主题：栖霞建设被曝涉嫌违规使用募集资金

　2011年10月13日，《证券日报》刊发报道《栖霞建设被指违规使用募集资金，或涉嫌偷税漏税》，新浪网、网易网、东南网、中国企业新闻网等多家媒体均予转载。
　　该报道称，近日，财政部发布了《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告(第二十一号)》，该公告中指出，包括南京栖霞建设在内的部分上市公司存在未有效执行会计准则、财务管理不规范、会计基础工作较薄弱、信息披露不充分以及违规使用募集资金等问题。其中，栖霞建设被指存在会计违规、少缴税款以及3亿元募集资金违规使用等问题。

　　该报道称，10月12日，栖霞建设有关人士表示，上述问题公司已经进行会计信息追溯调整，并予以公告，目前已经没有影响了。记者在采访中了解到，财政部公告中所指出的会计差错问题，栖霞建设已经进行了会计差错更正，反映在栖霞建设4月12日对外披露的公告中。在该篇会计差错更正公告中，涉及调整项目包括"管理费用"、"应缴税费"、"存货-开发成本"等会计科目。同时，上述会计差错也对上市公司的合并报表以及母公司的资产、负债、留存收益造成影响。

　　该报道援引知名证券律师严义明的话称，根据财政部公告中披露的情况来看，栖霞建设涉嫌存在信息披露不实以及偷税漏税等问题。以上两种行为属于涉嫌违反相关法规的性质。而即使上市公司后来就相关事项进行了追溯调整，但也不意味着公司涉嫌违法违规的行为就不存在。而如果在这个过程当中，因上市公司虚假信息披露而给投资者带来损失的话，那么也可以追究上市公司的相关责任。

　　该报道称，在财政部公告中指出，栖霞建设在2008年-2009年年度，所募集资金中有3亿元实际使用情况和报告中披露使用情况不尽一致，也未按规定专户存储。栖霞建设对此回应称，财政部公告中所指出的募集资金违规使用的3亿元，原本是打算投向其所开发的无锡瑜憬湾三期的资金。这3亿元资金，最终用于补充公司的流动资金。并且后来他们已经提请股东大会进行追认表决了，所以在程序上是没有问题的。而对于这一说法，严义明表示认同。然而值得注意的是，虽然上述3亿元的募集资金投向变更获得了股东大会的同意，但是根据财政部公告，该资金并未存入到指定专户中。对于这一问题，栖霞建设的相关人士表示"这个情况比较复杂"，因而有些"说不清楚"，并否认了企业存在资金紧张的传言。

　　该报道援引武汉大学孟勤国教授的话称，这里面至少存在两点问题。其一，募集资金之所以被要求放入专户中进行保管，就是为了方便进行资金监管。而一旦违反了这一规定，大家如何知道，这部分资金有没有被挪用呢？其二，即便是募集资金在报告期披露日，被如数还回。但是，资金投向的不同，意味着上市公司承担的风险也不同。一旦发生上述资金被挪用至高风险的项目中的情形，上市公司所承担的责任和风险也随之增加，到时候出了问题，谁来负责？（完） (liu)


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