主题：食品标准十二五规划征意见 全面清理

[编者按]食品安全标准“十二五”规划征求意见加上酿酒行业景气度持续上升，酒类股今日一改昨日颓势奋起上扬，今年酿酒食品股还有多少投资机会？

　　产业动态

　　食品安全标准“十二五”规划征求意见（本页）

　　卫生部：2015年底前修订食品添加剂使用标准

　　去年我国白酒业“井喷” 酒类消费升级步伐进一步加快

　　市场机会

　　龙年春节消费热点生变 五类公司笑开颜

　　龙年春节哪些板块值得期待 酒类、交通运输行业将表现较好

　　盘面表现

　　酿酒行业表现抢眼 老白干酒大涨超8%

　　酿酒行业景气度持续上升 板块个股普涨

　　机构研究

　　山西证券：食品饮料行业周报——估值中枢下移,催化因素有限

　　中信建投：食品饮料行业——迎来消费淡季,积极防御为主

　　国泰君安：食品工业十二五规划点评——十二五规划,利于大众品长远发展

　　中信证券：食品饮料行业12月产量数据点评——行业估值低位,首选确定性品种

　　招商证券：食品饮料行业《食品工业“十二五”发展规划》点评——提升行业准入、淘汰落后产能、力促结构转型

　　元富证券：白酒行业2012年展望——行业稳定增长,龙头业绩增长明确

　　个股掘金

　　11概念股投资价值解析

　　食品安全标准“十二五”规划征求意见

　　⊙上海证券报记者 郭一信 ○编辑 阮奇

　　卫生部1月30日发布《食品安全国家标准“十二五”规划》征求意见稿，作为指导未来五年食品安全国家标准工作的纲领性文件。卫生部表示将在2015年基本完成食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容的清理整合工作。

　　《规划》表示，近年来我国加快食品标准清理整合，重点对粮食、植物油、肉制品、乳与乳制品、酒类、调味品、饮料等食品标准进行清理整合，并制定公布了一批新的食品安全国家标准，目前已公布的食品安全国家标准达185项。但目前个别重要标准或者重要指标如部分配套检测方法、食品包装材料等标准仍然缺失，且目前标准总体上标龄较长，食品产品安全标准通用性不强，部分标准指标欠缺风险评估依据，不能适应食品安全监管和行业发展需要。

　　对于未来食品标准清理整合的时间表，《规划》意见稿表示预计到2013年底，基本完成对现行1900项食品国家标准和3000余项食品行业标准中强制执行内容的清理，提出清理意见，并在2015年底前根据标准清理结果，基本完成相关标准的整合和废止工作。

　　《规划》表示未来还将加快制定、修订食品安全基础标准。未来标准修订工作的重点确定为食品、食品添加剂和食品相关产品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人体健康物质限量、农药和兽药残留限量、食品添加剂使用、食品标签、食品安全术语、分类等食品安全基础标准的制定。

　　卫生部：2015年底前修订食品添加剂使用标准

　　中广网北京1月31日消息（记者 刘祎辰） 据中国之声《新闻纵横》报道，在刚刚过去的2011年，食品安全事件一次次走进公众视野，从知名火腿肠里的瘦肉精，到合资奶粉里的砷、铅、铬超标，餐桌安全已经成为老百姓最关心的话题之一。而食品安全国家标准陈旧且不统一，监管力度不足，是许多专家分析中，食品安全问题频出的症结。

　　昨天，卫生部网站刊出声明，就《食品安全国家标准“十二五”规划（征求意见稿）》，向社会各界征求意见，意见征求的截止日期是2月28号。就征求意见稿来看，我国十二五期间将完成对旧有标准的全面清理、整合与提高。

　　如果标准一定，那么合格与不合格可以明确判定。但如果对于同样一种食品中同样一种成分，却有全然不同限定标准，你该听谁的呢？我国现行的食品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四个大类，颁布部门也不尽相同。一枚小小的苹果，身上背着分别来自农业、林业、商检、商业、轻工、供销6个主管部门的不同标准。在五花八门的标准中，相互打架的情况时有发生。比如黄花菜，按照卫生部关于干菜类食品的卫生标准，黄花菜的含硫量不能超过0.035毫克／千克。

