主题: 政府工作报告 高端装备制造业是未来经济增长核心!
2012-03-10 15:34:51          
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主题:政府工作报告 高端装备制造业是未来经济增长核心!

掘金政府工作报告 高端装备制造业迎新契机

  “高端装备对其他行业的需求是许多的,包括新材料、电子信息、软件服务、零配件制造等,高端装备对其他行业的影响不比地产差,从产业经济角度来讲比地产还要强。”

  “对于温家宝总理的政府工作报告,感觉明显的是把GDP的增长目标下调至7.5%,这个是大家预期中的,因为中国高速增长那么多年,也到了GDP逐步回落的时间窗口。”西南证券(600369)首席研究员张仕元近日接受第一财经日报《财商》记者采访时表示。

  GDP增速的下调意味着中国很多行业,尤其是大行业再出现爆发性增长的可能性在减小,而在新的经济环境下操作思路的转变则变得尤为重要。

  七大新兴产业有机会

  在方正证券(601901)首席分析师汤云飞看来,政府工作报告透露出的投资机会主要在七大新兴行业,政府在这方面的投资速度可能要加快。

  “报告中透露,国家将抓紧税收方面的改革,基建方面也将加快,第一重要的目标是维持经济平稳较快增长,中西部的基础建设以及东北地区的基础建设将会加快。”汤云飞说,“我比较看好科技、金融、原材料、耐用消费品四大板块。”

  汤云飞认为,科技是七大新兴产业里其比较关注的一个方面,中国本身也在加强这方面的投资。东北证券(000686)研究所策略分析师沈正阳认为,机会比较多的是电气设备、信息设备。因为电气设备,无论核电、智能电网,都与这些设备有关。而且这些股票前期跌幅比较大,估值便宜,投资者可以关注下跌空间有限又有催化剂的个股。而信息设备,某种程度上是三网融合的信息产业,国家推进信息化力度还是比较大的,里面一些细分行业也可以关注。

  张仕元也认为,在结构性调整过程中,战略新兴产业是“十二五”经济转型关键的内容。因此,新兴产业的弹性会比较大。其中重点看好的是新能源、高端装备制造、新材料、生物技术。新能源方面,随着中国经济总量的加大,城镇化快速发展对能源需求将稳定地增长,中国现在的能源结构是难以满足中国经济持续快速增长的,尽管我们GDP增速有所下降,但是我们对能源的需求增长速度却增加,因此能源的结构性调整还是依赖于新能源的进一步成熟、产业化的发展。

  高端设备制造业尤为看好

  张仕元认为高端装备制造这块应该是“十二五“经济增长的亮点,这主要由中国城市化进程、中国人口红利的消失,以及中国国家安全,包括中国融入全球经济的总体的内在需求所决定的。

  “高端装备对其他行业的需求是许多的,包括新材料、电子信息、软件服务、零配件制造等,很多基础的东西仍然集中在新材料里,高端装备对其他行业的影响不比地产差,从产业经济角度来讲比地产还要强。”张仕元认为。

  根据Wind数据,直接拥有高端装备制造概念的上市公司共有45家。从近一年的涨跌幅来看,跌幅排名靠前的主要有天业通联(002459)(002459.SZ),跌幅为52.73%;太原重工(600169)(600169.SH)的跌幅为49.04%;石油济柴(000617)(000617.SZ)的跌幅为48.65%;中国一重(601106)(601106.SH)的跌幅为47.46%;通裕重工(300185)(300185.SZ)的跌幅为46.88%。

  从市盈率来看,市盈率较低的个股包括徐工机械(000425)(000425.SZ),为8.67倍;潍柴动力(000338)(000338.SZ)为8.84倍;中联重科(000157)(000157.SZ)为10.21倍。

  传统行业靠重组

  张仕元认为,从降低GDP增速目标来看,未来中国经济里的许多行业、很多大市值的上市公司,它们的盈利增长预期应该是平稳的、小幅增长的格局。因此对于市场的蓝筹股以后不能再继续给予高估值了,从而也减少了推高蓝筹股股价的一个内在动力。因此,虽然蓝筹股有投资价值,但张仕元不建议投资者在高位追蓝筹股,最好等待合适的时机,采用逢低买入的策略比较稳妥。

  沈正阳则认为,从长线来看,未来房地产增长空间有限,而传统产业的机会主要在于估值修复、产业链整合,行业的增长空间相对有限。“传统产业的兼并重组则是2012年主要投资机会之一,这些行业主要包括汽车、钢铁、造船、水泥等。这些板块中的个股估值也相对便宜,安全系数相对较高。”

  PM2.5概念适当回避

  沈正阳特别指出的是,PM2.5概念的一些个股估值已经很贵,短期内上涨的空间不大,买进去未必能赚钱。这个板块的估值可能会做大到几十亿,然而市场容量其实也就这点。“现在小股票的估值都有点高,投资者应该挑选一些既受益于流动性改善,同时估值便宜的蓝筹股,小股票如果能结合发展主线会好些。”

  汤云飞则认为,目前股票大局是看好的,所有行业都会涨,公用事业板块比较稳定,爆发性不是很强,现在阶段投资者要避免挑选一些弹性较差,虽然跌不动,但涨得也比较慢的个股。

  张仕元认为,原材料里应该回避钢铁股,钢铁股目前还是产能过剩,因为整个需求相对平稳,铁矿石的价格一直在高位,钢铁行业处于低增长期。而前期高估值的消费品也应该适当回避。他同时还提醒投资者,茅台的在售产品降价,公司肯定会遇到成长性的问题。(第一财经日报)

  政策扶持带来投资机会 券商看好高端装备制造

  ⊙上海证券报见习记者 孙霖 ○编辑 朱绍勇

  在经济增速预期下调的背景之下,传统机械制造业面临多重挑战,但券商普遍认为,经济结构的调整、新兴产业战略规划的促进,将会给机械行业中的部分细分领域带来众多投资机会。

  高端装备制造业作为经济结构转型中收益最直接的细分行业,受到研究机构的广泛关注。银河证券机械行业首席分析师邱世梁指出,高端装备制造业规划月内出台,提出的目标是到2015年,高端装备的销售产值占装备制造业的比例达到20%以上,预计年销售产值将会达到6万亿元。银河证券调研显示,智能装备发展转型、卫星及应用发展专项目前已经开始落实,这表明高端装备制造业的发展规划已进入实质操作层面。

  高端装备制造业中,航天军工是最受券商关注的领域。银河证券机械行业投资报告指出,“十二五”期间是航天事业加快发展的关键时期,预计未来几年我国每年的航天发射可能达到25次,在轨卫星有望达到150颗,我国航天发射和在轨卫星的数量将远远超过以前。从战略地位、成长性、资产注入预期以及估值等角度看,该机构继续看好卫星领域、发动机领域和电子信息领域的航天军工上市公司,包括中国卫星、航空动力、中航电子、航天电子等。

  此外,工业机器人智能化是产业升级的趋势,该行业也在经济结构升级过程中存在巨大的投资机会。天相投资顾问有限公司认为,人力成本提高和制造精度要求的提高将促使国内工业自动化从简易机械装备、半自动化、机械自动化,向电子自动化、柔性智能化发展。我国的工业机器人应用规模尚小,以应用最为广泛的汽车行业为例,日本、意大利、美国、英国、瑞典汽车工业每百万名生产工人占有的机器人分别为1710台、1600台、770台、610台、630台,而我国尚不足90台,人均工业机器人保有量水平仍然较低,还有很大的应用提升空间。建议投资者关注该领域龙头企业机器人。

  除高端装备制造业之外,还多家机构预测,未来几年中,能源装备需求依旧明确,行业仍将处于持续景气状态。

  光大证券行业分析报告指出,《煤炭工业“十二五”发展规划》将给煤炭机械市场带来千亿投资蛋糕。由于我国以煤炭为主的能源消费结构短时间内难以改变,“十二五”期间,中国对以煤炭为主的能源需求仍会保持稳定增长,煤炭机械下游需求也将持续旺盛,预计到2015年,煤矿采煤机械化程度达到75%以上,大型煤炭企业的科技贡献率达到45%左右。届时我国煤机行业的市场潜力将高达1500 亿元。受益煤炭行业“十二五”规划推出,近期相关行业个股可能有所表现,重点推荐市场开拓能力强劲、新产品推进顺利的林州重机。

  高端装备制造:四大细分领域或存机遇
  分析人士表示,根据规划提出的目标,到2015年高端装备的销售产值占装备制造业的比例将达20%以上,年销售产值达到6万亿元,未来十年,高端装备制造业将肩负由“中国制造”到“中国智造”的重任,将迎来黄金增长期。

  装备制造业是一个国家的战略性产业和工业崛起的标志,是一国制造业的基础和核心竞争力所在。根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,作为战略新兴产业之一的高端装备制造业主要包括航空产业、卫星及应用产业、轨道交通装备业、海洋工程装备、以及智能制造装备等细分领域。

  尽管高端装备制造业是产业升级的核心环节,但是放在机械行业的大背景下观察又不得不建立在对于未来宏观经济发展形势的把握上。机械行业是典型投资拉动性周期行业,与房地产、汽车、铁公基等相关度较高,是四万亿投资的最大受益行业之一。但随着四万亿投资后遗症逐步暴漏,中央开始实行紧缩货币政策,汽车优惠政策退出,以及铁路、核电的“黑天鹅”事件影响,目前相对沪深300的估值溢价率为183%,相对全部A股的估值溢价率为144%,总体回复至2010年5月水平。

