,公司上游煤炭资源储备提升公司潜在价值。
  风险提示
  PVC和烧碱售价价格波动可能导致盈利波动明显;公司税收优惠政策变化可能影响公司业绩;募投项目和上游资源整合进展存在不确定性。
  维持“推荐”评级
  鄂尔多斯生产基地建设存在超预期可能,将进一步提升公司规模优势、降低生产成本;产品涨价预期强烈,业绩弹性突出且存在超预期可能。我们预计公司11-13年收入增长率54.97%、28.57%和33.76%,综合毛利率分别为32.67%、33.07%和31.51%,11-13年EPS为1.33元、1.80元和2.41元,维持公司“推荐”投资评级。

  亿利能源:煤炭业务大幅提升业绩,给予"买入"评级
  亿利能源 600277 医药生物
  研究机构:信达证券 分析师:哈斯 撰写日期:2011-03-24
  盈利预测与评级
  2008年,公司控股股东亿利资源集团有限公司在向特定对象发行股份购买资产暨重大资产重组中做出承诺,2011年度经审计的归属母公司所有者净利润不低于31755.87万元,以发行后股本11.45亿股计,2011年EPS 最低为0.28元。
  盈利预测假设:
  煤炭经销、水泥、工程施工和医药业务盈利维持2010年的水平;
  东博煤矿2011年和2012年产量300万吨,黄玉川煤矿2011年产量100-200万吨,2012年产量500万吨;
  PVC和电石生产用电2011年50%直供,2012年全部直供,电价至少节约过网费0.05元;
  按发行后股本11.45亿股计,2011年EPS 将增厚0.41-0.46元/股,2012年EPS 将增厚0.61元/股。其中2011年PVC 等相关业务EPS 贡献0.31元,煤炭业务EPS 贡献0.39-0.43元/股,以PVC 板块整体市盈率40倍估算,公司化工业务定价12.6元,煤炭业务以2011年煤炭板块市盈率18倍估算,煤炭业务定价7-7.7元,公司综合价格19.2-19.9元,给予公司“买入”评级。
  风险:东博煤矿产量达不到300万吨;黄玉川煤矿延期投产;PVC 和电石生产用电外购。

  远兴能源:十二五煤炭翻两番,甲醇迎来业绩拐点
  远兴能源 000683 基础化工业
  研究机构:民生证券 分析师:林红垒 撰写日期:2011-05-31
  公司在产湾图沟矿2010年产量240万吨,我们业绩今年将达到350万吨,明年有望达到450万吨左右,未来随着第二个工作面的建成将最终达到600万吨的产能。该矿产能大幅增长的同时,吨煤净利也增长迅速。2009、2010年吨煤净利分别为83、92元,今年随着西北动力煤价格的大幅上涨以及配套选煤厂投运后煤炭的全部入洗,吨煤净利将同比大幅增长50%至140元左右,未来随着该矿平硐的建成,生产成本有望进一步降低,盈利进一步提升。公司参股的纳林河二号矿建设顺利,计划于2013年投产,该矿实际产能1000万吨左右,当年有望贡献450万吨的产量。
  我们预计2011-2014年公司权益产量年均复合增长率36%,高于所有煤炭上市公司。
  预计公司2011-2013年EPS分别为0.41元、0.64元和0.94元,未来三年业绩年均复合增长率在80%以上,对应2011-2012年PE分别为21倍、13倍。鉴于公司未来煤炭业绩的稳定高增长以及甲醇盈利大幅改善带来的业绩弹性我们给予公司“强烈推荐”的投资评级,给予12元的目标价,对应2012年20倍的PE。