　　但是，农业部颁布的《无公害脱水蔬菜标准》规定二氧化硫残留量的卫生指标却高达100毫克/千克。同样是部委颁布，同样是国家标准，标定额却相去甚远。婆婆多了，媳妇难当。在各种标准间无所适从，是我国食品企业和相关学者经常面临的窘境。北京大学公共卫生学院教授周子君表示，这样的局面也给食品卫生的监管造成了困难。

　　周子君：标准不一致会造成多部门打架，比如说经常会遇到的有的这种产品遵循这个标准是合格了，但是遵循另外一个部门制定标准又不合格了，这样的话在日常生活会给人们带来一些混乱，对生产厂家也是带来一些不必要的麻烦。

　　《食品安全法》才得以出台，对各部门在食品安全监管中的协调分工进行明确，也为标准的清理和统一创造了条件。在日前卫生部发布的《食品安全国家标准“十二五”规划（征求意见稿）》中，就明确表示，截止到2013年底，将对现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容进行清理，截止到2015年底，对相关标准进行废止，解决标准间交叉、重复、矛盾等问题。除了标准交叉，相互矛盾之外，困扰我国食品安全标准的另一大问题，就是许多标准超期服役。

　　根据《标准化法实施条例》第二十条的规定，标准复审周期一般不超过5年。但如今我国现行的所有食品安全标准中，超过十年未修订的占到了总数的四分之一，个别甚至超过20年一字未改。既没有增补检测项目，也没有提高检测标准。而与此同时，是我国食品行业的快速发展，标准与行业发展水平的倒挂，成为食品安全状况不尽如人意的一个原因。比如食品添加剂，在我国目前2200余种食品添加剂中，有检验标准的只占总数的近四成。这也就意味着，有六成食品添加剂无法检测。周子君教授表示，现在的食品添加剂种类已经大大超过十年之前，一些标准已经落伍了。

　　周子君：连我们传统意义上的食品添加剂都是天然的多一点，现在可能更多的是一些化工合成的食品添加剂用在食品中，跟传统的装备不太一样了，这样国家会采取一些措施，对添加的标准进行规范和约束。

　　《征求意见稿》表示，十二五期间，要加快制定、修订食品安全国家标准。进一步提高食品安全国家标准的通用性、科学性和实用性，建立基本符合我国国情的、与产业发展和食品安全监管工作相适应的食品安全国家标准体系。但是，这并不意味着我国的食品安全标准会全面向国外标准看齐。

　　事实上，当人们质疑食品安全标准中外有别的同时，也应该看到，进口食品的安全问题同样层出不穷。标榜每一滴水都有生命的依云水，被检出细菌和亚硝酸盐超标，进口的品客薯片曾被查出含有禁用的食品添加剂溴酸钾。这说明在这些指标上，我国的标准更加严格。而国外某些食品标准的设定，有着对食品领域贸易保护的考量。盲目跟从并不是好的选择。周子君教授认为，在十二五期间，根据我国国情，本着科学的原则，完成对我国的食品安全标准的清理和整合，不但将更好的保障人们的食品安全，也将有利于食品企业的发展。

　　周子君：首先我们要把以前的标准梳理一下，达不到安全要求的标准，一定要提高到一个安全的水平，这样对老百姓食品的安全是一个保证，企业来讲，我们是有些企业可能达不到新的标准要求，可能会通过一些其他的改进，生产工艺的改进，提高生产的水平来达到这个要求，对于企业来讲可能也是一个好事情。 （中国广播网）

　　龙年春节消费热点生变 五类公司笑开颜

　　编者按：每年的春节长假都是国人消费热情爆发的时期。来自商务部的监测数据显示，除夕至正月初六，全国重点零售和餐饮企业销售额4700亿元人民币，按年升16.2%，其中北京、吉林及青岛等地举办年货大集，销售额按年分别升15.5%、17.9%及18.1%。在购买力大幅提升的同时，龙年春节国人的消费热点也有所变化，譬如贺岁金条、“龙元素”珠宝饰品受到热捧，以3D为卖点的彩电、Iphone手机亦十分畅销。

