主题：飞机制造跃升为国家战略性产业 上千亿大蛋糕待分

将从行业立法、产业政策、财政投入等方面获得长期稳定支持

　　作为高端装备制造业的重要板块，飞机制造产业将获得多方支持。

　　3日记者获悉，有关飞机制造产业发展立法正在紧锣密鼓地进行。并且，已进入到征求意见阶段的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，明确将飞机产业纳入到国家战略性高科技产业定位和国民经济战略地位，从发展战略、行业立法、产业政策、财政投入等方面，给予长期的、稳定的支持。

　　而据机构预测，未来20年中国对新飞机的需求将接近4000架，“支线飞机+干线飞机+大型运输机”市场容量约7000亿元，巨大的市场让未来我国飞机制造业充满想象空间。

　　飞机产业发展将获立法支持

　　记者独家获悉，由工信部牵头，制定《民用飞机行业发展条例》的立法论证正在紧锣密鼓地进行，将从法律条例层面，给予飞机制造业更稳定长期的政策支持。条例有望明确，国家将设立民用飞机产业发展基金，且加大对民用飞机产业国有基础设施及大型设备的投入等实质性支持内容。

　　“立法是产业政策的最高形式，这个国外早已有之。”上海大学产业经济研究中心副教授巫景飞说，我国飞机制造的立法，早在2007年就有讨论。

　　巫景飞曾参与该条例的研讨论证。他分析指出，产业政策无外乎税收、补贴、政府采购等手段。“由于飞机制造前期研发投入很大，后期使用需要市场培育，这都需要相应的支持。”

　　“飞机制造业不同于其他产业，是国家战略性高科技产业，对国民经济有很大的带动力。”北理工法学院副院长李寿平说，但是飞机制造业却是“投资大，周期长、回报慢”，因此只有也必须依靠国家的支持。

　　李寿平直言，从全球各国民用飞机产业发展的历史来看，民用飞机产业都获得了各国政策支持，归纳起来主要包括为前期研发投入和市场促进。

　　“民用飞机的前期投入非常大，且风险也大，很可能几百亿投下去就打水漂了。”李寿平直言，另外新飞机制造出来后，市场认可也要一个过程（市场更倾向于购买已有机型），因此给予市场促进政策非常重要。

　　“通过条例，既可以使民用飞机制造在我国的战略性产业地位确定下来；还可以使我国扶持和发展民用飞机的政策稳定下来。”李寿平坦言，“由于缺乏长期稳定的产业政策，严重制约了我国民用飞机发展。”

　　事实上，记者注意到，就在6月份由工信部、国务院发展研究中心、中航工业集团、中国商用飞机公司、北京理工大学等组成的“民用飞机产业发展立法工作小组”在北理工举行了民用飞机产业发展立法研讨会，其目的就是借用国际通用办法，为我国飞机制造业创造良好的外部发展环境。

　　上千亿大蛋糕待分

　　记者注意到，不仅仅是立法层面，进入到征求意见阶段的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，也明确将飞机产业作为国家战略性新兴产业的重要一极。

　　据悉，我国将推进先进支线飞机系列化产业化发展，大力发展符合市场需求的新型通用飞机和直升机。

　　令人关注的是，中国的飞机需求与中国薄弱的飞机制造业形成了鲜明对比，预计未来20年，中国对新飞机的需求将接近4000架。这对中航电子（600372）、西飞国际（000768）、哈飞股份（600038）、航空动力（600893）等上市公司未来形成利好。同样，对中信海直（000099）等飞机相关维修服务企业也无疑提供了巨大机遇。

　　“目前除了新舟60 支线客机少量应用于国内民航以外，中国客机市场被波音、空客等国际巨头占领。根据国际机构的预测和我们的判断，未来20年内中国共需要ARJ-21 同类飞机1000 架、中国国产大飞机C919 同类飞机2700 架、军用运输机230 架。对应市场容量分别为300亿美元、1350亿美元、161亿美元。”国金证券（600109）研报指出。