  金宇集团:蓝海市场开拓者
  金宇集团 600201 医药生物
  研究机构:银河证券 分析师:董俊峰 撰写日期:2011-05-29
  公司战略重心:扬帆“蓝海市场”金宇集团动物疫苗业务主要以口蹄疫疫苗为主,其营业收入占动物疫苗业务收入的80%以上,蓝蓝耳病灭活疫苗、猪瘟脾淋苗业务量占比不足20%。未来公司将重点开拓高端非政府招标疫苗,实现优质优价的目标。
  动物疫苗行业“朝气蓬勃”
  1、畜禽存、出栏量庞大,市场潜力可挖;2、国家防疫体系再造“给力”动物疫苗市场培育;3、规模化养殖程度提高,非政府招标采购 市场急需开发。
  金宇集团:掌握核心科技
  1、悬浮培养技术规模化生产业内领先;2、掌握146S 口蹄疫病毒含量检测技术、抗原浓缩纯化技术3、占据行业研发制高点。“兽用疫苗国家工程试验室”是行业也是全国唯一的实验室。
  公司盈利预测及估值2011/12/13年公司生物疫苗业务贡献EPS0.46元/0.54元/0.65元,公司房地产业务贡献0.19元/0.20元/0.31元。鉴于公司在动物疫苗行业研发实力业领先,且公司开拓高端市场苗“蓝海”市场有爆发性。我们给予生物疫苗业务35倍PE,给予房地产业务10倍PE,我们预计金宇集团估值中枢价位18元。我们给予“推荐”评级。
  主要风险因素:1、动物疫苗安全风险 2、公司开拓高端市场苗进展情况不及预期

  鄂尔多斯:能源产业深耕细作,多项业务协同发展
  鄂尔多斯 600295 纺织和服饰行业
  研究机构:中信建投证券 分析师:张芳 撰写日期:2011-06-10
  业绩预测和评级
  我们判断,煤价上涨、公司硅锰项目技改完成以及电石产能进一步释放,将推动公司2011年毛利率上升和业绩增长。多晶硅项目的投产,也为公司增加新的业务亮点。我们对公司2011-2013年每股收益预测是1.07元、1.53元和1.75元,对应市盈率是16.71、11.67和10.21倍,给予“增持”评级,目标价20元。

  福瑞股份:肝纤维化药品+服务协同效应显现
  福瑞股份 300049 医药生物
  研究机构:东海证券 分析师:袁舰波,李伟志,屈昳 撰写日期:2011-04-25
  近日我们对福瑞股份进行了实地调研,对于公司的经营情况及未来战略与管理层进行了深入的沟通与交流。
  评述。
  公司核心产品复方鳖甲软肝片,是国内抗肝纤维化中成药市场上唯一销售额过亿的品种,市场占有率达26%;09年开始销售的肝纤维化无创诊断设备FibroScan销售增长迅猛,且目前市场上没有类似的竞争产品。
  盈利预测与评级:我们给予公司2011-2012年EPS 分别为0.67元、0.92元的盈利预测,给予公司6个月目标价26.80元和“增持”评级。

