主题：陈东征：充分发挥新闻媒体作用 合力提高市场透明度

4月13日，第三届中国（西部）高新技术产业与金融资本对接推进会在成都召开。深圳证券交易所（下称“深交所”）理事长陈东征在作主题报告时表示，针对目前多层次市场不够透明的现状，深交所将从市场主体、市场交易、制度建设、媒体监督等四个方面提高市场透明度，促进多层次资本市场的健康有序发展。

　　陈东征说，将增强市场透明度作为理念提出有利于在市场建设过程中寻求更多的共识，发挥各方的合力，也有利于深交所自身强化对全局的认识和理解。深交所将从四个方面做好本职工作。

　　首先，是提高市场主体透明度，强化市场诚信规范约束。以真实披露为核心，督促上市公司及其控股股东实际控制人从上市公司的长远利益出发，充分完整准确披露各种信息，给投资者一个真实透明的上市公司。同时强化市场诚信约束，通过不断完善上市公司制度，内部控制和相关制度，加大制度的监督落实和违规处罚，强化资本市场优胜劣汰的机制，确保上市公司实际控股人的行为符合法律法规的基本要求。

　　其次，要提高市场交易运行的透明度。强化市场资源的配置约束，以充分公开市场信息，打击违法违规为核心，增强市场持续运作的透明度，强化市场价格形成机制，引导资源向规范优质的公司集中，完善交易运行信息公开，促进市场信息对称，重点防控打击内部交易，阻止内幕交易等恶性行为。强化信息披露监督，加大违规违法行为的查处情况的披露，引导投资者理性投资，切实维护中小投资者的权益。

　　同时，要加强完善制度建设，提升交易所一线监管的透明度，强化市场自律约束，交易所是信息披露、一线监管的核心平台，是证券市场各类信息汇总分析加工发布的主要中枢，提高市场透明度，保证信息公开是交易所的职责所在，同时，交易所作为市场交易的组织者和一线监管者，承担着业务规则的制定，自律监管纪律处分等本职职能。交易所将继续以完善执行规章制度为核心，做好重要登记审核业务办理进展的公开和监管信息的公开，接受社会监督，从标准、程序到结果全方位提升自律监管的透明度。

　　此外，还要充分发挥新闻机构、新闻媒体及各有关方面的作用，合力提高市场透明度，强化市场监督约束，保荐机构、审批机构、律师机构等证券服务机构及从业人员应当按照独立客观公正的原则，不偏不倚尽责，维护交易的公平和信息披露的真实准确完整，切实扮演好资本市场守门人的角色。尤其保荐机构不仅要把好关，同时在企业上市后的督导等贯彻全过程的各重要环节都承担重要作用，是保证市场透明度的力量，保荐机构必须严格按照诚实守信履行督导责任，保证市场信息的真实性、准确性和及时性，专家学者和新闻媒体是重要的监督力量，对于合力提高市场透明度将会发挥越来越重要的作用。


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