  明年行业面临着怎么的前景?“2012年的机械行业各个细分行业将会出现分化行情。”国海证券机械制造分析师马金良认为,未来两年全球经济发展将有所放缓;而国内将进入转型期,其一方面表现为整体经济增速的下行,另一方面则表现为产业结构的升级换代和新兴产业的崛起。“看淡与固定资产投资密切相关的传统机械行业;而明确看好代表产业升级、消费升级、装备升级方向的工业自动化、游艇、海洋工程等细分领域,以及受益于国家水利建设投资热潮的水泵行业。”民生证券策略分析师张琢则认为,从政策结构性调整的背景下,处于研发投入爆发期、军工投入快速增长期和产业链整合密集期的航空工业、受政策和市场共同驱动的智能装备行业增长确定性较强,铁路装备和重型机械行业将在战略性新兴产业扶持政策下重新进入快速增长轨道。

  值得一提的是,《高端装备制造业“十二五”规划》将于近期出台,业内人士普遍认为发展航空航天产业是国家战略安全支柱,资产注入和需求前景持续看好;智能装备受益于机械替代人工趋势的加速,行业增长潜力较好。

  这其中,航天军工行业未来将持续稳定发展,重点领域及相关上市公司面临较好的内生式和外延式增长机会。从战略地位、成行性、资产注入预期以及估值等角度看,银河证券看好卫星领域、发动机领域和电子信息领域的航天军工上市公司,包括中国卫星、航天信息、航天电子等,预计明年这些公司将不断受益于新的驱动因素,面临较好投资机会。此外,智能装备受益于机械替代人工趋势的加速,未来行业增长潜力得到保证,主要涉及上市公司包括机器人、智云股份和天奇股份。

  高端装备十二五规划明确五大发展方向

  11月25日,工业和信息化部网站发布了《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》,对机械领域“三基”产业现状进行分析,确定了产业发展重点及主要任务,并提出了保障措施。

  这份《规划》重点在于打造高端装备的配套。天相投顾表示,发展高端装备制造业必须率先突破“三基”。目前,我国的产品跟不上主机发展的要求,高端主机迅猛发展与配套“三基”产品供应不足的矛盾凸显,基础制造领域已成为制约我国重大装备和高端装备发展的瓶颈。“三基”领域能否率先突破目前瓶颈,是我国未来发展高端装备制造业能否成功关键。

  据悉,高端装备“十二五”规划已经编制完毕,且工信部已经审议通过。该规划主要分为五个部分:航空装备、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造和智能制造装备,其中智能制造装备和卫星制造与应用资金已经落实。

  此前,2010年10月国务院发布的《加快培育和发展战略型新兴产业的决定》,高端装备被列为7大新兴产业之一。

  对于高端装备行业明确的五大发展方向,中金公司做出了详细的阐述。

  航空产业方面,重点扶持的子行业有,干支线飞机制造和通用飞机制造。目前民用飞机制造产值约1300亿元左右。国内目前主要生产新舟60支线飞机以及教练机,农用机和直升机等通用飞机。干线飞机尚无生产能力,被波音空客双寡头垄断。大型民用飞机研发投入在400亿元左右。

  卫星及应用产业方面,重点扶持的子行业有,卫星制造、发射服务、卫星运营和卫星地面设备制造。卫星制造和发射产业规模约为70亿元,卫星应用产业规模为600亿元。制造和发射产业分别被航天五院和航天一院垄断,卫星应用产业中GPS导航系统占据了95%以上的市场份额,国产北斗导航系统仅占1%。目前已发射8颗北斗导航卫星,计划到2012年,发射10多颗卫星,建成覆盖亚太地区的北斗卫星导航系统,到2020年建成由5颗静止轨道和30颗非静止轨道卫星组网而成的全球卫星导航系统。北斗卫星导航系统2015年将形成价值1500亿到2000亿元产业,2020年有望达到4000亿元。

  海洋工程方面,重点扶持的子行业有,海洋钻井平台、海洋生产平台和辅助船舶。目前我国产业规模约为300亿人民币,占世界市场份额的7%。处于全球海工装备第三梯队,主要从事浅海海工装备的制造。未来十年全球海工设备建造年均市场容量为500~600亿美元。未来我国海洋工程装备国内市场满足率将提升至60%以上,国际市场份额提高到20%。

  轨道交通装备方面,重点扶持的子行业有,高铁装备和城市轨道交通装备。目前铁路运营里程9.1万公里,其中高铁8358公里;地铁运营里程835公里。到2015年,全国地铁的通车里程将有望达到3904公里,CAGR达到25%,总投资在8000亿以上。铁路建设受政策和铁道部资金债务压力限制,短期内投资将放缓,最差情况下,十二五期间通车里程在2.7万公里左右。

  智能装备方面,重点扶持的子行业有,智能仪器仪表与控制系统、关键零部件及通用部件、智能专用装备等、高档数控机床与基础制造装备和自动化成套生产线。目前智能装备的产业规模约为3000亿元,市场多被国外厂商垄断。国内厂商市占率:智能仪器仪表与控制系统为10%,工业机器人与专用装备为20%,中档数控机床为20%,高档数控机床为1%。到2015年,销售收入达到1万亿元,国民经济重点产业所需高端智能装备及基础制造装备国内市场占有率达到50%;2020年销售收入达到2万亿元,国内市场占有率达到70%。

  迎来结构性投资机会

  对于高端装备行业中各细分行业的投资,银河证券认为,发展航空航天是国家战略安全支柱,未来需求持续看好;智能装备受益于机械替代人工趋势的加速,未来行业增长潜力较好。

  目前制造业下游需求仍然比较低迷,部分企业订单同比大幅下滑,银河证券认为,目前仍处于去库存阶段。中期仍维持防御策略,短期在决策层保增长的政策下顺周期估值有望部分提升。

  航天军工方面,航天军工行业未来将持续稳定发展,重点领域及相关上市公司面临较好的内生式和外延式增长机会,维持“推荐”评级。从战略地位、成长性、资产注入预期以及估值等角度看,继续看好卫星、发动机和电子信息领域的上市公司,包括中国卫星、航天信息等,虽然目前市场关注度不高,但预计今年年底和明年上半年这些公司将受益于新的驱动因素,面临较好的投资机会。

  智能装备方面,受益于机械替代人工趋势的加速,未来行业增长潜力得到保证,主要涉及上市公司机器人等。煤化工设备方面,建议关注3大优质股:张化机、杭氧股份、陕鼓动力。

  制造业转型服务业方面,传统制造业面临发展瓶颈,凭借在制造业积累的客户资源、技术储备、项目经验,转型进入下游服务业,拓展盈利增长极。重点公司:杭氧股份、盾安环境、陕鼓动力。

  工程机械方面,中期景气度下降,同比数据下滑、短期环比数据改善属季节性因素,但是在货币政策微调下可能会有利于重点项目的开工,利好工程机械的销售,关注后续运营和养护机械的庞大市场空间。

  对具体公司的投资,华宝证券表示,重点推荐未来在风电电控系统等核心配套件领域有巨大进口替代空间的华锐铸钢,在大型高端鼓风机领域具有巨大进口替代空间的陕鼓动力,在大型空分设备领域和气体运营领域有着巨大进口替代空间的杭氧股份,以及在螺杆压缩机领域有着巨大进口替代空间的开山股份。(证券日报 赵子强 张颖)

  装备制造:有效开发支撑行业长期稳步发展

  煤层气资源开发的意义。从环保角度:减少了煤层CH4向大气中的排放。从资源角度:一定程度弥补了常规天然气和石油资源的不足,提高了能源利用率,带动了相关产业的发展。从安全角度:降低了煤矿井下瓦斯浓度,改善了瓦斯环境。降低了煤矿井突水危险,提高煤矿井安全性。

  中国煤层气地质分布情况:全国41个盆地,114个含气区带,煤层2000米以浅的煤层气面积41.5万平方公里,远景资源量36.8万亿立方米,其中0.5万亿立方米以上14个,资源量占比为93.4%; 0.1-0.5万亿立方米10个,资源量占5.6%;小于0.1万亿立方米17个,资源量占比为1.0%。

  中国煤层气资源特点:成煤期多,各期地质构造复杂,成煤环境复杂,储层非均质性强,煤层渗透率和单井产气量变化很大,煤层气成藏条件复杂,形成断块气藏。

  “十一五”煤层气勘探取得八大成果。2010年新增探明储量突破1000亿立方米;探明2个千亿立方米大气田;低煤阶煤层气勘探遍地开花;煤层气地面开发步入产业化;新技术的应用大幅度提高单井产量;建成多种产量流向体系;国家重大科技攻关推动地质理论和开发技术的创新;国家政策和技术规范的出台加快煤层气产业发展。

  煤层气勘探开采主要特色技术。二维地震AVO技术预测煤层气富集区技术;超短半径水力喷射钻井技术;变排量压裂和水平井压裂;连续油管小型氮气压裂多层分压合排技术;煤层气井“五段三压法”排采控制技术;沿煤层钻井技术;用小核磁对煤层压实渗透率测试技术。

  全国3000米以浅煤层气资源量约55万亿立方米,其中煤层埋深1500-3000米占54.5%,多数要靠特色技术开发。

  我国地面开发、井下抽采量与国外相反,是煤矿爆炸的起因,如果2010年井下抽采76.2亿立方米在采煤初期就先地面采气,预测百万吨煤死亡率可降到是国外平均水平10倍以下。

  煤层气开发面临的问题。煤层气基础研究需要进一步加强;煤层气勘探区块和目标不足;勘探开发工艺技术与国外存在差距;对煤层气开发还没有建立起完备的方法体系、规范及标准。

  煤层气开采设备基本与常规油气开采设备相同,因此,我们认为杰瑞股份、神开股份等公司亦将从中受益,中煤科工集团下属的重庆研究院在瓦斯利用方面实力雄厚,近年来发展迅猛。