　　另一方面，不少上市公司作为相关行业的佼佼者，在这波龙年春节的消费热潮中，更是受益匪浅，不仅为一年业绩增长起了一个好头，股价方面亦演绎出明显的“龙抬头”行情。

　　数码科技类产品春节爆发式热销

　　苏宁电器北京店日卖2000台Iphone 4S

　　■本报记者 马 燕

　　数码科技类产品越来越成为人们幸福生活的必备品。除了传统年货，数码科技类产品尤其是3D电视和3C品类的热卖亦成为龙年春节期间的销售亮点。

　　据《证券日报》记者了解，随着我国首个3D电视试验频道年前的开播，春节期间3D电视的销量猛增，去年春节期间尚占绝对优势的2D电视今年春节略显失色，在各大卖场的电视柜台内，3D电视已悄然成为推广的主打产品。来自北京苏宁的数据显示，春节期间销售最火爆的彩电品类中60%是3D电视。

　　除以电视为代表的传统家电迎来热销外，3C品类销售也在春节期间明显增长。尤其是春节前夕上市的明星机型iphone4S受到持续热捧。由于苹果专卖店的暂时停售，其他销售渠道成为了消费者购买iphone4S的主要场所。iPhone4S上市三天，永乐中山公园店累计销售量超五百台。而苏宁电器在iPhone4S发售首日全国总共销售了5万台iPhone4S。其中北京地区13日就卖出了近7000台（这其中有大部分销售来自预定客户）。春节期间由于走亲访友等因素，大年初一销售较为平淡，苏宁电器北京地区门店销售1200多台iPhone4S。从初四销量开始回升，尤其是初六达到2700多台。苏宁电器北京门店iPhone4S在春节期间平均每天卖出2000台。

　　春节期间学生购机也带动了电脑、手机和数码产品销售量的明显提升。据记者了解，在寒假促销的推动下，春节期间学生购机比例成倍增长。

　　对于春节期间科技类产品的销售情况，苏宁电器相关负责人接受了本报记者的采访。

　　《证券日报》：现在的3D电视发展到了什么样的水平，是否能够满足消费者的需求？

　　苏宁电器：现在的3D彩电，无论从画面效果还是价格竞争力上都已经远远超越一年前的水平。随着技术成熟，价格上已经和2D电视没有明显区别。由于国内外各大彩电巨头都竞相重点开发3D市场，现在市面上3D电视无论从价格还是从性能方面，可以满足各类消费者的需求。而3D电视频道的开播就像一个按钮，启动了3D电视市场的全面爆发。

　　《证券日报》：通讯类产品销售情况如何？

　　苏宁电器：对于通讯品类来说，除各品牌智能机大受追捧外，iphone4S可以说成为节日期间最受关注的明星机型，为满足“果粉”一族的需求，苏宁节前就货源进行了充足供应以保障消费者需求。

　　《证券日报》：是什么拉动了3C品类销售增长？

　　苏宁电器：如果说3D电视的增量主要是受市场环境的驱动，那么3C品类的增长则是苏宁自身品类升级和市场驱动双重作用的结果。除了送礼、旅游之需外，面对年后开学，许多家长纷纷选择在春节期间为孩子添置电脑、手机、数码相机，这些刚性需求都拉动了春节的3C市场。

　　《证券日报》：春节期间网购情况如何？

　　苏宁电器：假日期间网购一族的消费多是由新春送礼和开学经济的带动，其购买的品类多集中在居家类生活电器和电脑、手机等产品，整体销售额较往年有明显增幅。

　　《证券日报》：由于春节期间快递爆仓，很多电商存在物流短板，苏宁易购情况如何？

　　苏宁电器：年底是各电商促销旺季，快递公司每逢销售旺季涨价将会成为行业常态，快递公司招工难、快递爆仓等多重压力下被迫上涨运费价格，相对于多数电商出现节日促销物流短板问题，苏宁易购拥有自己的物流配送体系，更有春节期间购物配送不打烊的承诺。同时，坚持“免运费”政策将为网站便捷购物体验加分不少。

　　百货零售业促销精彩纷呈

　　合肥百货二线门店销售增幅赶超一线

　　■本报记者 桂小笋

　　受益各地春节期间精彩纷呈的促销活动等因素影响，百货零售业在春节黄金周中也赚了个盆满钵满。公开资料称，据商务部统计，除夕至正月初六的七天时间内，全国重点零售和餐饮业销售额4700亿元，同比增长16.2%；而分区域来看，北京、吉林、青岛、大连等地的销售额同比增长幅度则落后于广西、河北、陕西等区域。