　　另外，以民用直升机为例，我国同样蕴藏着巨大的市场潜力，很可能迎来市场井喷时代。

　　据不完全统计，目前我国民用直升机不足200架，远低于欧美等发达国家水平。而我国幅员辽阔，是一个地质灾害频发的国家，特别是随着城市化进程不断加速，在短途运输、抢险救灾、海上石油开采、医疗救护和勘探服务等领域，民用直升机都可以“大展身手”

　　“未来10年，中国民用直升机需求量将达到1500余架，成为一个巨大的潜在市场。”中航直升机有限公司总裁王斌近日透露说。


【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

飞机制造业：政策提供了有力的环境支持

　　航空工业是国家的战略性支柱产业。我国自主研制的ARJ21新支线飞机全面进入高强度取证试飞阶段，大飞机研制也取得关键突破，我国首家大型民用直升机C313首飞成功，自主知识产权和技术的突破，为国产航空器拓展市场空间打下了坚实的基础。国务院已下发的《低空空域管理改革的指导意见》也为通用航空的发展提供了有力的环境支持。我们建议重点关注航空动力、中航电子、哈飞股份和海特高新 （002023 股吧,行情,资讯,主力买卖）。

　　卫星产业是航天工业的核心领域，应用范围覆盖军事、交通、通讯、气象、测绘等多个关系国际民生重要领域。随着通讯、导航等卫星民用领域的需求增长和在我国国策支持下自主建设“北斗卫星系统”的逐步建立，未来我国卫星产业将驶上快速发展的轨道。我们建议重点关注中国卫星 （600118 股吧,行情,资讯,主力买卖）、国腾电子 （300101 股吧,行情,资讯,主力买卖）、北斗星通 （002151 股吧,行情,资讯,主力买卖）和四维图新 （002405 股吧,行情,资讯,主力买卖）。

　　轨道交通装备在拉动投资、税收和就业增长、促进地方经济繁荣的同时，还进一步加快了城市化进程和城市群的成熟。全国铁路“十二五”规划将大幅度提高高铁规划里程，将给铁路设备制造业带来巨大的市场。同时，城镇化和交通发展带动轨道交通的大发展，我国城市轨道交通装备业的发展潜力巨大。我们建议重点关注中国南车 （601766 股吧,行情,资讯,主力买卖）、中国北车 （601299 股吧,行情,资讯,主力买卖）、晋西车轴 （600495 股吧,行情,资讯,主力买卖）和合众机电。

　　海洋工程装备是深海开采石油的基础，陆地石油的匮乏和为减轻石油进口的依赖，我国未来会加大海洋油气田的勘探和开采，必然的市场需求将提升中国海洋工程装备制造业的全球市场份额和相关技术的升级。我们建议重点关注中集集团 （000039 股吧,行情,资讯,主力买卖）、中国重工 （601989 股吧,行情,资讯,主力买卖）、中国船舶 （600150 股吧,行情,资讯,主力买卖）和振华重工 （600320 股吧,行情,资讯,主力买卖）。

　　智能装备制造业将是提高中国制造业核心竞争力的“工作母机”。我们认为，未来智能制造装备的重要性将主要体现在成为其他高端制造业快速发展的基石，为航空装备、卫星、轨道交通设备、海洋工程等高精尖领域提供智能控制系统、自动化生产线、机器人 （300024 股吧,行情,资讯,主力买卖）等高科技生产控制设备，促进整个高端装备制造业的发展。我们建议重点关注华东数控 （002248 股吧,行情,资讯,主力买卖）、软控股份 （002073 股吧,行情,资讯,主力买卖）、机器人、大立科技 （002214 股吧,行情,资讯,主力买卖）和台基股份 （300046 股吧,行情,资讯,主力买卖）。

　　(中银国际证券)