  高端装备重点发展“三基”产业

  总体目标:通过五年时间的努力,我国“三基”产业创新能力明显增强,加工制造水平显著提高,能基本满足重大装备的发展需要,产业发展严重滞后的局面得到改观。本着“有所为、有所不为”的原则,围绕重大装备和高端装备发展急需,集中优势资源,通过重点开发,掌握一批“三基”产业发展的核心技术,形成批量生产能力,提高对重大装备和高端装备的配套能力,进而带动“三基”产业的配套和保障能力的全面提升。加强产业政策引导充分发挥产业政策的引导作用,制定“三基”行业技术规范条件,提高行业准入门槛,遏制低水平重复建设。

  细分行业:基础件(轴承、液压、密封件、紧固件等)、基础制造和加工技术(铸造、锻压、表面工程、热处理、特种加工等)、基础材料(小批量、特种优质专用材料)

  关键数字:重点发展11类机械基础件、6类基础制造工艺和2类基础材料;基础件配套率75%;基础件产品使用寿命提高15%-20%;原材料利用率提高10%

  机构简评

  我国机械基础件具有产业发展的良好市场基础,一方面主要工业成品的产量已位居全球前列,如汽车、工程机械、船舶、铁路车辆等,另一方面,国内的主要工业原材料,如钢铁、化工产品等也是规模庞大。因此,如何充分利用市场的远近关系,加快产品升级,成为基础件制造企业发展的关键所在。我们重点覆盖企业,进行上述“十二五”规划提出的重点研发项目的有:大功率风电齿轮箱/高速列车齿轮传动装置等(太原重工)、大型工程机械轮胎橡胶模具(豪迈科技)等。——国金证券

  《“三基”产业“十二五”发展规划》继承了《机械基础零部件产业振兴实施方案》的主导思想,更细化和具体了未来产业的发展目标和相关保障措施。我们认为,未来相关部门还会陆续制订与《规划》相衔接的实施方案和相关扶持措施。机械基础件相关上市公司有望从《规划》中受益,获得政策和财税方面的支持。目前我们维持对机械行业“中性”的评级,建议关注未来进口替代空间大、产业集中度较低、产业升级空间大的子行业,如轴承、液气密、阀门等基础件子行业。建议关注龙溪股份、中鼎股份、恒立油缸等公司。——东兴证券

  (“三基”指机械基础件、基础制造工艺和基础材料——编者注)

  东方证券:高端装备分目录公布,关注低估值龙头(荐股)

  市场热点及投资建议:

  高端装备分目录公布,建议配置行业低估值品种。在高端装备制造产业领域,《目录》按照国发32号文关于“高端装备制造产业”的描述,将高端装备制造产业二级目录划分为航空产品、卫星及服务、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备五类。《目录》从全产业链的角度对五个领域进行细分。

  其中航空产品、轨道交通装备按照装备、配件、机载设备和服务进行分类;

  卫星及服务按照卫星整星、分系统、服务进行分类;海洋工程装备主要是海洋资源开发所需装备产业;智能制造装备是一个全新的概念,形成了三级和四级分类,最终分类与国民经济行业分类相衔接。我们建议关注其中估值具备明显优势和成长性的个股。

  轨道交通装备:建议关注中国南车(买入);中国北车(未评级);晋亿实业(未评级);晋西车轴(未评级)及北方创业(未评级)等海洋工程装备:建议关注中集集团(未评级);振华重工(未评级)等;

  智能装备:建议关注上海机电(买入);郑煤机(增持);大禹节水(增持);

  秦川发展(未评级)及长荣股份(未评级)等。(东方证券研究所)

  华泰证券:高端设备规划 航母概念崛起

  华泰证券11月9日发布研究报告称,高端装备"十二五"规划主要分为五个部分:航空装备、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造和智能制造装备。航母概念涵盖了其中三个大行业:航空装备、海洋工程装备制造和智能制造装备。

  华泰证券认为,高端装备进入"黄金增长期",航母概念,领先的强势板块,市场面和消息面配合良好,后市有一定上行空间。

  华泰证券建议首选我国海军装备核心类中中国重工、中国船舶、亚星锚链等与航母建造直接相关上市公司,公司目前的估值尚未反映其未来的投资价值。同时看好防空武器系统直接受益航母,技术突破最快的飞行器方面,如成发科技、中航动控、航空动力、哈飞股份以及西飞国际。

  方正证券:看好高端装备与关注机械中的消费属性

  来源: 方正证券研究所 发布时间: 2011年08月17日 14:06 作者: 张远德
  行业评级: 看好 评级变动: 维持(首次)评级 撰写时间:
  行业判断:成本维持高位,投资增速短期有待观察保障房与水利投资新增拉动效应,中期投资将呈下降趋势;机械行业收入增速环比继续回落,原材料与劳动力成本上升,二季度利润压力最大,紧缩政策带来的需求与资金压力在三季度将显现,行业利润环比大幅好转压力大。短期受益投资增量的子行业下滑压力大(工程机械、船舶);受益于经济体量的子行业景气将维持(机床、煤机、轮胎模具、石油机械);而高端装备、节能环保装备制造与销售服务转型的子行业景气向上。
  板块行情:上周(2011.08.08-2011.08.12)机械行业累计跌幅达到2.34%,仍然大于大盘0.98%跌幅;各子行业中跟出口紧密相关的金属制品行业跌幅最大,高达6.43%,主要是受美国与欧洲债务危机影响;而上上周超跌的高铁板块随高铁事故影响的消退只实现0.86%的跌幅,跑赢大盘指数。结合基本面情况来看,虽然成本上涨压力有所下降,但是受需求不确定影响,机械行业压力并未明显减轻,维持机械短期无系统性机会判断,建议关注短期超跌板块与具备消费属性的子行业。
  投资思路:1、国家战略新兴产业规划即将出台,看好直接受益的高端装备制造与节能环保产业;2、下游景气传导拉动需求强劲增长的消费品装备制造及能源装备企业,推荐电梯、轮胎机械、冷链、石油机械等子行业;3、由制造向服务拓展转型,有效延伸产业价值链与畅享高附加值的企业,建议合理估值水平下介入工业气体服务与游艇制造。

  东北证券:机械行业回暖尚需时日 看好高端装备制造

  “东北证券2012年投资策略发布会”于2011年12月17日举行,邀请经济专家分析国内、国际经济形势和政策走向,研判2012年证券行情,发布策略报告、行业投资报告。

  东北证券发布了机械行业2012年投资策略,认为行业整体回暖尚需时日,看好高端装备制造业长期前景。

  以下是报告摘要:

  2011年行业走势与2008年相似。2011年机械行业净利润增速线向下穿越收入增速线,宏观经济下行,需求疲软,原材料价格和CPI见顶回落,与2008年走势相似。预期2012年上半年国内宏观经济环境将类似2008年四季度至2009年一季度的走势:GDP、CPI、钢材价格指数均出现下降。

  2012年预计行业净利润增速降至5-15%。一方面,商品房、高铁等投资增速将下滑;另一方面,政府换届与“十二五”规划等因素将推动保障房、水利工程、环保等民生工程投资额上升,预计2012年城镇固定资产投资增速将小幅下降至20%左右,机械行业净利润增速下降至5-15%。

  工程机械行业回暖需待明年下半年。行业景气度短期仍处于低谷期,明年下半年有望回升。工程机械行业短期内仍难跑赢大盘,中长期投资者可开始关注估值已近历史低点的行业龙头公司:三一重工(11.87,-0.07,-0.59%)等。

  能源装备整体保持较高景气度,中长期发展前景看好。(1)煤炭机械行业“十二五”期间将保持20%左右的平稳增速,关注向综采化、高端化方向成功转型的公司:天地科技、郑煤机。(2)煤化工、天然气行业将迎来快速发展期。关注煤化工设备相关公司:杭氧股份、陕鼓动力,天然气产业链相关公司:富瑞特装。

  包装印刷设备受益下游消费崛起。(1)可支配收入上升,带动食品、家电等消费需求上升,传导到包装印刷需求上升,最终传导到对包装印刷设备的需求。(2)劳动力成本上升,印刷设备代替人工成本优势显现,印刷设备需求上升。关注细分领域龙头:东方精工。

  铁路设备与核电设备关注明年国家相关政策信号。动车组招标短期停滞,货车、地铁车辆的招标仍处于上升期;明年关注铁路投资规划与动车组招标。核电项目明年年初有望重启,将利好重型机械等相关设备公司。

  行业投资策略:短期关注成长性确定的细分行业,长期看好高端装备制造业。行业短期较难出现系统性机会,关注成长性确定的行业与个股。从行业角度看:关注煤炭机械、油气装备、印刷设备、农业机械等景气度较高的子行业,能源装备的中长期发展前景看好。从估值与成长性角度看:关注郑煤机、林州重机、天地科技、机器人、杭氧股份、陕鼓动力、东方精工等成长性较确定的公司。

  概念股解析

  中国重工:转债方案带来投资机会,确保后续重组顺利实施

  类别:公司研究 机构:光大证券股份有限公司 研究员:陆洲 日期:2011-11-14

  事件:公司放弃增发,计划发行可转债80.5亿元公司公告:公司拟发行可转换公司债券总额不超过人民币80.5亿元(含80.5亿元),拟以36.3亿元的募集资金购买控股股东中船重工集团在其下属7家子公司所拥有的股权;拟使用不超过44.2亿元募集资金用于舰船及海洋工程装备产业能力建设、海洋工程及大型舰船的改装修理及拆解建设、能源环保装备及工程机械减速机制造建设项目等11个投资项目。

  点评:

  与原非公开发行 A 股股票预案相比,此次发行可转债融资方案中用于购买控股股东中船重工其下属7家子公司所拥有的股权和舰船及海洋工程装备产业能力建设等11个投资项目的资金均未有改变,唯一减少的是用于补充流动资金的34.5亿元,这主要是由于在《关于再融资企业使用募集资金偿还银行贷款和补充流动资金问题的审核指引》中原则上不鼓励上市公司通过发行股票、可转债和分离债权证募集资金用于偿还银行贷款和补充流动资金,并要求上市公司再融资中用于补充流动资金或偿还债务的资金比例不得超过募资额的30%,因此在本次可转债融资方案中公司将补充流动资金项目剔除。

