主题：受李鹏同志委托!!!!!

曹广晶五一节看望在京部分老同志





本网讯（张卫平 报道）5月1日，中国三峡集团董事长曹广晶受李鹏同志委托，在中国水利电力对外公司总经理王禹的陪同下，先后看望了原水利电力部外事司副司长、中国水利电力对外公司原总经理朱敬德，中国水利电力对外公司原进口处处长、水利电力翻译学会理事长、资深翻译家晏勤，三峡枢纽... 详细内容>>


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不知道老茶树对草是个什么感情呀，哈哈

集团公司考核委员会召开2012年第二次会议


本网讯（张迎春 报道）4月27日下午，集团公司考核委员会在北京召开2012年第二次会议。会议审议通过了集团公司2011年绩效考核情况，并对集团公司进一步加强部门绩效考核等工作进行了研究和部署。会议由考核委员会主任陈飞总经理主持。
陈飞指出，绩效考核要实现全员覆盖；考核要科学、精准，做到简单、明了；考核要公开、公平、公正，真正起到激励作用。总部部门要以季度考核与年度考核相结合的方式进行。其中，季度考核要紧紧围绕集团公司的重点工作，抓集团公司当期的主要矛盾，抓大事、抓重点。通过考核使先进有动力，后进有压力，真正促进各项工作任务的完成。各部门要结合集团公司年度工作计划，认真研究各季度的集团公司重点工作。
集团公司考核委员会副主任、副总经理杨清，考核委员会副主任、副总经理沙先华，各考核委员会成员以及相关部门负责人出席会议。

组织和市场对他的考核标准完全不同，120亿卖电站，他会得高分

导语: 媒体近日调查发现，中国每年超生罚款超过200亿元，地方分配混乱，罚款去向成谜，甚至有县级政府明文规定，征收款一定比例用于奖励计生专员，出现了“穷人怕罚款生不起，富人想方设法生”的怪状，社会抚养费从征收、制定到实施和效果，每个环节都是问题重重，早就应该被取缔。 [详细]


生的孩子爹妈养没给社会添麻烦


不是人均自然资源占有不够，关键是公共资源投入严重不足
收取社会抚养费的依据是，多生的孩子对社会资源的过度占用，会影响到别人对社会资源的享用，因此需要收费来补偿国家和社会多投入的公共资源，但这假定的一个前提是，公共资源短缺。但其实世界自然资源分布很不均匀，除了极少数人口稀少、自然资源丰富的国家地区外，中国自然资源并不处于劣势，日本、韩国、中国台湾人口压力更大、资源更加短缺。现在面临的困境并非自然资源人均占有量少，而是教育、医疗、社保等公共资源的短缺，这主要是是因为投入不足，如果中国的投入达到正常国家水平，公共资源就不会像目前这样短缺。 [详细]

培养孩子的成本家庭占90%以上，是父母买单，不是免费占用
中国的公共资源并没有为全体社会成员平等共享：发达国家工资总额占GDP 的比重（分配率）普遍都在54%－65%之间，而2005年中国工资总额只占GDP的10.91%，加上农民收入不到GDP的10%，工资总额不到GDP的22%。换句话说，中国培养孩子的成本家庭占90%以上。而且即使在社会福利高度发达的西方发达国家（真正免费到高中的义务教育，高校学生家庭所分摊的高校教育成本比例通常在13%―15%），家庭的投入也是主要的，国家也是赚多孩子家庭的便宜，很多家庭因此不愿意生孩子。[详细]

中国青年政治学院副教授杨支柱因妻子超生二胎被学校解聘，同时被罚24万余元社会抚养费。

养猫养狗也占公共资源，多占资源就收费的逻辑不成立
如果说“多出生人口侵占了较多的社会公共资源”，那么按照这种思维逻辑，寿命比较长的人，也是“侵占了较多的社会公共资源”，现在中国的人均寿命是73岁，那么要不要向超过73岁的老人征收“社会抚养费”？如果一定要说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”，那么外国旅游者及其他外国在华人员也“侵占了较多的社会公共资源”，要不要对外国在华人员征收“社会抚养费”？同样，在小区养一只猫养一条狗，也要多占用社会公共资源，那么是不是也应该为养猫养狗支付一笔“社会抚养费”呢？逻辑显然荒谬。 [详细]

【延伸阅读】地球养不活70亿人纯属杞人忧天（网易另一面）

行政征收不补偿和非法强拆没两样


作为行政征收并没有依法补偿被征收者，违反宪法规定的对公民私有财产权保护
2004年3月第四次修改宪法，突出了宪法对公民私有财产权的保护力度，明确规定“公民的合法的私有财产不受倾犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产权实行征收或者征用并给予补偿”。

据此可看出，行政征收并不是无偿的，宪法明确规定征收或者征用要给予补偿。而社会抚养费的使用却并不是为了补偿被征用人，如《湖南省实施社会抚养费征收管理办法》规定：社会抚养费以县(市、区)为单位统筹调剂使用，专项用于对计划生育家庭的奖励和社会保障，但规定并没有涉及补偿征收对象。[详细]

