主题：许小年：中国经济创新首先要解散发改委

许小年：中国经济创新首先要解散发改委www.eastmoney.com2012年03月27日 12:55新快报 手机免费访问 eastmoney.cn|字体：大中小|我有话说 查看评论(123)
经济学家 许小年（资料图）

　　“推动中国经济创新，首先要做的就是解散发改委！”昨日，在首届岭南论坛的圆桌论坛上，著名经济学家、中欧国际工商学院教授许小年提出如是“狠建议”。而出席论坛的广东省发改委主任李春洪大方回应称，“产业升级过程中，政府要革自己的命”，并称未来社会组织完善、社会自立后，发改委有可能“会下台”。

　　现有金融体系无法支持创新

　　许小年表示，一个以商业银行为主体，以大型国有保险公司作为主力的金融体系，是无法支持创新的。创新需要的是支持创新的金融体系，包括从天使基金，风险投资，PE(私募股权投资)到VC(风险投资)，形成梯队。而要形成一个支持知识创新的金融产业，政府应该提供VC、PE基金的法律框架，而不是监管细则。

　　“我们现在很多PE、天使基金，政府部门在抢夺核准权，因为你和政府搞不好关系，就不给你报备。这样对我们国家的创新产业、创新技术和创新企业杀伤力极大。为了推动中国创新经济，首先要做的就是解散发改委！后来听完了李主任(广东省发改委主任)的讲话，我思想有点改变了。发改委很多人也是深知这个道理的，所以我现在的观点有所改变。”

　　与会的广东省发改委主任李春洪则大方回应，“过去的事实证明，政府权责分不清，做了许多不该做的事，做了吃力不讨好的事。例如评世界名牌，这就不应该，你也不能让全世界人都来给你投票。还有创一个名牌奖励500万元，这实际是制造新的不公平。”他表示，政府应该发展培育社会组织，提倡社会自立。“照这样看来，发改委现在还不会下台，将来就不一定了！”

　　政府要减少审批尽量放权

　　论坛上，主持人向广东省发改委主任李春洪提问：“在产业升级过程中，政府要在自己的利益上革命，会有什么障碍？动力何在？”

　　李春洪表示，要想推动整个社会，或者是企业的转型升级，首先需要政府转型升级，在现有的行政管理体制下，如果没有政府的转型升级，企业的转型升级是比较难的。政府怎么转型升级呢？就要减少审批，降低门槛。“我做过调查，企业依法走完审批流程，最短时间需要310天。要按照这个干，市场早就没了，黄花菜都凉了。所以要大大减少政府的审批权，甚至取消自由裁量权。”

　　他表示，在竞争性行业，应该能放就放。比如说技术型领域很多的投资，发改委不要再为企业操心，尤其是民营企业，这些资金能不能投，有没有利润，未来形势如何，他们自己更清楚。“钱又不是你的，瞎操心。”李春洪说，政府不要总干吃力不讨好的事，“发改委的人，比如一个科长、处长，你又不是超人，也不可能行行都了解，所以我们要放宽。”

　　李春洪认为，一些关系到国计民生的领域需要审批，例如消防、环保，在行政审批过程中标准化，要有标准，要规范，取消各种弹性，各种标准要求都写清楚，节约审批时间。如果企业达到了要求的标准却不被批准，企业就可以起诉政府不作为。


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