主题：财政部环保部等多部门正研究起草环境保护税法草案

6月5日是世界环境日，国务院新闻办召开新闻发布会，通报《2011中国环境状况公报》。环境保护部副部长吴晓青在会上表示，环境税征收的主要目的就是用经济手段调控企业环境行为，使企业为排污造成的环境污染损害承担相应成本。

　　“环境税是一个大家都非常关注的问题，尤其是在现在经济快速发展的同时，我们需要对一些企业落实它的环境责任。”吴晓青表示，这也是企业落实污染减排的一个非常重要的环境经济政策和措施。环境税作为环境经济政策的重要内容，其主要目的就是用经济手段调控企业环境行为，使企业为排污造成的环境污染损害承担相应成本。

　　据中新网消息，吴晓青介绍说，2011年，全国人大通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，国务院发布的《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》也明确，要积极推进环境税费改革，选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税。

　　《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》也明确指出，要积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税，逐步扩大征收范围。据此，财政部和环保部、国家税务总局正在此基础上，着手研究起草环境保护税法的草案。


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环保部：四方面措施促“十二五”减排目标完成

环境保护部副部长吴晓青5日在新闻发布会上表示，完成国家“十二五”规划纲要明确的主要污染物减排约束性指标任务艰巨，环保部门将采取四方面措施，促进减排目标完成。此外，财政部２４日对外宣布，中央财政将安排1700亿元大手笔推进节能减排。

环境保护部副部长吴晓青５日在新闻发布会上表示，完成国家“十二五”规划纲要明确的主要污染物减排约束性指标任务艰巨，环保部门将采取四方面措施，促进减排目标完成。

　　吴晓青表示，国家“十二五”规划纲要明确了主要污染物减排约束性指标，以及到２０１５年全国化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在２３４７．６万吨和２０８６．４万吨，比２０１１年分别下降８％，全国氨氮和氮氧化物排放量要分别控制在２３８万吨和２０４６．２万吨，比２０１０年分别下降１０％。

　　他同时表示，根据国务院发布的“十二五”污染物总量控制要求，对于上述四种污染物要实行总量控制的计划管理。这四项削减指标，是在消化五年经济社会发展带来的污染物新增排放量的基础上实现的。

　　“考虑到消化新增总量后，实际上四项污染物减排总量占２０１０年四项减排基数的比例均在３０％左右，减排任务是相当艰巨的。”吴晓青说。

　　他表示，为了确保完成减排目标，环保部门将采取四个方面的措施：一是严格落实减排目标责任制；二是严格控制新的增量，将总量指标作为项目审批前置条件，提高环境准入门槛；三是完善减排经济政策，及时总结试点省份经验，协调有关部门出台一些环境经济政策，比如脱硝电价的补贴等等；四是加强监管，尤其是一些投入减排设施的运行监管，确保减排项目按期建设并投入运行。