  我们认为公司本次提出可转债融资方案替换原方案一方面是由于市场环境影响,公司股价较难达到前次方案的要求,另一方面可转债融资方案较原方案有诸多优点:

  1) 短时间内不摊薄业绩:可转债融资对股本的摊薄效应是逐渐释放的过程,因此不会使公司EPS 由于被稀释而出现明显的下滑,保障了原股东的利益。

  2) 可转债中签率偏低:今年上半年转债市场中签率均未超过1%,较低的转债网上中签率保障了公司可转债发行的顺利。

  3) 可转债成本较低:预计公司转债第一年的票面利率为0.8%,第二年的票面利率为1.1%,若公司在可转债转股期间A 股股票连续三十个交易日中至少有十五个交易日的收盘价格不低于当期转股价格的130%(含130%),公司可赎回全部或部分未转股的可转债,因此转债期间公司财务费用只增加支出6400万元。

  4) 保障了公司重组的持续性:大股东中船重工在2011年2月15日完成第一次重大资产重组时承诺,剩余18家公司将在三年内全部注入上市公司。除去本次注入的5+2共7家公司外,还有13家公司有待注入。也就是说,在2014年2月14日之前,中船重工集团将有80%以上的资产进入中国重工,其中还会配比一些额外的重点军工企业注入。为了保障公司重组的顺利完成,发行可转债融资方案在时间上是较好的选择。

  对盈利预测、投资评级和估值的修正:

  我们认为公司此次可转债融资方案利好因素颇多,维持公司2011-2013年EPS 0.37/0.47/0.6元的预计,以2010年为基期未来三年CAGR77.2%,公司股价对应2011年PE 18倍。我们维持“买入”评级,目标价11元,对应2011年30倍PE。

  中国船舶:三季度业绩同比下滑

  类别:公司研究 机构:天相投资顾问有限公司 研究员:张雷 日期:2011-11-07

  2011年1-9月,公司实现营业收入208.83亿元,同比下降0.38%;营业利润22.26亿元,同比下降7.41%;归属母公司所有者净利润18.39亿元,同比下降9.10%;基本每股收益1.74元,基本符合我们的预期。

  2011年7-9月,公司实现营业收入64.38亿元,同比下降18.43%,环比下降16.15%;营业利润7.00亿元,同比下降16.60%,环比增长3.30%;归属母公司所有者净利润5.57亿元,同比下降28.14%,环比下降3.62%。

  造船行业处于周期底部,营业收入、毛利率下滑。公司主营船舶建造、维修、配套等业务,其中船舶制造占公司收入的80%左右。受到全球经济危机的滞后性影响,船舶制造行业目前仍处于周期底部。公司营业收入下滑,2011年前三季度公司收入同比下降0.38%;同时,新船价格的底部运行和延迟交付导致公司毛利率较低,前三季度为20.08%,同比下降2.84个百分点。

  在手订单尚可满足生产。由于船东低价购船等因素作用,新船订单量在2010年下半年出现了短暂的爆发性增长,公司2010年全年承接造船合同212亿元,同比增长170%。使得公司在手订单能够满足3年内的生产,客观上保证了2011年正常生产。

  新船订单量大幅下滑。2011年以来,船舶制造市场新船订单量持续走低,公司新接订单量同比大幅下滑。考虑到航运业整体面临运力过剩的问题,新船需求不足,预计短期内新接订单量将继续维持低位,公司未来业绩将受到影响。

  海洋工程业务取得突破性进展。报告期内,外高桥建造的“海洋石油981”3000米超深水半潜式钻井平台正式交付。公司计划用5年的时间实现半潜平台产品的系列化,海工业务将成为公司未来的一大亮点。

  收购龙穴造船,强化非船业务多元化发展。公司拟非公开发行收购龙穴造船,并使用募集资金投资于海上风力发电塔项目、中船澄西修船流程优化项目和沪东重机产能提升技术改造项目。目前非公开发行方案报证监会审核中。龙穴造船的加入将增强公司主业竞争力,募投资金对非船项目的投资也对公司非船业务发展产生有利影响。

  盈利预测。不考虑此次非公开发行,我们预计公司2011-2013年每股收益分别为2.17元、3.34元和4.58元,按照10月26日收盘价34.45元计算,对应的动态市盈率分别为16倍、10倍、8倍,维持公司“增持”的投资评级。

  风险提示:1)造船市场周期波动风险;2)非船项目进展低于预期的风险;(3)人民币汇率波动的风险。

  亚星锚链调研简报:未来增长看海工,系泊链有望高增长

  类别:公司研究 机构:湘财证券有限责任公司 研究员:金嘉欣 日期:2011-10-13

  投资要点:

  上半年业绩不如预期,下半年原材料压力缓解 公司上半年实现营业收入9.09亿元和净利润0.79亿元,净利同比下降35.8%,主要原因为船用锚链原材料价格上涨导致毛利的下降,而销售价格无法同步调整所致。按照监控钢材价格走势来看,7月份以来,钢材价格有所回落,一定程度上暂缓公司成本上升的压力。

  未来增长看海工系泊链 虽然2011年以来,全球新船订单有较大幅度下降,但是主要船舶企业在手订单仍能确保行业未来2年以上发展,对公司船舶用锚链业绩形成支撑;全球海洋石油开发的较高活跃度及国内海工政策规划的出台,公司作为系泊链的全球龙头企业,未来5-10年有望受益于海工设备行业的高景气推动,业绩实现高速发展。

  初步统计2010年下半年至2011年8月底,全球对系泊链有潜在需求的海工设备订单共计约350亿美元,半潜平台订单(约10座)、FSPO(13艘)以及钻井船(33艘)订单均出现高景气恢复,一般系泊链订单延后于海工主设备订单约2年来看,初步估算公司2012和2013年将分享超过15亿元的收入(按照系泊链占相关海工设备订单额2%来算),且随着毛利率高的系泊链收入提升,公司未来2年综合毛利率将进一步提升,达到25%以上。

  公司在系泊链已具备全球领先优势 公司管理层稳定且对海工系泊链发展寄予厚望,2006年以来,不断加大投入财力和人力到研发系泊链产品,且公司募投项目进展符合预期,确保足产迎接系泊链的景气周期到来。

  公司新产品R5系泊链已经获得ABS等船级社认证,且成为行业标杆,在全球具备领先优势,和R4系列以及未来研发新品R6共同推向全球系泊链市场,有望在未来2年赢取25%以上的市场份额。

  估值和投资建议

  作为全球锚链行业的龙头,稳定增长的船舶用锚链及前景大好的系泊链业务有望支撑公司未来2年的较快增长,受成本上升及船用锚链业务景气度一般影响,调低公司2011、2012、2013年的EPS分别为0.31元、0.50元和0.61,对应报告日收盘价的P/E为39.9、24.4和19.9,公司目前股价略高,考虑到未来受益于海工发展概念,给予公司30X的P/E,调整12年的目标价格为15元,维持“增持”评级。

  成发科技:新纳入报表业务业绩贡献显著

  类别:公司研究 机构:天相投资顾问有限公司 研究员:张雷 日期:2011-08-25

  2011年1-6月,公司实现营业收入8.87亿元,同比增长33.53%;营业利润6,166万元,同比增长19.57%;归属母公司所有者净利润5,445万元,同比增长14.08%;实现基本每股收益0.30元。

  新并入报表的航空发动机相关业务业绩贡献显著。公司于4月份完成非公开发行,上半年将母公司航空发动机相关业务和中航哈轴纳入并表范围。上半年,公司营业收入同比增长33.53%;综合毛利率为20.32%,同比下滑3.97个百分点,主要是由于去年同期收入中包含毛利率较高的房地产业务,以及今年内贸航空产品毛利率大幅下滑所导致。剔除房地产业务影响后,公司主营业务利润增长幅度为659.83%,产品整体赢利能力明显增强。其中,新并入报表的航空发动机相关业务上半年实现净利润2,552万元,占公司净利润的46.87%,对公司业绩增厚贡献明显。

  外贸航空产品市场拓展稳步推进。随着金融危机的影响逐渐消退,外贸航空市场进入增长周期,发展形式向好。上半年,公司外贸航空产品实现销售收入4.41亿元,同比增长50.15%;毛利率为22.02%,同比提升4.60个百分点,表现良好。在销售收入稳定增长的同时,公司也在加快新品试制、积极开拓新的市场,目前公司承接了GE叶片长线批量订单,成功拓展了GE油气进气通道市场。公司外贸航空产品销售收入将持续稳定增长,盈利能力也将继续改善,成为支撑公司快速发展的核心业务。

  内贸航空产品收入大增,毛利率却下滑严重。上半年,公司内贸航空产品实现销售收入3.19亿元,同比增长214.05%,但毛利率却同比下滑了8.79个百分点,至21.05%。公司内贸航空产品目前仍处于新老产品更替的阶段,虽然部分新产品已形成小批量生产,但离完全替代老产品的目标存在明显差距,短期内毛利率可能不会有显著提升。

  盈利预测与投资评级:我们预计公司2011-2013年每股收益为0.58元、0.69元和0.82元,以最新收盘价21.51元计算,对应动态市盈率水平分别为37倍、31倍和26倍。暂时维持“中性”的投资评级。

  风险提示:汇率波动风险;外贸转包业务增速低于预期的风险;内贸航空产品毛利率进一步下滑风险。

  中航动控:成本得到严格控制,业绩实现大幅增长

  类别:公司研究 机构:天相投资顾问有限公司 研究员:张雷 日期:2011-11-07

  2011年1-9月,公司实现营业收入13.51亿元,同比增长25.41%;营业利润1.42亿元,同比增长54.27%;归属母公司所有者净利润1.33亿元,同比增长74.62%;实现基本每股收益0.14元。