　　这些情况，上市公司亦有同感，合肥百货相关人士在接受《证券日报》记者采访时分析称，从公司自身情况来看，春节期间二线城市门店销售增幅赶超一线城市门店，但由于一线城市门店发展成熟，其增长基数则远非二线城市门店可比拟。

　　不过，值得注意的是，春节黄金周零售和餐饮业销售增速出现2.8个百分点的回落，东方证券研报认为，出现增速回落，原因为2011年春节增速较快，基数较高及元旦与春节临近，透支部分春节消费因素所致。此外，分品类显示，服装销售额同比增长速度仍领先其它品类，为18.7%。

　　作为百货行业的终端渠道，大型门店、卖场素来是行业的晴雨表，不过，东方证券研报称，受线上业务的冲击，百货的强势地位受到威胁，不过，由于打折捉销成为常态，并且力度越来越大，综合毛利率显著下降。

　　不过，东方证券研报同时显示，上海地区全市452家大中型商业企业4000多家网点，平均日销量8.12亿元，创出历史新高，此外，北京地区增幅也创4年新高；而安徽黄金周七天，重点监测的16家大型综合商场共计实现销售额3.7亿元。

　　而接受本报记者采访的合肥百货相关人士则表示，从已了解的数据来看，公司春节期间销售数据与往年相比呈上涨，但涨幅仍在统计中。

　　《证券日报》：合肥百货春节期间的销售和客流量情况如何？

　　合肥百货：整个公司的全部数据目前仍在统计当中，还没有出来。但从已知的百货销售情况数据来看，与全国的情况有相似之处，二线城市门店的增幅要高于一线城市。但具体数据还没出来，跟去年同期相比是上涨的，但涨幅尚在统计中。

　　《证券日报》：出现二线城市门店增幅高于一线城市的原因何在？

　　合肥百货：公司百货门店较多，增幅也不能一概而论，有一些门店目前仍处在成长期，也有一些门店已然发展成熟。成熟门店的增长与往年相比增幅应该不会有太过明显的变化，但如果是成长期的门店，增长幅度超过百分之五十也都有可能，二线城市门店表现的增幅比一线城市要好，也是因为这些城市增长潜力好，这跟全国的城市情况是一样的。

　　《证券日报》：出现这样的情况是否与公司的营销措施有一定关系？

　　合肥百货：今年的营销措施依旧是以传统的方式为主，例如买赠活动等，力度可能会较往年大一些，各个门店的情况不一样。

　　从公司的整体主营构成情况来看，百货依旧占据很大份额，而六安市等地的门店增长幅度较大也是因为潜力所致，这些店是近期新开的，而且基数较小，也容易出现大比率的增长幅度；而合肥门店增长平稳，成熟门店所在区域基数很大，因此多是平稳发展。

　　龙年春节高端酒销售稳中有升

　　上市公司称提价百元不影响消费

　　■本报记者 夏 芳

　　虽然整个酒业在2011年“涨”字当头，不过，从龙年春节来看，价格飙升似乎并未影响到人们对酒水的消费热情。

　　“过年让消费更加集中，每年的春节，不管什么酒都卖的很好，也是最大的销售旺季。”众多接受《证券日报》记者采访的酒类上市公司均如此表示。

　　白酒高端酒消费仍是主流

　　据了解，在过去的2011年，中国的白酒企业经过几轮的涨价，多家千元白酒走上销售平台，但是，高价位并没有阻止他们在这个春节的消费。

　　“高端酒有比较稳定的消费群体，另外，高端酒多数也是送礼的首选，其作为礼品销售占比总销售的份额就比较大，提价200多元每瓶并不影响其消费。”一位白酒上市公司负责宣传的人士告诉记者。

　　五粮液某高管接受《证券日报》记者采访时对春节白酒消费做出了肯定的回答，“春节五粮液的销售情况很好，保持了供不应求的态势，另外，公司系列酒的销售状况依然保持很好的销售”。

