主题：国内贸易十二五规划出台在即 消费引擎将强劲启动


　北京11月5日消息全国新闻联播》报道，由商务部牵头制定的国内贸易“十二五”规划近期将正式出台。这是我国首部国家级内贸发展规划，预示着：消费，作为三驾马车中重要的一环，将驶入发展的快车道。

　　2015年，全国社会消费品零售总额翻番，生产资料销售总额翻番，电子商务交易额增长四倍……这是即将公布的国内贸易“十二五”规划中提到的具体目标。而说到的每一个数字，和老百姓的关系十分密切。内贸规划专家组成员、北京工商大学(微博)贸易系主任洪涛教授举例说。

　　洪涛：比如说北京的周末菜市问题，就是“十二五”规划里面讲的一个内容，我们还有一些小的，比如生活服务类的，美容美发、餐饮、洗染、照相、修理……

　　统筹城乡区域国内贸易发展、建设商品流通体系、大力扶持中小微型企业发展……围绕消费的一系列内容，都将在规划中反应。对于近期备受关注的“农户卖菜难，市民买菜贵”等问题，规划中也将有专门条例针对降低流通费用做出具体规定，同时配套六七个相应的财政扶持的重点工程。洪涛说，新的规划范围远远大于过去的流通业规划。

　　洪涛：作为流通体系来讲，它是按照日用工业品的流通体系，生产资料流通体系，农产品(14.71,0.21,1.45%)流通体系三个方面来统筹考虑的，同时也考虑到，再生资源的流通体系，虽然规划里面不是在一起，但是可以看到这是一个比较系统的体系。

　　原先的流通业发展规划，由商务部制定，如今把一个部级的行业规划升级为需要多部委协调的国家级规划。洪涛教授认为，这个重大改变显示出政府促进消费的决心。

　　洪涛：作为国家对于流通的宏观调控部门，商务部、发改委、工商行政管理总局、质检总局、工信部、交通部、药监局、粮食局等等各种涉及流通相关联的职能部门，都要协调一致。

　　而在经济评论员刘戈(微博)眼中，“十二五”目标的树立固然重要，但如何营造良好的商业环境，为商业领域广大中小微型企业发展，创造良好条件，同样不容忽视。

　　刘戈：在整个流通领域，商业的环境是最核心的，环境的建立不是单纯靠政策、靠资金就能解决的问题，包括流通领域的诚信问题，管理部门的管理成本过高，都是一定程度上抑制了我们内需发展的因素。



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