  单季度来看,2011年7-9月,公司实现营业收入4.95亿元,同比增长44.11%;营业利润5,848万元,同比增长229.19%;归属母公司所有者净利润5,392万元,同比增长142.16%;基本每股收益为0.06元。

  营业收入稳健增长,综合毛利率基本持平。公司是我国航空发动机控制系统龙头企业,核心业务为发动机控制系统及部件,收入占比达到80%。2011年前三季度,公司营业收入保持稳健增长态势,同比增长25.41%,其中,三季度增速达到44.11%。综合毛利率为26.34%,同比略微下滑0.64个百分点,基本持平。

  成本得到严格控制,业绩实现大幅增长。前三季度,公司期间费用率为15.60%,同比下降2.34个百分点,其中,管理费用率下降1.79个百分点,为12.47%,主要是工资和其他费用下降较多;财务费用率也下降了0.58个百分点至2.48%;销售费用率为0.65%,变化不大。公司的成本得到严格控制,使得业绩实现大幅增长,营业利润同比增长54.27%,净利润同比增长74.62%。

  打造军民共用一体化控制系统产业体系,前景值得期待。公司非公开发行股票方案已获股东大会决议通过,目前正待证监会审核。通过此次增发项目建设,公司将以航空动力控制技术为依托,衍生发展高端民用控制系统的核心技术,向汽车、船舶、及新能源领域延伸,打造军民共用一体化控制系统产业体系,形成航空发动机控制系统、车用动力控制系统和新能源控制系统三大产业平台,公司发展前景值得期待。

  此外,公司与合肥工业大学确立了战略合作关系,将在风电集成控制系统、太阳能逆变器、车用动力控制系统等领域进行联合研究。此举将对公司非公开发行股票涉及的车用动力控制系统产业平台和新能源控制系统产业平台两个民用项目的未来发展提供有力支持。民用项目有望成为公司业绩增长的新亮点,值得关注。

  盈利预测及投资评级:我们预计公司2011年-2013年每股收益分别为0.21元、0.25元和0.32元,按照最新收盘价10.40元计算,对应的动态市盈率水平分别为49倍、41倍和33倍。维持“增持”的投资评级。

  风险提示:盈利能力进一步下降风险;非公开发行进程具有不确定性风险;募投项目实施不如预期的风险。

  航空动力:航发稳中有升,燃机前景看好

  类别:公司研究 机构:方正证券股份有限公司 研究员:张远德 日期:2011-11-09

  投资要点

  航空发动机产品需求巨大,预计公司该项收入增速稳中有进。预计中国军费2015年将超1万亿元。充裕军费支持下,空军将加速采购新战机,海军加快航母战斗群建设,陆军将补上陆航直升机缺口。公司作为秦岭发动机总装厂,以及太行发动机35%价值部件提供商,该项收入预计将会稳步增长,并在国际环境变化莫测的大背景下存在超预期增长可能性。

  军舰燃机需求急迫,工业燃机国产缺位,公司30MW燃气轮机前途广阔。公司是国内30MW燃气轮机的唯一生产厂商。现役大型水面舰艇燃气轮机替换和新增大型水面舰艇需要大量燃气轮机,我们预计未来5年QC280市场空间为5.76亿美元;国产大功率工业燃气轮机缺位,目前国内以配装的200余台工业燃机全部为国外产品;我们认为,QD280进口替代空间巨大,未来5年市场需求3.08亿美元,预计于2014年可量产。

  外贸转包贸易环境影响较大,预计该业务成长性较好。罗罗公司预测未来20年,全球将需求13.2万台发动机,总价值达7010亿美元。中国的成本优势使其存在巨大成长空间。公司凭借过硬产品与良好服务,获得转包合作厂商的认可,和GE等国际厂商均是长期合作。目前公司航空发动机外贸转包占国内总转包量的46%,连续29年出口量排名国内第1。虽然中报中表明公司该项业务出现同比下降,但经过了解得知原因主要是受大的外贸环境减少影响,而非公司自身原因。我们认为,未来公司转包业务将能继续稳定增长。

  非航业务上公司将继续进行多元化探索,力争开辟更多利润增长点。公司于2010年制定的三年规划中,规划公司非航产品每年将保持递增30%以上的发展速度,达到 “十二五”末销售收入50 亿元的目标。

  公司重大资产重组虽然中止,但未来仍可能重启。公司于2011年10月20日公告称资产重组中止。但我们认为,航空发动机需要国家的长期、集中投入,世界各国的航空发动机公司都呈现高度整合局面。因此,国内航空发动机进行整合是必然趋势,也是促使我国航空发动机取得更快发展的必经之路。公司仍然是中航工业航空发动机整合的唯一平台,在未来仍资产重组计划仍可能重启。

  盈利预测与评级: 我们预计公司2011-2013年摊薄EPS分别为0.27元、0.34元、0.49元,相对应的PE为50倍、39倍和27倍。考虑到公司面临巨大的发动机市场空间,以及作为航空动力资产唯一整合平台而资产注入的预期,维持“买入”评级。

  机器人:自动化时代,机器人领航

  类别:公司研究 机构:中国国际金融有限公司 研究员:罗炜 日期:2011-12-02

  投资亮点:

  依托中科院自动化所的强大研发平台,公司已经成为国内自动化装备领域的绝对领导者,也是机器人行业唯一有竞争力的自主品牌。我们看好公司未来的发展前景,理由包括:

  短期-订单饱满、部分新品量产:公司2011年订单激增,截至11月份新签订单已超过10.5亿元,其中多种新品实现旺销量产。加上往期结转的2.3亿元未完成合同,预计公司全年可确认营业收入8.7亿元,同比增长58%。

  中期-下游多点开花、储备新品锦上添花:针对市场对于后续订单状况的担忧,我们认为:1)公司目前的下游需求结构趋向分散化,周期性行业占比降低;2)四个主要下游行业(汽车、物流仓储、轨道交通和军工)需求有望继续保持旺盛;3)储备新品明年开始有望发力,为公司持续增长添加新燃料。

  长期-机器人需求进入上升通道,公司战略清晰、布局“三大核心”:随着“刘易斯”和“人口红利”双拐点的到来,我们判断中国机器人需求的上升通道将在较长时间内敞开。

  作为唯一有竞争力的自主品牌,公司战略定位清晰,有望成长为与Fanuc、ABB比肩的世界级机器人巨擘。

  盈利预测:

  我们预测公司2011-2013年净利润为1.6亿、2.28亿和2.84亿,对应每股收益0.54、0.77、0.95元,同比增长48%、43%和25%。

  估值与建议:

  目前公司股价对应43x2011年PE和30x2012年PE。往后看,第二批军工订单的签订及12月份中标量的上升都可能为股价提供催化剂。估值方面:1)我们认为公司具有科技股的估值概念,同时具备稀缺价值,应当享有一定估值溢价;2)预计明年主要下游需求持续旺盛,叠加新产品发力,盈利可保持43%的增速。

  综合来看,给予公司审慎推荐评级,建议逢低介入。

  风险提示:

  风险主要包括:创业板系统风险、下游行业投资增长放缓、新产品推广延滞、沈阳地铁建设计划推迟、科研人员流向竞争对手。

  杭氧股份:稳步发展气体业务,期待LNG和煤化工推进

  类别:公司研究 机构:安信证券股份有限公司 研究员:张仲杰,王书伟 日期:2011-12-27

  从下游需求结构分析,传统冶金、化工行业需求相对稳定,分别占比40%、30%左右。新的增长因素有望来自LNG和煤化工。前者应是行业性驱动因素,后者应是事件性驱动因素。公司订单整体情况尚好。

  公司盈利能力保持合理水平。空分设备属于非标产品,毛利率预计相对稳定在27%左右。气体业务短期有所波动,供气价格调整条款可以部分涵盖成本上升,预计毛利率大致在27%。公司综合毛利率可望维持在27%左右,净利率有望保持在10%左右。

  产品与技术开发良性发展。公司在逐步展开8万和12万等级空分设备的技术储备和预研。我们认为设备大型化对拓展市场具有标志性意义 。公司稀有气体也在市场逐步推广。

  公司气体项目进入密集运营阶段,公司采取外部融资70%和自有资金投入30%相结合方式,若要形成100万方的供气规模需要大约16亿元投资,估计支撑气体业务快速发展可能需要再融资。

  综合考虑公司在手订单情况以及行业的发展趋势,我们预测2011-2013年公司主营收入分别为38.2、52.8、75.5亿元,净利润分别为5、6.9、10亿元,每股收益分别为0.83、1.15、1.67元。

  预计2011-2013年公司净利润复合增速为41%,考虑一定的安全边际,按照2012年28倍PE估值,合理股价32.2元,12月23日收盘价为22.6元,维持“买入-A”的投资评级。

  风险提示:

  钢铁石化行业受宏观调控影响,固定资产投资下滑,不利影响可能逐步显现。

  工业气体项目有可能出现主要气体用户因经营形势恶化而失去支付能力,从而导致公司气体投资项目的经营出现风险。

  其他因行业及公司基本面发生变化导致盈利预测未能达到预期的风险。

  陕鼓动力首次覆盖:率先走向制造升级之路,工业气体锦上添花

  类别:公司研究 机构:瑞银证券有限责任公司 研究员:牟其峥 日期:2011-12-26

  贴近客户需求,传统业务挖出高盈利

  市场普遍预期传统行业未来投资增速下滑,因此公司业绩增速将明显降低,增长核心将来自工业气体。但我们认为,公司未来增长的核心来自对传统行业的深度挖掘:

  (1)通过产品创新,开发出符合客户新需求的产品;

  (2)通过制造向服务与运营的转型,挖掘传统行业中高附加值利润。

  在手订单充裕,气体业务锦上添花

  我们预计公司11年底未确认收入的订单超过100亿,充裕的在手订单和较长的结算周期,应能使其有能力平滑经济周期的波动。对气体业务而言,公司规划每年6-8亿投资,较为稳健。从战略上看,我们认为气体业务更多的扮演了锦上添花的角色。

  新型煤化工开辟新空间

  目前主要煤炭大省都制定了规模宏大的“十二五”煤化工发展规划。尽管受制于国家政策,但我们认为,十二五期间,煤化工大发展将是大概率事件。

  陕鼓在煤化工的多个细分领域都处于国内领先地位,我们相信一旦国内煤化工进入实质的大发展阶段,公司煤化工订单将大幅增长。

  估值:首次覆盖,给予“买入”评级,目标价14.3元

  我们预测公司11-13年EPS分别为0.52/0.66/0.82元。我们基于瑞银VCAM工具,假设WACC为8.7%,得出14.3元的目标价,分别对应11-13年27/22/17倍市盈率。此外,三季报显示公司每股现金达到3.6元。

  东方精工:在手订单充裕,增长稳健

  类别:公司研究 机构:招商证券股份有限公司 研究员:刘荣 日期:2011-12-12

  公司是包装印刷机械细分行业的龙头,产品性能优于国内同行接近国际先进水平,未来受益于消费升级及劳动力替代趋势。目前在手订单充足,维持11、12年EPS0.55、0.75元业绩预测,维持“审慎推荐-A”评级。

  上市增强品牌竞争力,有助扩大市场份额。10年我国瓦楞纸箱印刷机械市场规模约为37亿元,其中中高端仅占30%,这之中还有20%是进口,而发达国家高端需求占到90%以上。我们预期“十二五”期间国内市场需求年均增长率12.6%左右,中高端占比提高到50%,保守估计到2015年市场容量将增长80%以上,中高端市场需求将增长2倍左右。公司产品定位中高端,上市后对品牌影响力提升开始显现,未来有助于分享行业的高增长并扩大市场占有率。

  产品性能优异、拥有性价比优势。公司配有多台德国、日本进口加工设备,齿轮零部件加工精度达到5级,对产品的性能和精度提供了有效保障。目前产品在功能、规格、速度、精度以及操作便利性等方面优于国内同行,接近国际领先水平,但由于国内员工素质和原材料性能的原因,产品在耐用度方面低于国外产品,不过价格只有国外产品一半左右,具备性价比优势。

  新兴市场拓展顺利,海外订单未见下滑。公司在欧美市场还是通过代理商销售,10年派遣员工出国到代理商处学习后,目前在印度中部、南部和北部、中东以及巴基斯坦都设有办事处进行直销,这些市场拓展顺利,特别是印度市场,公司将其为除中国之外的第二大市场。预计今年出口收入1.6亿,符合之前预期。

  瓦楞纸板线研制进度超预期。目前瓦楞纸板生产线核心技术已经攻克,开始进入试制,明年可能成为一个新的业务增长点。一条瓦楞纸板生产线售价约1,300万元,毛利率预计约35%-40%,一条生产线匹配4-6台印刷设备,下游客户和现有属于同一类,因而具备一定的销售优势。目前国内现有5,000多条生瓦楞纸板产线,主要是中低端且较老旧,未来更新升级需求空间大,国内现在销售的台湾品牌定价在1,200多万,欧洲德国的产品定价在3,000多万,公司产品具备竞争力。

  原厂区新厂房如期投入使用。公司10月份在厂区一块空地加盖了一个新厂房作为原厂房的配属仓库,从而释放原厂房每月3-5台的产能,募投项目预期明年第三季度开始陆续达产,以全部产能用于生产印刷机械计算,我们预计2011公司的产能在140台左右,2012年180台,2013年达到230台左右。公司瓦楞纸板生长线产能与瓦楞纸箱印刷机械产能通用,如果明年生长线投入生产,由于产能限制将会影响其他产品的产量。

  经营风格稳健,财务情况良好。公司管理层经营风格稳健,中长期印刷设备收入目标10亿,瓦楞纸板生产线5亿元,上市后资金充裕,存在在瓦楞纸板产业链上收购相关公司的可能。目前在手订单维持在3个月的产能水平,应收账款维持在合理比例。



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PM2.5监测

  两公司或将受益

  2012年政府工作报告提出,今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。

  落脚到A股市场上,PM2.5带来的投资效应,首先影响的是环保行业。因此,市场预计,2012年京津冀及长三角、珠三角等首批强制实施PM2.5监测的地区总投资额约8亿元,338个地级以上城市的总投资规模将达到20亿元以上。

  据悉,PM2.5的主要监测方法是震荡天平法和β射线法。目前震荡天平法仪器的核心技术由美国公司垄断,单台仪器价格较高,而功能类似的β射线法监测仪的价格不到前者的一半。

  民生证券研究报告称,我国目前已有部分厂商推出采用β射线法的PM2.5监测仪样机,性价比高,该产品对于经费不够充裕、数据实时性要求较低的二、三线城市环境监测站有一定的吸引力。涉及的上市公司有先河环保(300137)和聚光科技(300203)两家,聚光科技是国内销售额最大的综合性仪器仪表厂商,其自主研发的PM2.5监测仪即将推出样机;先河环保则是环境监测设备领域的龙头企业,也是国内最早从事PM2.5监测仪器研制的厂商之一,其基于β射线法的PM2.5监测仪器产品已获得认证,产品比较成熟,在该市场中占据先机。

  而延伸到空气污染治理领域,民生证券认为,龙净环保(600388)是电力环保行业全能专家,其独有的“烟气治理岛”方案可为电力及非电力行业提供烟气治理的全套解决方案。

  海洋战略

  有待实质性措施出台

  在PM2.5之后,2012年政府工作报告中还提出:更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略,促进海洋经济发展。由此,“海洋发展战略”成为资本市场值得关注的又一“概念”关键词。

  2011年政府工作报告对海洋经济发展的描述是:坚持陆海统筹,推进海洋经济发展。更好发挥深圳等经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的作用。

  其不同点在于,一是将先行先试地区的作用加了“重要”两个字;二是将“陆海统筹”变成了“制定和实施海洋发展战略”。制定发展战略,显然比推进发展更有实际效果。

  继2011年“十二五”规划纲要中明确要求“制定和实施海洋发展战略”后,承担这一科研职责的国家海洋局随后表示,2012年国家海洋局海洋发展战略研究所将紧紧围绕“十二五”规划,继续深化细化海洋发展战略的研究工作,加大开展维护国家海洋权益的研究,认真做好海洋立法的研究支撑工作,深入做好《中国海洋发展报告》的编纂和宣传工作。

  不难发现,与PM2.5相比,“海洋发展战略”对于资本市场还完全停留在概念阶段。从盘面表现看,国务院总理温家宝作出上述报告之后,3月6日,以中昌海运(600242)的涨停为代表,一部分相关个股涨势喜人。不过,目前市场认可的“海洋发展战略”概念股,范围比较狭窄,主要局限于地理位置。事实上,“海洋发展战略”还涉及海洋石油开采和海洋工程两大板块公司。

2012-03-12 09:07:33          
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基金解读:政府工作报告带来哪些投资机遇

  在市场神经处于较为敏感的当下,政策风向对投资者决策具有较大影响。《上海证券报》本期基金周刊结合当下时政热点,邀请京、沪、深三地数十家基金公司解读2012年政府工作报告,在遵循市场规律前提下把脉政策走向,掘金市场机遇,谨供读者参考。

宏观经济篇 高增长低通胀时代接近尾声
“破8”的背后
通胀或将反复
“转”向何处?

政策调控篇 财政赤字“明降暗升” 房产调控“有保有压”
财政赤字明降暗升
货币增速相对谨慎
房产调控两条主线

投资热点篇 把脉政策走向 “掘金”政府工作报告
消费:旅游业受宠
文化:两条腿走路
农业:种业受益政策利好



  宏观经济篇:高增长低通胀时代接近尾声

  ⊙本报记者 丁宁

  “转型”并非新词,面对当前国内经济潜在增速下滑、外围环境阴晴难定的局面,市场开始重新审视转型的“力度”与“角度”。受访基金认为,政府工作报告8年来首次调低经济增长预期,显示其推进转型的决心;而通过对政府工作报告的解读,基金也对转型的方向与轨迹有大致勾勒。

  “破8”的背后

  政府工作报告预期,2012年国内生产总值增长7.5%,8年来首次“破8”。基金表示,相较于量的增长,政府今后将更加致力于经济质的增长;将更加看重经济发展模式的转变,着力于创造可持续发展的经济增长方式。

  宝盈基金研究部总监杨凯认为,国内生产总值预期增长下调至7.5%,反映国内外经济形势的约束。这一方面适应了当前国内外经济形势的变化,体现了“稳中求进”的总基调;另一方面表明政府主要将精力放在了加快转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益上。

  “GDP预期8年来首次‘破8’,表明政府对我国经济增长模式转变的认识和决心发生了深刻变化,”鹏华价值精选基金拟任基金经理王学兵表示:“未来投资、出口对经济增长的贡献度将逐步回落,取而代之消费增长将成为国家政策导向的重点。”

  值得注意的是,预期“破8”并不意味着政府对于经济下行的放任。

  在工银瑞信投研团队看来,增长目标下调预示高层提高经济下行容忍度,但这只是底线,全年政策基调依然是“稳中有升”。“我们认为8%到7.5%确实是高层对于经济增速下行容忍度的提高,但这绝不代表高层会放任经济下行至这一水平。”工银瑞信表示,从政策基调看,2012政府工作报告对于三大目标的稳增长排在第一位,与中央经济工作会议稳中求进的基调一致,说明政府今年的态度偏向积极;从现阶段实际情况来看,在物价回落而经济增速下行的去年三季度后期、四季度以及今年一季度,政策逐步放松的趋势是不争的事实。

