主题：习近平同美国总统拜登视频通话

3月18日电 国家主席习近平18日晚应约同美国总统拜登视频通话。两国元首就中美关系和乌克兰局势等共同关心的问题坦诚深入交换了意见。

　　拜登表示，50年前，美中两国作出重要抉择，发表了“上海公报”。50年后的今天，美中关系再次处于关键时刻，美中关系如何发展将塑造21世纪的世界格局。我愿重申：美国不寻求同中国打“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突。美方愿同中方坦诚对话，加强合作，坚持一个中国政策，有效管控好竞争和分歧，推动美中关系稳定发展。我愿同习近平主席保持密切沟通，为美中关系把舵定向。

　　习近平指出，去年11月我们首次“云会晤”以来，国际形势发生了新的重大变化。和平与发展的时代主题面临严峻挑战，世界既不太平也不安宁。作为联合国安理会常任理事国和世界前两大经济体，我们不仅要引领中美关系沿着正确轨道向前发展，而且要承担应尽的国际责任，为世界的和平与安宁作出努力。

　　习近平强调，我和总统先生都赞同中美要相互尊重、和平共处、避免对抗，都同意双方在各层级各领域要加强沟通对话。总统先生刚才又重申，美方不寻求打“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突。对于你的这些表态，我是十分重视的。

　　习近平指出，目前，中美关系还没有走出美国上一届政府制造的困境，反而遭遇了越来越多的挑战。特别是美国一些人向“台独”势力发出错误信号，这是十分危险的。台湾问题如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响。希望美方予以足够重视。中美关系之所以出现目前的局面，直接原因是，美方一些人没有落实我们两人达成的重要共识，也没有把总统先生的积极表态落到实处。美方对中方的战略意图作出了误读误判。

　　习近平强调，中美过去和现在都有分歧，将来还会有分歧。关键是管控好分歧。一个稳定发展的中美关系，对双方都是有利的。

　　双方就当前乌克兰局势交换意见。

　　拜登介绍了美方的立场，表示愿同中方沟通，防止事态升级。

　　习近平指出，乌克兰局势发展到这个地步，是中方不愿看到的。中方历来主张和平，反对战争，这是中国历史文化传统。我们向来从事情本身的是非曲直出发，独立自主作出判断，倡导维护国际法和公认的国际关系基本准则，坚持按照联合国宪章办事，主张共同、综合、合作、可持续的安全观。这些大的原则是中方处理乌克兰危机的立足点。中方已经提出了关于乌克兰人道主义局势的六点倡议，愿向乌克兰和受影响的其他国家进一步提供人道主义援助。各方应该共同支持俄乌对话谈判，谈出结果、谈出和平。美国和北约也应该同俄罗斯开展对话，解开乌克兰危机的背后症结，化解俄乌双方的安全忧虑。

　　习近平强调，当前，世界各国已经十分困难了，既要应对新冠肺炎疫情，又要保经济保民生。作为大国领导人，我们要考虑妥善解决全球热点问题，更要考虑全球稳定和几十亿人民的生产生活。实施全方位、无差别制裁，受罪的还是老百姓。如果进一步升级，还会引发全球经贸、金融、能源、粮食、产业链供应链等发生严重危机，使本已困难的世界经济雪上加霜，造成不可挽回的损失。形势越是复杂，越需要保持冷静和理性。任何情况下都要拿出政治勇气，为和平创造空间，为政治解决留有余地。中国有两句老话，一句是“一个巴掌拍不响”，另一句是“解铃还须系铃人”。关键是当事方要展现政治意愿，着眼当下，面向未来，找到妥善解决办法，其他方面可以也应当为此创造条件。当务之急是继续对话谈判，避免平民伤亡，防止出现人道主义危机，早日停火止战。长久之道在于大国相互尊重、摒弃冷战思维、不搞阵营对抗，逐步构建均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构。中国一直在为和平尽力，将继续发挥建设性作用。

