主题：银监会四大措施防范房地产贷款风险


2011年06月24日 03:20


　　房地产风险广度和深度进一步加强，但仍然可控

　　上海银监局局长廖岷23日表示，近几年银监会对房地产贷款进行了多轮压力测试，现在房地产风险的广度和深度在进一步加强，但监管部门认为房地产贷款风险仍然可控。他具体列出了银监会要求银行对房地产贷款风险防范的四大措施，即对贷款成数有明确要求，要求银行使用在建工程作为抵押而不是土地，减少银行对房地产开发商的贷款，以及贷款一定要达到现金流全覆盖。

　　积极应对房地产贷款风险

　　全面部署“平台贷”监管

　　廖岷是在上海举行的“2011领军者系列峰会”上作上述表述的。他在峰会上阐述了对中国银行（601988）业现状、面临的挑战及采取的措施，并对进一步推进上海国际金融中心建设发表了看法。

　　廖岷说，从各项审慎监管指标包括资产质量、资本充足率、拨备率、盈利水平，以及风险防控能力、审慎经营理念等方面来看，当前中国银行业正处在历史上的最好时期。这些成效的取得既包含了银行业金融机构自身的努力，同时也得益于监管者这些年来在加强银行公司治理、推进风险监管、科学监管等方面的大量付出。

　　在介绍中国银行业取得的成绩的同时，廖岷也着重介绍了中国银行业对于面临的各种困难与挑战所采取的措施。

　　廖岷指出，在房地产贷款方面，近年来很多地方政府把房地产作为支柱行业，银行资产负债表上有很多房地产贷款并不奇怪。“为了应对房地产贷款风险，银监会已要求各商业银行严格执行国家房地产调控政策，做好差异化房地产信贷和贷前尽职调查。”他具体列出银监会要求银行对房地产贷款风险防范的四大措施，即对贷款成数有明确要求，要求银行使用在建工程作为抵押而不是土地，减少银行对房地产开发商的贷款，以及贷款一定要达到现金流全覆盖。

　　全面部署“平台贷”监管

　　除房地产贷款外，廖岷认为，目前中国银行业还面临银行资产负债表期限错配、政府融资平台贷款和对国际上新的监管规则本地实施等多重挑战。

　　廖岷表示，目前大部分银行信贷资产是中长期贷款，而进入加息通道后，银行存款倾向短期化，形成期限错配问题。对此，监管部门一直关注并指导银行加大消费贷款和中小企业贷款的投放，并审慎地开展资产证券化试点工作。

　　对于政府融资平台问题，监管部门要求银行对每笔平台贷款进行重新审核和分类，要求银行依据风险覆盖率对资产进行归类，并且在资本计提、风险拨备、贷后管理等方面做了全面的部署和安排。

　　在应对国际监管改革挑战方面，廖岷说，巴塞尔III的实施将在更严格的指标监管与日常监管两方面加大对中国银行业金融机构的影响。中国银行业的监管标准一直坚持以国际监管标准为最佳参照系，并密切结合我国银行业的实际情况而制定。监管部门在资本充足、流动性管理和计提拨备方面，始终致力于更高标准和更加透明的银行业监管环境建设。

　　廖岷还对进一步推进上海国际金融中心建设发表了看法。他说，除需要引进更多的金融机构、金融人才，还需要监管者和经营者进一步提升宏观视野及思维，进一步推进创新并加强有效风险管理，以及加强多方面的协作和交流等。


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银监会要求银行减少对房地产开发商的贷款
作者：赵谨来源：新京报　　2011-06-24 07:22:00【大小：＋ －】【打印】【评论】
财经时评：
抑通胀还需利率担纲 新引擎发力 紧缩调控仍有空间 私募基金扩容当慎行 油田环保 诱人的“蛋糕” 土地违法迷局 　　监管部门首次公开表示要减少房地产贷款；开发商转向信托融资，5月募集规模创新高

　　本报讯 昨天，上海银监局局长廖岷在沪出席“2011领军者系列峰会”时表示，银监会已要求银行采取减少对房地产开发商的贷款等四项措施来防范房地产贷款风险。据悉，这也是监管部门首次公开表示要减少房地产贷款。

　　四项措施防范风险

　　谈到房地产贷款的风险，廖岷表示，“这主要也是中国近两年工业化和城市化的副作用。很多地方政府把房地产作为支柱行业，所以银行资产负债表上有很多房地产贷款这也不足为奇了。”

　　为了应对这个风险，银监会要求银行对房地产贷款的申请做到严格的尽职调查，对房地产贷款风险防范采取四个措施：对贷款成数有明确要求，要求银行使用在建工程作为抵押而不是土地，减少银行对房地产开发商的贷款，以及贷款一定要达到现金流全覆盖。

　　根据央行最新数据显示，去年新增的7.95万亿贷款中近25%流入了房地产领域。为了对房地产行业降温，政府已采取了上调首付比例和抵押贷款利率、限购等行政措施以及对开发商拿地制定更严格的规定。近几年银监会也对房地产贷款进行了多轮压力测试，以评估房价大跌下对银行资产质量的影响。

　　在此宏观调控背景下，今年5月底甚至有消息称，“央行牵头开会通知各大国有银行，全面停止对房地产开发商贷款，何时放开等待通知。”随后此消息遭到了各大银行的否认。一工行地方分行内部人士表示，银行口径上没公开表态叫停，但实际上好几家银行都已经暂停审批开发贷，跟停了没什么区别。而中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰也曾向记者透露，开发商已经很难从银行获得贷款了。

　房产商转向信托融资

　　虽然开发贷款并没有全面喊停，但实际上从去年下半年开始，银行已经在大规模压缩开发贷款。商业房产开发贷更是一贷难求，大部分中小房地产开发商都不能从银行融到资金，只能转向信托求救。据用益信托工作室不完全统计，今年前5个月集合信托产品投向房地产行业的资金规模达人民币1168亿元，占信托资金总量的45%。5月份单月投向房地产领域的规模达到256亿元，刷新单月最高规模纪录。

　　但是，投资者对房地产信托的态度更加谨慎，房地产信托成立的速度已然放缓。与4月份相比，房地产信托成立数量锐减26%。同时，由于风险评级较高，银行方面也开始出现收紧房地产信托推介的现象。

　　6月初，多家媒体报道了银监会要求10家信托公司暂停房地产信托业务的消息。据了解，银监会并没有全面停止房地产信托业务，但要求控制房地产信托业务发展节奏和规模。