  “7.5%只是目标增速,实际增速历来都会在目标以上(如2011年目标增速8%,实际9.2%)。”浙商基金投资总监陈志龙表示。

  通胀或将反复

  通胀方面,伴随着增长目标下调,通胀目标仍然维持,在基金看来,这既说明政府对通胀可能反复的重视,也是为未来要素价格等改革预留空间。

  工银瑞信表示上半年通胀下行主要是去年和今年一季度经济增速回落与前期货币政策紧缩的滞后反应,预期6、7月份将进入全年CPI低点,后续随着经济企稳和价格改革的逐步实施,通胀有重新回升的可能。

  同样认为今年通胀呈U型走势的还有银华基金。“通胀目标和2011年一致,既说明政府对通胀可能反复的重视,也是为未来要素价格等改革预留空间。”其预期,两因素将影响下半年通胀回升的力度,一是政策微调的力度和时点的选择,二是大宗商品价格在伊朗问题和国际流动性泛滥等因素干扰下的走势。

  “伴随着增长目标下调,通胀目标仍然维持,反映出国家对通货膨胀仍然担心。”杨凯认为,上半年通胀水平将随着经济增速下滑,但目前货币超发约10%,潜在的通胀压力很大,所以下半年的通胀水平并不乐观。

  东方基金首席投资顾问力蓬表示,过去两年的高通胀经过政府一系列调控措施的引导和干预已得到遏制,但我们很难回到过去低通胀、高增长的时代了。以后4%左右的通胀水平可能会成为常态。

  “转”向何处?

  “转型”并非新鲜口号,然而对于其实质性演绎轨迹市场却莫衷一是,通过对政府工作报告的解读,基金也对转型的方向与轨迹有大致勾勒。

  “在今年乃至今后一段时间,经济转型的突破口应是要素价格体制改革,包括水电气等资源、土地、资金价格等;其次是投资体制改革,在上游、资源性行业以及部分公共领域性中引入民间资本、民营企业,打破国有企业垄断格局,转换经营机制,提高活力和效率。”嘉实首席经济学家李燕表示。

  杨凯对优化产业结构做三点总结:突出对老行业的合并重组。例如汽车、钢铁、造船、水泥等,推动企业兼并重组,提高产业集中度和规模效应;区别对待发展战略性新兴产业。对太阳能、风能等产业盲目扩张、重复建设给予引导,对信息技术、网络基础设施建设积极发展;激发中小企业活力,给予小微企业政策支持和鼓励,减轻成本。

  而在华商基金量化投资部总经理梁永强看来,经济转型的核心在于要素价格市场化机制的理顺。“目前很多高耗能、高污染的行业虽然政府再三限制,但由于商业利益追求,还是不断上马,如果把要素价格尤其是电价等核心要素价格机制市场化的话,成本的逼迫使得这些行业不会有暴利可图,也就不会上马那么多的项目,相应的资源消耗会逐步降下来。目前来看,劳动力价格逐步在市场化,未来还需要更多的要素去实现这个过程”。

  政策调控篇:财政赤字“明降暗升” 房产调控“有保有压”

  ⊙本报记者 丁宁

  对于两会的政策面解读,基金着重立足于对财政货币政策走向的分析,较为普遍的观点是财政支出更为“积极”,而囿于通胀形势的发展,货币政策将延续稳健;在房产调控政策方面,继续抑制投资投机性需求,鼓励和支持首套住房需求和普通商品房保障房的建设两条主线泾渭分明。

  财政赤字明降暗升

  政府工作报告表示,今年拟安排财政赤字8000亿元,赤字率下降到1.5%左右。而去年实际赤字为8500亿,占比为1.8%。基金表示,尽管预算赤字有所下降,但政策实际刺激力度将会提高。

  工银瑞信表示认为,即使预算赤字有所下降,但考虑到今年预算稳定调节基金的调入规模在2700亿左右,实际赤字水平可能还是会高于去年。“事实上,去年的财政赤字我们测算下来只有不到1%,2012年财政有望真正实现从名义积极到实际积极”。

  在嘉实首席经济学家李燕看来,今年积极财政政策体现在两方面:一是总量上,今年预算赤字8000亿,比上年减少500亿,看似赤字少了,但另从中央预算稳定调节基金调入2700亿,保持了较大的财政支出强度,今年财政支出增长幅度为14.1%,较上年目标提高2.2个百分点;二是结构上,今年结构性减税政策将继续推行,包括营业税改增值税试点范围扩大、调低能源、资源性商品、先进设备以及关键零部件的进口关税等。

  “今年预算的赤字率比2011年预算的赤字率有所下降,但是相对2011年最终的赤字率,此规划还是有所提高的。”大成新锐产业股票基金拟任基金经理刘安田表示,2012年的财政政策应为小幅扩张,扩大内需特别是消费需求是今年工作的重点。政府将加大在医疗、教育、水利以及保障房等方面的投入。

  货币增速相对谨慎

  基于对通胀可能出现反复的预期,基金判断年内货币政策将延续稳健。值得注意的是,尽管政府工作报告中将广义货币(M2)增速目标设定为14%,部分基金鉴于外汇占款增速放缓等因素的影响,对此目标的实现表示相对谨慎。

  刘安田认为,居民消费价格4%的控制目标显示,政府对于通胀水平改善并不是特别乐观。因此,我们预计,2012年的货币政策仍然以小幅微调为主,而不会转向为特别宽松。对于货币预期增长14%的目标,我们觉得尚待观察,主要原因是目前数据显示,外汇占款增速开始放缓,一定程度上影响此目标的实现。

  “稳健货币政策表现在与经济增长和物价水平相适应的M2有14%的增长目标以及合理的社会融资规模方面,预计为适应这一目标,全年新增贷款规模将会达到8万亿,未来法定存款准备金率还将继续下调,利率是否调整视通胀形势而定,我们目前对此持谨慎态度。”李燕表示。

  工银瑞信认为货币(M2)增速定在14%是货币政策适度宽松的信号,但达到目标有一定难度。“我们认为今年M2的目标设定相对于全年的实际情况是略微偏高的,这里面央行可能考虑了外汇占款、信贷新增和银行对债券投资三个因素,从我们对于这些数据的预测来看,14%的目标要达到有一些难度,但可以看成是货币政策适度宽松的信号”。

  房产调控两条主线

  在局部领域,基金较为关注房产调控政策的走向。调控势在必行,但在着力上各有侧重:抑制投资、保证刚需,有保有压两条主线成为基金预期相关政策后续演绎的基本思路。

  鹏华价值精选基金拟任基金经理王学兵认为,近几年房地产行业的过快发展也使之成为我国经济、政治、社会生活中诸多矛盾的焦点,调控势在必行,预期未来房产政策将转入结构性调控阶段,“有保有压”将成为政策方向。

  “今年的房地产政策基调是渭泾分明的两条线,一条线是继续抑制投资和投机性需求,一条线是鼓励和支持首套住房需求和普通商品房和保障房的建设。”李燕分析认为,抑制投资投机性需求的措施将长期存在,未来限购政策会逐步退出会伴随替代性政策逐步出台,如房产税等;首套房政策会相对宽松,如降低首付成数、降低贷款利率、降低交易环节税收等;对保障房,是调动各方力量不遗余力大力支持;对普通商品房供应,也会加大支持力度,如放宽融资条件和税收优惠等,以保障明年以后的供应。

  工银瑞信同样认为,今年房产政策一是将继续严格执行抑制投机、投资性需求的政策措施,促进房价合理回归。“近期多地试图放松限购政策都被中央叫停,表明其未来对投资投机需求的抑制不会放松”;二是对首套自住的购房需求进行保护,2011年底以来,住建部、央行等部门先后表态,支持首套自住的购房需求,2012年3月初,媒体报道四大行开会,要求对首套自住的按揭贷款在基准利率以内定价,加快按揭贷款的审批速度。

  投资热点篇:把脉政策走向 “掘金”政府工作报告

  ⊙本报记者 丁宁

  从对经济形势发展脉络的预期,到对政府宏观调控政策走向的判断,最终都要落实到为投资决策提供参考。综合受访基金经理对于政府工作报告所折射投资机遇的观点来看,消费、文化和农业成为其“掘金”两会的热点阵地。

  消费:旅游业受宠

  本次政府工作报告再次将扩大内需作为今年工作重点,称将着力扩大消费需求。随着居民收入水平的提高及其对于精神文化需求层次的相应提升,在宽泛的消费领域中,旅游成为基金较为一致看好的行业。

  “消费无非是吃喝玩乐,目前中国人的吃喝应该已经到了很高的水平了,再有多大的增量看不太到,但玩和乐方面可能会有非常大的机会,随着物质条件的改善,未来居民更关注的肯定是精神层面的需求了。”基于此,华商基金量化投资部总经理梁永强表示,旅游、文化创意等新型消费可能会是未来消费增长的重点。

  在东方基金首席投资顾问力蓬看来,旅游行业同样是扩大内需的重要突破口。他表示,旅游行业耗费资源小,扩内需杠杆效应大,随着国民收入不断提高其需求也不断增强,对于刺激内需来说效果明显。

  “扩大消费需求的投资方向主要集中在与人民群众日常生活、工作、学习、娱乐相关的消费领域,例如与衣食住行、健康医疗、IT消费、娱乐文化、旅游等行业。”鹏华价值精选基金拟任基金经理王学兵同时表示,而对于高端或奢侈品消费则不在此列。

