主题：电监会：多措并举加强市场准入监管

　中国上市公司协会于2月 23日和24日，在京举办了面对上市公司的《上市公司媒体沟通及危机公关管理》和《上市公司高管人员心理压力调适》的培训试听课程。

　　中国上市公司协会成立后就立即展开对会员单位的各项服务工作。在筹备期间就结合上市公司规范运作的实际需求，开发针对性、专业性和实践性较强的上述两门课程。组织上市公司董事会秘书公司高管进行座谈，实地调研公司对目前舆论环境下的需求和困惑，与行业专家共同研发了理论与实践并重的课程。希望通过这两门课程的开发和培训为上市公司在当今“全媒体时代”和微博迅猛发展的环境中，帮助上市公司高管人员进一步提高企业形象、管理水平和危机公关管理的能力，增强职业规范，正确处理媒体关系。

　　此次培训共计有30家上市公司董事会秘书参加培训试听，对这两门课程都给予很高评价并取得了很好的教学反响。中国上市公司协会把为会员服务作为首要工作，根据上市公司的经营规模、发展水平、所有制类型等不同情况统筹规划，分类型、分层次、分重点地开展培训工作。协会将本着“服务、自律、规范、提高”八字方针帮助会员做好公共关系管理，努力协调会员与投资人、社会公众、媒体的沟通与联系，真实体现中国上市公司的整体形象，宣传上市公司在国民经济中的代表性和影响力，以取得广大投资人和社会公众的信任和支持，为会员规范发展营造良好的舆论环境。协助会员开展维权工作，依法维护上市公司的合法权益和声誉。



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近日，国家电监会2012年市场准入监管暨电力业务资质管理工作会议在北京召开。会议中明确指出，今年电监会将重点开展电力业务主体准入监管和电力工程施工主体准入监管的排查工作。

　　电监会副主席王野平表示，今年资质管理工作要不断完善许可制度，加强持证企业及人员的后续管理工作，着力推进常态监管；严把入口关和退出关，继续做好许可证日常审发工作，研究建立退出机制；针对电力建设、市场运行中存在的突出问题，开展专项检查和调研工作，依法查处违规行为，不断破解许可管理中的热点难点问题，切实保障电力安全可靠运行。

　　王野平要求，要全力做好电力市场准入监管工作，逐步建立许可常态监管工作的长效机制，建立规范有序的工作机制，全面提高政治思想素质和业务工作水平，积极破解工作难题。

　　会议指出，为完善许可管理制度，今年国家电监会将出台四份规范性文件：一是完善风电、小水电、燃煤电厂节能减排等方面的电力业务许可准入条件的文件。二是承装（修、试）电力设施许可证监督管理实施办法。三是电工进网作业许可证续期注册管理办法。四是持证企业市场退出办法。

　　此外，会议还强调，为配合落实国家节能减排和淘汰落后产能政策，电监会今年还将加强燃煤电厂的准入监管，禁止到期应关停的低效高污染的小火电机组并网发电，对未按照国家政策规定安装脱硫脱硝设施或者已安装但未正常投运的持证经营企业，协助有关部门依法予以查处。同时，加强并网运行小水电站电力业务许可证监管，严格限制不具备安全运行条件和不符合生态环境等要求的新建小水电站并网运行，促进小水电健康有序发展。

　　“十一五”期间我国电力发展水平得到了迅猛的发展，目前我国电网规模已经超过美国跃居世界第一位、发电装机容量继续位列世界第二位，但是在发展的过程中相应问题也应运而生，市场监管机制的不完善、节能减排问题尚需加强一些列问题都在影响我国电力工业的未来发展。

　　业内人士指出，会议中强调的对于电力行业市场准入监管的要求提出，能够有效的加强相关电力运营企业以及电力设备企业的监管标准，从而使得相关企业在未来的发展道路中能够有效的提高企业质量。此外，节能减排也是此次会议的一个重点，节能减排已经成为“十二五”时期我国的重点发展目标，节能减排的相关企业也会因此受益，并且与相关电力企业的配合将会取得双赢的效果。提高相关监管制度、与节能减排相互结合等方面措施的提出将会对“十二五”阶段的电力发展带来很大的助推作用。

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