  包钢稀土:全球稀土定价权花落包钢稀土
  包钢稀土 600111 有色金属行业
  研究机构:中邮证券 分析师:何阳阳 撰写日期:2011-05-27
  点评:
  “稀土产品交易所”+“统购统销模式”助力包钢稀土牢控全球稀土定价权。公司已经通过设立国贸公司和进行“统购统销模式”取得了北方稀土定价权。而此次由包钢稀土牵头组建的稀土交易所是全球第一家稀土交易所,该交易所的组建确立了新的定价机制,改变了稀土行业长期以来报价混乱的局面,也更加牢固了中国对全球稀土的定价权,同时也有利于稀土行业的健康发展。我们预计未来全球稀土产品的交易很可能采取“稀土产品交易所的基准价+协议升贴水”的模式,而公司作为中国和全球的稀土巨头则可通过收储和调控市场投放量两种方式来掌控中国和全球的稀土产品价格。
  包钢稀土或将包揽江西省的“南方稀土”。据透露,该稀土交易所将建成全国稀土行业的交易所,交易品种不仅涉及轻稀土还会涉及重稀土。但作为现货交易平台,如果交易重稀土就要求包钢稀土有充足的重稀土储备,但目前包钢稀土主要还是经营轻稀土,尽管可以通过多招募股东的方式来缓解这一问题,但肯定会导致稀土产品的交易品级难以统一从而产生纠纷,事实上,我们判断包钢稀土积极南下参与南方稀土整合是解决该问题的主要方式。目前,南方稀土整合主要围绕江西和广东两省展开,就江西而言, 中铝和五矿都已经败走麦城并投身于广东稀土的争夺之中,而包钢稀土却通过收购信丰新利等三家企业获得赣州11500吨的稀土分离产能,更重要的是,包钢稀土的分离技术和下游深加工优势与当地政府想提升和发展稀土产业的想法不谋而合,所以我们认为包钢稀土凭借其收储经验和资金实力拿下江西重稀土的可能性更大。
  包钢稀土-迅速崛起的“全球稀土巨人”。随着新能源汽车,风电,节能设备的发展,全球对稀土的需求将持续高增长势头。而作为稀土行业龙头,未来公司将凭借其庞大的资源储备,巨大的市场投放能力和全球唯一的稀土产品交易平台来调控全球稀土价格,进而充分分享全球稀土行业发展的盛宴。更重要的是,随着公司募投投项目的投产, 公司已经从之前的分离和贸易企业变成拥有深加工生产线的一体化企业,而且高附加值产品在公司收入和利润结构中所占比重越来越大。随着需求的增加,未来公司的主打产品:镨钕、钕铁硼、镍氢电池、荧光材料等将有巨大应用前景,公司的行业龙头地位也将进一步巩固。
  给予包钢稀土“推荐”评级。经过测算我们预计公司2011-2013 年的EPS 分别为:1.65 元,2.1 元,2.53 元,对应全面摊薄后的PE 分别为:42X,33X,28X。考虑到公司对稀土行业的控制力和公司未来巨大的成长空间,我们给予公司“推荐” 评级。
  风险提示:1,国外稀土矿山投产和中国政府对价格的调节使得稀土价格从高位回落;2,公司参与南方稀土整合并不顺利;3,公司深加工项目进展不如预期;4, 国家对稀土上下游的保护、支持、鼓励政策发生转变。

  兰太实业:新能源产业系列报告之核能、储能双料王
  兰太实业 600328 基础化工业
  研究机构:江海证券 分析师:王炳楠 撰写日期:2010-08-02
  预计2010年上半年度净利润同比增长660%以上。
  经内蒙古兰太实业股份有限公司财务部门初步测算,预计公司2010 年上半年度归属于母公司所有者的净利润为2100 万元左右(上年同期数为-373 万元),同比增长660%以上,具体数据以公司披露的2010 年半年度报告为准。
  业绩变动的原因:上年同期受金融危机影响,公司产品销售下滑,形成亏损,今年上半年随着经营环境的好转,公司产品销售较上年同期有较大增长,因此营业收入、净利润同比均有增长。
  中国第四代核能技术实现突破。
  由中核集团中国原子能科学研究院自主研发的中国第一座快中子反应堆——中国实验快堆(CEFR)2010 年7 月21 日首次成功临界。
  核级钠具有高于多数金属的比热和良好的导热性能,能够适应反应堆的特殊条件,同时价格较低,所以是理想的快中子反应堆冷却剂。目前公司是国内唯一一家拥有核级钠生产技术的企业。
  智能电网的“第五元素”----大容量储能系统。
  我国2020 年大容量储能系统装臵的市场需求约为2,500 万kW,以4000元/kW 计算,市场容量约为1000 亿。而从国网新源张北示范项目中分析,该项目储能产品总功率为20MW。预计采用钠硫电池10MW,钒电池8MW,锂电池2MW。由此可见钠硫电池将在未来的大容量储能系统中占有重要地位。目前公司是中国最大、世界最大的金属钠生产企业,作为钠硫电池的金属钠材料的最大潜在供应商,也将会受益。
  给予 “买入”评级。
  随着我国对新能源产业的投资力度加大,核能、储能产业也会迎来高速发展期,而现在能够入围的企业能获得丰厚收益。公司在核能、储能领域中的优势地位也将为公司增添新的业绩增长极。给予“买入”评级。

