主题：涪陵官方回应：30年后仅收回加油站特许经营权

2012-07-03 12:17:35　来源: 网易财经

加油站经营30年后将被政府无偿收回？针对这一规定引发的广泛争议，重庆市涪陵区商务局今天表示，外界理解有误，政府要收回的仅是加油站特许经营权。

重庆市涪陵区去年10月份印发名为《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》的文件，旨在区内规范成品油零售市场的管理，不料想该文件在最近因为民营加油站的投诉而引起广泛争议。

据悉，上述文件引起争议的关键点在于明确规定，所有加油加气站均实行特许经营制度，经营者必须与政府授权部门签订特许经营协议，方可建设和持续经营，“加油加气站的有效期为30年，经营期满政府无偿收回。”

对此，涪陵区商务局特商科负责人今天在回应网易财经问询时表示，外界对此条款规定的理解有误，政府30后年后要收回的只是加油站的特许经营权，至于加油站本身的设备、建筑等属于投资方的资产，仍属于投资方所有并处置，政府不可能侵占。

据悉，目前涪陵区政府高层针对此规定引发的争议，已经召集商务局等相关部门研究如何处理，包括对相关文件做进一步说明，但是可以明确的是不会改变“30年后无偿收回”的规定，“文件本身没有法律问题，我们不会改变这个规定”，上述负责人表示。

涪陵区商务局称，加油站特许经营本身就是国家法律规定的范围，这个不存在争议，至于经营权使用时间上的限制，虽然国家法律没有明确说明，但是地方也可以自助选择，此举主要是为了保护消费者的利益、避免暗箱操作，建立一个公平的市场竞争机制。

据介绍，涪陵区之所以出台如此规定，也跟涪陵区加油站领域多年来存在的布点、油源、管理三方面乱象有很大关系，此前，已有涪陵区规划局和商务部门主管加油站审批的官员等被判刑。加上近年来，有关涪陵区民营加油站和中石油中石化两大国有巨头争执的报道经常见诸于媒体，是以，涪陵区政府在出此严格的管理政策。

不过，正在两大石油巨头夹缝中求生存的民营加油站来说，涪陵区的文件明显带有歧视性，为此，涪陵区商务局上述负责人表示，“政府规定不存在排他性，竞拍特许权的时候，对于那些中石油中石化不愿意去的农村和偏远地区，民营加油站就可以去么，实际上这些年他们一直是这样做的，甚至30年后中石油加油站的特许经营权也可能被民营企业竞拍”。

而对于上述文件发布后客观上造成的民营加油站的弱势地位，涪陵区商务局表示，加油站行业本身就是不具备完全竞争性，带有一定的公益性，所以才实行特许经营，这就要求投资方要有一定的实力，从政府本身的用意来说绝对不会存在歧视民营加油站。（作者：翟瑞民）



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