　　红酒销售同比稳增

　　红酒消费同样红火。“不管从健康消费还是时尚消费来看，红酒消费已经被众多的消费者所认可，并成为一种固定的消费习惯，因此，红酒消费呈逐年上升的趋势，今年的春节红酒卖的比往年都好。”一位商超人员告诉记者。

　　“由于没有具体的数据，因此春节到底卖了多少还不好说，不过，总体来说，今年的销售应该是稳定增长的。”张裕A董秘曲为民接受《证券日报》记者采访时表示。

　　在董秘曲为民看来，由于春节是传统的销售旺季，也是集中销售的季节，过年送礼送酒的传统会使得不管白酒还是红酒的销售在春节都会有很好的销售。“葡萄酒销售中，中高档酒的销售是稳中有升的，张裕每年都会打造一款新的产品，过年推出礼盒等来满足各种消费人群的过节需求。”

　　春节黄金周全国旅游收入破千亿

　　黄山旅游称三因素带旺旅游业

　　■本报记者 桂小笋

　　1月29日，全国假日旅游部际协调会议办公室发布的《2012年春节黄金周旅游统计报告》显示，黄金周期间，全国共接待游客1.76亿人次，比上年春节黄金周增长14.9%，实现旅游收入1014亿元，增长23.6%。

　　面对如此庞大的市场份额，上市公司们能占据几何？《证券日报》记者致电中青旅、国旅联合、首旅股份、黄山旅游等多家上市公司咨询得知，由于假期刚过，多数公司称春节期间销售及客流量等具体数字尚未统计完成，但总体来看，上述指标较往年同期皆出现不同程度增长。

　　西部旅游规模增幅超东部

　　公开消息称，经国家旅游局和统计局汇总得知，在所有旅游收入中，民航客运收入55亿元，铁路客运收入30.5亿元；39个重点旅游城市收入383.8亿元，其他区域旅游收入544.7亿元。

　　国海证券研报称，西部地区旅游规模后来居上，假日期间，北京、天津、上海和广东接待游客同比增长2%、5.31%、3.2%和1%；而重庆、湖北这一数字则分别为43.76%和39.12%，此外，广西、海南、贵州、甘肃等地旅游接待及收入均实现两位数以上的强劲增长。

　　不过，春节期间行业的强劲增长却未能使行业上市公司股价“沾光受益”，从大智慧显示1月30日股价走势情况来看，旅游业仅个别股票实现飘红，其它股票则出现不同程度的下滑。

　　国信证券研报称，自1月16日至1月20日，旅游板块整体下跌，11家重点公司整体下跌5.16%，

　　三因素拉动旅游业

　　具体区域情况来看，峨嵋山乐山大佛景区接待游客首次突破30万大关，同比增长20.23%，实现旅游综合收入2.08亿元；而黄山风景区接待游客数量同比增长11.3%，创春节黄金周接待人数新高。上市公司黄山旅游相关人士在接受《证券日报》记者采访时称，由于受天气因素影响，对出游产生一定影响，“否则（接待游客数量等情况）会更好。”

　　而国海证券研报称，安徽直航台湾的两条航线开通，便捷的飞航服务，让台湾一跃成为黄山重要客源市场之一，将为安徽与台湾的旅游业发展带来新的契机。2011年台湾游客来黄山旅游达 34.16 万人次，占该市入境游客的26%。

　　对于今年春节假日期间的接待游客及销售收入等方面的情况，黄山旅游接受了本报的采访。

　　《证券日报》：从已知的数据来看，今年春节假日期间，黄山旅游接待游客等方面的情况如何？

　　黄山旅游：由于假期刚过，具体数字仍在核算中，不过相较往年同期仍有不小的增长。

　　《证券日报》：针对今年的春节黄金周，公司有何营销措施？

　　黄山旅游：虽然也有一些营销活动，但能出现接待游客等数据不同程度的增长，主要原因我们认为有三方面：春节期间居民出行的诉求较高，这是最主要的因素；而随着居民收入的增加，在旅游上的消费也会随之增高；由于假期时间较长，闲暇的时间也增加了旅游的机会。总的来看，大家的过节方式也在慢慢改变。

　　《证券日报》：如何评价今年春节接待游客等方面数字的涨幅？

　　黄山旅游：今年天气影响了大家的出行，否则增长程度应该更好一点。



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