  平庄能源:集团资产短期内难以注入,上市公司业绩靠提价拉动
  平庄能源 000780 煤炭开采业
  研究机构:广发证券 分析师:谢军 撰写日期:2011-05-10
  历史负担沉重,集团资产短期难以注入
  平庄能源上市之初,母公司平庄煤业集团和实际控制人国电集团承诺过将注入白音华煤矿(可采储量7.38亿吨,核定产能700万吨/年)和元宝山煤矿(可采储量3亿吨,核定产能800万吨/年)。但由于目前白音华煤矿在处于建设期,而元宝山煤矿牵连到平煤投资公司的历史职工费用问题,无法短期内注入上市公司。
  老矿产能难以提升,未来业绩依靠提价拉动
  上市公司现拥有的煤矿出产老年褐煤,产量基本稳定,全部为发电用煤。客户除了国电集团所属附近电厂外,也销售给蒙东、辽西和河北地区的其他发电企业。去年由于国电集团多个电厂设备检修,公司的电煤销售比重大幅度降低,高价的市场煤和地销煤比重提升。我们预计今年电煤销售比重依旧保持偏低水平,但电煤价格稳定;市场煤和地销煤价格将有所上涨。在集团煤矿资产注入前,公司未来业绩提升主要依靠提价。
  风险提示
  经济下滑超预期压低蒙东、辽西、河北地区电厂发电量
  投资评级
  我们预计公司11年、12年、13年EPS分别为0.74元、0.8元、0.83元。
  考虑到集团资产注入预期,给予20倍PE,目标价14.8元。按现股价来看上升空间不大,给予“持有”评级

 国务院提出促进内蒙古发展八举措 强调生态建设
  中新网6月15日电 据中国政府网消息,国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。

  会议指出,内蒙古在全国经济社会发展和边疆繁荣稳定大局中具有重要战略地位。党中央、国务院历来重视内蒙古的发展和民族团结。2009年以来,中央40多个有关部门就内蒙古经济社会发展的重大问题又多次开展深入的实地调研和科学论证,提出进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的意见。

  会议强调,改革开放特别是实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略以来,内蒙古抢抓机遇,开拓进取,经济社会发展取得巨大成就,站到了新的历史起点上。进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展,必须坚持深化改革扩大开放,坚持推进经济结构战略性调整,坚持保障和改善民生,坚持节约资源保护环境,坚持促进民族团结社会稳定,力争到2015年,使内蒙古综合经济实力进一步增强,农牧区生产生活条件明显改善,基本公共服务能力显著提高,生态环境恶化趋势得到有效遏制,草原植被覆盖度达到43%,森林覆盖率达到21.5%,节能减排取得明显成效。到2020年,城乡居民收入超过全国平均水平,主要生态系统步入良性循环,形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面。

  为此,一要全面推进生态建设和环境保护。在全国退牧还草工程建设中继续把内蒙古作为重点。加大沙地沙漠和水土流失治理力度,做好环境综合整治和节能减排工作。

  二要按照合理布局、安全可靠、适度超前的原则,加强综合交通、水利、输电通道、信息网络等基础设施建设。

  三要转变畜牧业发展方式,提高农业现代化水平,改善农牧区生产生活条件。到2013年基本解决农牧民及农林场职工饮水安全问题和无电地区用电问题。加快乡村道路建设,加大农村危房改造和游牧民定居工程实施力度。

  四要构建多元化现代产业体系。推进国家能源基地建设,发展资源深加工、装备制造业、现代服务业和战略性新兴产业,改造提升传统产业。

  五要统筹推进城乡区域协调发展,加大扶贫力度,促进资源型城市转型。

  六要努力扩大就业,完善社会保障体系,加快发展教育、医疗、文化、体育等社会事业。

  七要不断深化改革,推进体制机制创新,提升开放水平。

  八要巩固和加强民族团结,创新社会管理,维护边疆社会稳定。会议要求加大对内蒙古的产业、财税、金融、投资、土地等方面政策支持力度,有关地区和部门要加强组织领导,明确工作责任,切实抓好落实。



2011-06-16 08:50:42          
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会议明确,力争到2015年,使内蒙古综合经济实力进一步增强,草原植被覆盖度达到43%,森林覆盖率达到21.5%,节能减排取得明显成效。到2020年,城乡居民收入超过全国平均水平,主要生态系统步入良性循环,形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面。
 

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