　　两国元首认为，此次视频通话是建设性的，责成两国工作团队及时跟进，采取实际行动，争取中美关系重返稳定发展的轨道，为妥善解决乌克兰危机作出各自的努力。

　　丁薛祥、刘鹤、王毅等参加上述活动。

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“关键时刻的关键通话” 中美元首通话释放多重信号

北京时间3月18日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登视频通话，两国元首就中美关系和乌克兰局势等共同关心的问题，坦诚深入交换了意见。

　　“关键时刻的关键通话”，多名专家、学者在接受中新网采访时指出，此次两国元首通话为中美关系稳定发展、管控分歧、避免误判做了重要定调，并就共同努力推动解决地区热点事务等，加强沟通，向世界释放了多重信号。


3月18日晚，国家主席习近平在北京应约同美国总统拜登视频通话。新华社记者黄敬文摄

　　背景时机有讲究

　　此次通话，发生在尼克松访华暨“上海公报”发表50周年之际，是中美元首自2021年11月以来的再次通话。

　　通话中，美国总统拜登表示，50年后的今天，美中关系再次处于关键时刻，美中关系如何发展，将塑造21世纪的世界格局。

　　拜登重申：

　　美国不寻求同中国打“新冷战”；

　　不寻求改变中国体制；

　　不寻求通过强化同盟关系反对中国；

　　不支持“台独”；

　　无意同中国发生冲突。

　　全球化智库(CCG)理事长王辉耀认为，这次通话，是两国元首时隔四个月的又一次深入沟通，时长达近两个小时，很有意义。通话中，美方再次重申对中方“四不一无意”的表态，拜登提及“上海公报”发表50周年等，都是重视两国关系的表现。

　　外交学院国际关系研究所李海东教授指出，从中方角度而言，也有必要在新形势下，与美国就中美关系的诸多议题，进行新的交流沟通。

　　海国图智研究院院长、暨南大学国际关系学院陈定定教授也表示，此次通话发生在两个大背景下：一是因为台湾问题等，中美两国存在沟通的必要性跟对话渠道；二是随着俄乌冲突带动整个国际局势剧烈变化，双方通话变得更紧迫和更有必要。

　　因此，这是一场“关键时刻的关键通话”，陈定定指出，这对中美间加强相互理解和沟通，避免误判形势，很重要。

　　释放多重重要信号

　　从中美双方会后通报来说，陈定定进一步分析，这次通话的效果“应该说不错”，对外界释放了至少三重信号：

　　一、通话中，双方元首对中美关系的稳定发展和持续沟通，做出了重要定调，即要管理好中美间的关系和竞争，防止关系下滑。

　　二、从媒体对此次通话的报道来看，有很多积极方面，整体气氛也相对平和。陈定定认为，双方还将通过这种(视频通话)机制继续沟通。中美在罗马举行高级别外交对话，各层级对话都稳定持续，将是个好现象。

　　三、此次通话说明，就全球关注的热点事件和重要事务，中美两国有意愿沟通，一起做出努力。这个信息会传递给其他国家，让世界看到两国有合作和协调的一面，也能带动更多国家和地区机构参与斡旋。


3月18日晚，国家主席习近平在北京应约同美国总统拜登视频通话。新华社记者刘彬摄

　　中美关系关键在于两点

　　此次通话中，“管控分歧”和“稳定发展”，成为中美元首共同提及的“关键词”。

　　李海东指出，毫无疑问，中美关系现在处在一个关键转折期，美对华政策的这种方向是很清楚的，要跟中国搞战略竞争；而中国对美的政策方向，是不能以竞争界定双方关系。美国的思路最终可能导致中美关系彻底破裂，而中方思路是希望世界各国携手，共同推进全球经济一体化进程和各国共同事务。

　　在台湾问题上，拜登此次重申“坚持一个中国原则”，不支持“台独”，习近平则指出，美国一些人向“台独”势力发出错误信号，这是十分危险的。台湾问题如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响。