征收社会抚养费和计划生育行政处罚程序示意图

未经全国人大及其常委授权，而是法条授权，违反《立法法》规定
《立法法》规定，对非国有财产的征收，必须是制定法律，尚未制定法律的，要有全国人民代表大会及其常务委员会的授权。可国务院制定的《社会抚养费征收管理办法》，依据却是《中华人民共和国人口与计划生育法》的授权。

有人会认为，《中华人民共和国人口与计划生育法》是全国人大常委会制定的，该法的授权代表了全国人大常委会的意志，授权是正当的有效的，是符合法律规定的。但还是与《立法法》第八条和第九条的规定不符，该规定强调的是从保护私人财产权出发，对非国有财产的征收要有全国人大或其常委会的授权决定，而不是法条授权。 [详细]

只收不补更像是与民争利的生意经


有征收却没有对公共资源和其他家庭的补偿，多数落入了部门腰包，成为寻租重要载体
按照社会抚养费的本意，征收的费用应该投入公共资源建设和其他家庭的补偿，以弥补超生侵占资源的危害，但在实际运作中，征收的社会抚养费除了上缴一小部分，其他都由部门自主花费了。在内地省份，社会抚养费的征收工作都委托给了乡镇、街道，虽然是收支两条线，但30%到40%返给了乡镇，然后一部分补充县计生委的工作经费，只是到财政局转一道手而已。

《山东省计划生育社会抚养费征收管理办法》就明确规定，社会抚养费应当全部用于计划生育事业。省、市地、县(市、区)三级计划生育部门按5：10：85的比例分配使用。也就是说社会抚养费85%的使用权归县级计生委，只要求用于计划生育事业，具体怎么花谁也不清楚。社会抚养费不仅成为取消农业税后基层政府弥补财政不足的主要途径，“寻租”的重要载体，而且也成为基层政府行政权力重新向乡村社会延伸，以达到控制社会的重要渠道。[详细]

为收取社会抚养费，邵阳市十余名“非法”婴幼儿被计生部门强行送入邵阳福利院，统一改姓“邵”，有些已被收养在海外。

定性为行政征收，实际上只是为了延长收费时效多收钱
从“超生罚款”到“计划外生育费”再到“社会抚养费”，虽然收费名目几经变更，对于超生夫妇来说，“社会抚养费”与“超生罚款”是没有本质区别的。至于是属于行政收费，还是属于行政处罚，对普通人就也没任何意义，但这却方便了收费的计生部门运作：行政处罚案件的追究时效是两年，但作为行政收费却可上溯时间就更远，而且，行政处罚针对的是违法行为，而行政征收却是出于国家与社会公共利益需要，一些地方认识到计划生育是倡导性义务，对超生者不宜进行行政处罚，暗含着生育在中国是自由的，也因此巧妙地避开了敏感的人权问题。 [详细]

人为制造不公，富人有钱交罚款就能多生

征收标准地方定、裁量空间大，生育二胎者成为地方计生官员眼中“砧板上的肉”
《社会抚养费征收管理办法》第三条规定：“......社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”第七条规定：“......社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由省、自治区、直辖市根据当地实际情况规定。”以新近的田亮超生为例，如果按照《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》规定，假如认定超生，依田亮夫妇现在的年收入估计，这个罚款很有可能达到几百万元。

由于社会抚养费的征收标准多重、自由裁量空间巨大，极易滋生腐败。据报道，2010年4月，温州市的计生官员在对超生者征收抚养费时曾放言：生育二胎者是“砧板上的肉”，任由其“想怎么剁就怎么剁”，这就是基层计生干部真实典型的心态写照。 [详细]

假如认定超生田亮夫妇罚款很有可能达到几百万元。。

交罚款就能多生孩子的后果：穷人怕罚款生不起，富人想方设法生
由于违法生育不是犯罪行为，只要违法生育当事人有足够的钱缴纳社会抚养费，那么国家就没有充分的理由再阻拦违法生育行为的发生。这也就必然导致“议价孩”、“有钱就能生”现象的发生，也就是违法生育当事人主要关心的是“花多少钱才能再生育一个孩子”的问题；一些落后地区和受利益驱动的部门，还以此作为增加财政收入的来源。

社会抚养费的巨大的征罚力度和强制执行，导致一部分超生的弱势家庭陷于赤贫，因交不起社会抚养费而成为“黑户”的儿童增加，因缴纳巨额社会抚养费但并未得到相应公共服务及社会抚养而积压的不满增大；超生儿童自幼面对的心灵创伤和不平等待遇等，都成为加剧社会不公的重要因素。而富人家庭和社会精英，则为多生孩子移居海外或想方设法到香港等地生育，导致精英和财富的外流。 [详细]

[03 09:18] 雄起在广州06: 预测业绩都是5毛几，预测股价都7，8块，我可是要18才能解套啊

集团公司召开直属党员代表大会
曹广晶等当选央企系统（在京）党代会代表





本网讯（严艺 报道）5月2日，中国三峡集团直属党员代表大会在京召开，选举产生集团公司出席中央企业系统（在京）党代表会议代表。集团公司董事长、党组书记曹广晶，集

雨溪情：看到***在***对中堂爷的要求，不得不很不厚道地笑了。这些主张的荒唐性就好比因不愿留辫子导致全家惨遭杀戮的人到京师找摄政王多尔衮讨说法一样。人虽是基层清兵杀的，大清朝廷绝对没血债，可剃发令是谁颁布实施的？