  此外,在消费领域的投资思路上,嘉实基金首席经济学家李燕看好符合中国城镇化、人口老龄化、人均收入跨越中等水平这样三条主线的投资机会。

  她表示,首先,随着城镇化进程的逐步完成,中国有望形成数十个人口在1000万以上的超级城市,带来巨大的对城镇交通(汽车、城铁运输)、信息服务(交通信息、便捷消费信息查询、电子支付)、家政服务和运输物流(包裹快递)等领域的潜在消费和设备投资需求。

  其次,人口老龄化阶段的逐渐到来和中国家庭独生子女较多这一事实让生物医疗和养老保健等行业存在巨大的相关需求。可以关注在心血管病和糖尿病等中老年人群体中高发病种的治疗方面有突出效果和市场占有潜力的医药厂商,另外也看好在不久的将来出现更多具备成长性的连锁专业医疗、保健和养老机构。

  再者,中国逐步进入和跨越中等收入水平阶段给日常消费品也带来巨大的升级机会。可以看好品牌消费品和高端超市,也看好中等收入群体扩大带来的中档白酒、酒店旅游、文化影视制作、千元智能机等电子消费品领域的投资机会。

  “政策推动上,今年更为侧重服务类行业消费,如文化传媒、医疗服务、旅游等,以及绿色类消费,如节能汽车、环保建材、节水洁具、节能电器等。但随着收入提升及保障机制的完善,耐用品消费及消费升级带动的新兴消费也有望迎来快速发展期。”宝盈基金研究部总监杨凯表示。

  文化:两条腿走路

  文化领域工作也是政府工作报告重点内容。报告指出要促进文化大发展大繁荣,深化文化体制改革,继续推动经营性文化单位转企改制,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。受访基金表示,应通过传统媒体改制和发展新兴媒体两条思路挖掘文化行业投资机遇。

  力蓬表示,掘金文化板块,一是体制内文化传媒公司的改革与重组,二是新媒体领域。体制内传统媒体的改革长期来看是具战略意义;新媒体中可以关注和挖掘估值较为合理,受产业扶持政策预期明确的一些企业。

  去年中央确立了在文化领域“改革促发展”这条主线,工银瑞信认为可以归纳为三个依次展开的步骤:即文化体制改革的破题,文化发展,文化强国。“而今明两年文化改革发展的重点是在文化体制改革的破题上。”工银瑞信表示:“从这点来看,我们更为看好上市公司中体制内的传媒企业,以出版发行、报刊平媒行业为代表,他们代表了这两年政策明确支持的方向,会享受到政策变革的巨大红利。对于此类企业不应仅仅关注他们的现状,而需更关注他们未来的发展方向和管理层对于改革的决心和实际执行力。”

  宝盈基金研究部总监杨凯看好三个子领域:一是影视剧。“影视剧内容制作和发行相对最开放,竞争相对市场化。近几年受益消费升级、网络视频价格提升、IPTV等,发展空间很大”;二是动漫及衍生品。他认为中国原创动漫有很好的元素,但创意水平和商业化水平还较落后,未来也有较大提升空间;最后是出版行业。在杨凯看来,目前是地方割据,未来如果改革能贯彻下去,跨区域并购能推进下去,不排除会产生3-5个传统出版业、数字媒体出版方面的龙头企业。

  “随着收入的提高、生活方式的变化以及新商业模式的出现,精神领域的消费提升空间增大。”大成新锐产业股票基金拟任基金经理刘安田认为,娱乐及新媒体是未来值得看好的细分领域,包括电影、视频网站以及相关的设备供应商。

  去年中央提出文化大发展和文化体制改革深层次上是希望能重建中国社会的伦理,文化底蕴是未来赢得国际竞争力的关键要素,因此基金认为未来文化行业可能具备非常大的机会。梁永强表示,文化方面主要分内容和媒体两块,看好那些可以使创意内容的商业价值最大化的平台类公司、在文化领域具备战略眼光和优势投资能力的公司等。

  不过,王学兵也表示,国家政策鼓励文化产业发展,使之成为一个新的支柱产业,无疑将使该产业在今后相当长一段时间都将成为市场热点,但由于我国特殊的国情,很多监管瓶颈仍然不能突破,因此其大发展、大繁荣也将是结构性的,影视娱乐、网络传媒、动漫游戏、演艺等等领域相对看好。

  农业:种业受益政策利好

  除此之外,政府工作报告也表示要促进农业稳定发展和农民持续增收,加快农业科技进步,加强农业农村基础设施建设。基金表示,涉农行业一直是国家最为关注的民生重点,近几年也持续出台了很多政策扶植鼓励,相关行业也取得了很大的发展,值得关注,其中尤以种子行业更被看好。

  杨凯表示,涉农行业是其长期看好的行业。但农业上市公司业务相对繁杂,杨凯认为其中可能有所分化,长期来看,关系到粮食安全和消费升级的公司收益更大。一是种子行业,因为种子行业是关系到我国粮食安全的核心,而在营销上有创新,短期有品种组合优势、中长期有种质资源优势的企业能胜出。此外,他也看好海珍品养殖行业。

  “两会中种业扶持成为重点讨论话题,所以种业值得关注。”力蓬开门见山。此外,他也表示饲料板块、养殖板块等前期下跌较多的板块都值得关注。他提醒投资者,农业上市公司的业绩预增有可能成为农业板块反弹的推手。

  在王学兵看来,三农问题一直是国家最为关注的民生重点,近几年也持续出台了很多政策扶植鼓励,相关行业也取得了很大的发展。“这也是我们重点关注的领域之一,其中种子、养殖、化肥、水利建设、灌溉节水等领域更为看好”。

  相较之下,工银瑞信观点相对谨慎。其投研团队表示,中央政府目前想通过组建大的集团来推动农作物育种的突破,但是,对于农作物和畜禽育种而言,就像化学新药研制(不是仿制药)一样,不是钱多就能研发出可大规模推广的。新药、新的农作物品种、新的畜禽品种,更多是要靠企业激励机制、对已研发出来的品种的保护。所以,农业科技进步上的投入,并不能新增多少投资机会。

  尽管如此,农业领域依旧有其看好的投资机遇。工银瑞信表示,加强农业农村基础设施建设,将会为小型水利机械,农业机械等带来投资机会。“农田水利建设是保障国家农业稳定发展的重要基石,也是国家重点扶植和投资的领域之一。其中,作为国家固定资产投资中十分重要农田水利建设未来几年将持续成为投资关注的热点”。

2012-03-14 08:52:08          
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政府工作报告拟作九处重要修改
 十一届全国人大五次会议14日上午将在京闭幕。中国证券报记者获悉,修改后的政府工作报告和修改情况说明已印发全体人大代表。根据出席十一届全国人大五次会议代表审议和全国政协十一届五次会议委员讨论提出的意见和建议,国务院对《政府工作报告》作出了19处修改,其中比较重要的修改有9处。

  引导太阳能风电产业健康发展

  根据修改后的政府工作报告,在第三部分“2012年主要任务”中,“促进产业结构优化升级”一段,将“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”一句,改为“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”,以使表述更为准确,引导太阳能、风电产业健康发展。

  对此,国家信息中心经济预测部宏观处处长牛犁认为,此处修改明确国家继续支持新能源产业发展。但部分新能源设备产业属于高耗能产业,其销售市场更多集中在国外,在国际经济复苏乏力的背景下容易造成产能过剩,对此需予以防范。

  全国人大代表、皇明太阳能集团董事长黄鸣表示,报告原先对于新能源行业的表述可能引起误解。光热、太阳能热水、太阳能光化学利用等行业没有出现过热或盲目扩张。建议相关部门继续推动太阳能、风能等可再生能源的发展,同时防止这些产业某些环节的盲目扩张。

  建立健全生态补偿机制

  比较重要的修改还包括,在报告第一部分“2011年工作回顾”中,“扎实推进教育公平”一段,将“全面实现‘两基’目标”改为“全面实现九年义务教育”,以更加准确地反映工作实际。

  在报告第三部分“2012年主要任务”中,“深化农村改革”一段,在“推进国有农场、林场体制改革”一句后面,加上“继续深化集体林权制度改革”,以体现对农村改革的全面要求。

  在报告第三部分“2012年主要任务”中,“推进节能减排和生态环境保护”一段,在“推进生态建设”一句后面,加上“建立健全生态补偿机制”,以发挥经济激励作用、协调各方关系、保护生态环境。

  在报告第三部分“2012年主要任务”中,“坚持优先发展教育”一段,在“深入推进教育体制改革,全面实施素质教育,逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题”一句中,增加“加强教师队伍建设”,以体现对教师队伍建设的高度重视,发挥教师在教育体制改革中的重要作用。

  在报告第三部分“2012年主要任务”中,“坚持优先发展教育”一段,将“加强校车安全管理”改为“加强校车和校园安全管理”,以更好地回应家长和社会的期待,确保孩子们的人身安全。

  在报告第三部分“2012年主要任务”中,“加强和创新社会管理”一段,在“提高城乡基层群众性自治组织的自治能力”一句后面,加上“发挥社会组织在社会管理中的积极作用”,以适应社会管理形势变化,调动社会力量参与社会管理。

  在报告第三部分“2012年主要任务”中,“加强和创新社会管理”一段,在“加强和改进信访工作”一句后面,加上“健全群众利益诉求表达机制”,以充分反映民意,维护群众合法权益和社会和谐稳定。

  在报告第三部分“2012年主要任务”中,“实施‘走出去’战略”一段,在“支持‘走出去’的企业相互协同、集群发展”一句后面,加上“规范发展对外劳务合作”,以适应对外劳务合作新形势,保障“走出去”战略顺利实施。

  此外,国务院还表示,针对代表们提出的一些原则性的意见,一些国务院尚未作出决定的重大决策建议,一些关于特定地区、特定领域工作的建议,报告中虽然没有作文字修改,但将在实际工作中注意吸收。
 

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