　　陈定定分析，美方一些人对中国发展和全球形势，存在误判。中方再次强调台湾问题的重要性，是担心美方内部有些人可能借国际变局、乱局“浑水摸鱼”，加强所谓对台支持，如军售、企图提升其国际地位等。中方主要是提醒部分人，不要误判形势和中国的战略意图。

　　在通话中，习近平主席还对拜登指出，中美关系之所以出现目前的局面，直接原因是，美方一些人没有落实我们两人达成的重要共识，也没有把总统先生的积极表态落到实处。

　　对此，陈定定分析认为，在政治决策的过程中，美方元首一些表态可能成为“空头支票”，这是美国政府内部的问题。李海东进一步指出，这使得美对华政策出现了摇摆和不确定性。

　　但李海东同时强调，中美元首的外交引领作用，是过去四、五十年来中美关系保持稳定的根本。元首交流对中美关系的作用，是其他管道没法替代的。中美间的一些问题，比如哪些需要着力去化解，哪些需要搁置，哪些需要管控等等，元首层面会有一些基本的定调。

　　中方展负责任大国形象

　　乌克兰局势是此次通话的另一个重点。王辉耀注意到，习主席在通话中指出，作为联合国安理会常任理事国和世界前两大经济体，我们不仅要引领中美关系沿着正确轨道向前发展，而且要承担应尽的国际责任，为世界的和平与安宁作出努力。

　　王辉耀认为，中国向世界释放了一个信号，即强调中美有义务承担自己作为大国应尽的责任，需发挥应有作用，促成俄乌危机解决。中国强调要依靠《联合国宪章》，从联合国、从多边外交方向来推动和平方案，是一个非常好的角度。

　　陈定定指出，乌克兰局势发展到现在，是有历史原因的。美西方部分政要、学者在过去20年里已研判并提出警告，认为北约东扩到乌克兰，一定会引发俄猛烈反击。但西方一些政府和领导机构可以说执迷不悟，最终导致今天的局面。

　　李海东也指出，目前形势表面上看是俄乌冲突和乌克兰危机的加剧，而深层次看就是俄与美国、北约矛盾无解，呈现出来的崩裂。过去30年，美国领着北约边缘化和羞辱俄罗斯，将其排除出欧洲国家战略自主进程，一手制造了欧洲最大的安全困境，却试图让他国承担后果。这种不负责任的做法，与一个超级大国该有的风度严重不匹配。

　　因此，李海东指出，中方也有必要向美国提出正确看待欧洲安全格局构建中的问题所在，并促其承担责任。

　　谁在真正劝和促谈？

　　习主席还在通话中指出，实施全方位、无差别制裁，受罪的还是老百姓，还可能引发全球性危机。

　　他就缓和乌克兰局势提出了近期和长期的两种可能路径：当务之急，是继续谈判，早日停火止战；长久之道，在于大国相互尊重、摒弃冷战思维、逐步构建均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构。

　　陈定定分析，中方劝和促谈的表态很明确，但最关键和根本的问题，是欧洲需要在中长期重塑安全架构。这需要各方坐下来认真、细致地谈，考虑如何兼顾俄欧各自的安全需求。

　　陈定定还认为，美欧对俄制裁本身就是无效的、违反国际法的，对缓和局势于事无补，反而火上浇油。美方言行有很多不一致的地方，是不是真心实意想调停，还存在疑问。

　　李海东指出，实际上，从中美对乌克兰问题的化解之道就能看出，谁才是真正在劝和促谈，真正希望安全回归的。乌克兰危机久拖不决，将导致世界更深层次的失序，甚至美国也不是受益方。美国的政治决策被本国政治精英绑架了，他们始终认为自己是国际事务的仲裁者、主宰者，但纵观美国在冷战期间和冷战后制裁的诸多国家，哪个解决问题了？

　　因此，李海东指出，制裁不是解决问题的办法，这种手段既缺乏创新，又具有破坏性。坦率地说，当前国际事务中最大的威胁和不稳定因素，恰恰是美国政治精英群体。