主题：小电厂关停背后：魏桥系热电扩容

　热电厂关停早已是计划之中的事情，魏桥另有其他电厂也在建设中

　　一则魏桥创业集团旗下电厂转让的小消息，在媒体间卷起了一场“大风波”。

　　今年5月起，山东魏桥创业集团和魏桥铝电有限公司（下称“魏桥系”）下属电厂对外供电多年，以及与国家电网的冲突往事，一度引发舆论热议。这一次，魏桥系旗下一个电厂转让以及当地政府领导参加电厂关停仪式，成为媒体关注的焦点。

　　滨州工业园热电厂关停应该是早已计划中的事情，不是近期决策。据《第一财经日报》记者实地调查发现，在滨州经济开发区西面的刘家集，魏桥系正在建设一个新电厂，并且部分机组已经投产。当地居民告诉记者，知道魏桥在刘家集的新电厂“很大，但具体装机容量太专业，不知晓”。

　　对此，滨州经济开发区管委会宣传工作办公室副主任赵清华还表示，“当时建设刘家集新电厂就是为了关闭旧电厂，因此新电厂在建设的时候，旧电厂关闭的事情早就确定了。刘家集附近的热电厂可能下半年就会启用，主要为滨州西区供热，以及为魏桥纺织供电。”

　　大电厂代替老电厂

　　事情缘起魏桥集团旗下香港上市公司魏桥纺织的一纸公告。

　　6月15日，魏桥纺织公告称，公司将连同滨州工业园向中海投资转让热电资产（即山东滨州工业园热电厂）及土地使用权，转让价格合计为6.985亿元。

　　7月4日，当地政府和魏桥系高层为电厂关停举行了仪式，滨州市一位副市长到场。

　　此次转让的电厂装机容量18万千瓦，关闭前除了为魏桥系在滨州工业园企业供电外，也为滨州市西区供暖。魏桥纺织公告中称，转让出售资产后，滨州生产基地所需的蒸汽，滨州工业园将与第三方供汽公司签署采购合同进行购买。

　　记者在现场走访发现，情况不完全如此。媒体广泛关注的被关停电厂位于魏桥系滨州开发区两个园区之间，主要从事纺织业生产。

　　在魏桥现有园区以西，魏桥系旗下的铝业工厂也在大规模建设，铝业电力需求非常大。记者在园区附近见到魏桥铝电招工报名处，正在招收铝厂和电厂的工人。招工启事显示，山东魏桥铝电有限公司2011年实现销售收入166.6亿元，利润65.8亿元。

　　魏桥铝电是魏桥系除纺织外的另一项主要资产。魏桥铝电的部分资产注入了魏桥系在港上市的中国宏桥。

　　电厂转让公告还透露，转让之后集团仍拥有141万千瓦装机容量的发电机组。魏桥创业集团今年一份融资券募集说明书中的数据显示，魏桥创业和魏桥铝电共拥有7座电厂，魏桥铝电名下电厂装机108万千瓦，魏桥创业名下电厂装机287万千瓦，总装机容量395万千瓦。

　　从此判断，新电厂的装机量远高于18万千瓦，不排除新电厂投产部门已经为魏桥系工厂供电和供蒸汽。

　　现场情况显示，刘家集的新电厂两座冷却塔在工作，当地人称去年就投产了。在工作的冷却塔外，还有大批工人在施工。新电厂的占地面积有老电厂几倍大。刘家集电厂附近不远，有正在建设的规模宏大的铝业工厂，与新建铝厂隔路相望，已经生产的工厂标着“滨州政通新型材料有限公司”，也是魏桥铝电旗下工厂。

　　在招工处报名的应届生小吕（化名）称，滨州电厂工人已经招满了，现在要去电厂只能去无棣或胡集的电厂。据记者了解，前者是滨州北边的一个县，后者是滨州下属惠民县的镇，两者都有魏桥系电厂。

　　转让电厂土地用途不定

　　位于滨州长途汽车站附近的热电厂是当地公交车的一个站点，很容易寻找。记者在现场发现，并没有如媒体报道所称“已经开始拆除”。

　　热电厂确实已经停工，厂区内走动的人员很少，堆放的钢管已经有锈迹。从外面看不到电煤的堆放，不过对于电厂几时停工的问题，电厂保安一概不答。

　　记者询问在魏桥的职工和附近商店售货员，都不明确电厂具体停工时间，但都称老厂的人都去新电厂上班去了。

　　热电厂和土地资产的接盘者为滨州市中海创业投资有限公司。中海投资的实际控制人是滨州经济开发区管理委员会。公开资料显示，中海投资两大股东分别是滨州经济开发区公用事业管理局和滨州经济开发区运输服务管理处，均是滨州经济开发区管理委员会旗下的事业单位。

　　对于此前媒体报道的，热电厂拆除后将建高层建筑的说法，开发区规划分局的刘运生副局长表示不知情。他还透露，该地块属于工业用地，转让后如果转作商用也会经过规定程序。

　　多名开发区官员对记者称，开发高层建筑的说法疑是领导现场的说法，但具体土地用途仍然未定。

　　电厂规模不断壮大

　　实际上，魏桥创业集团自办电厂早在1989年就开始了。截止到2011年底，魏桥创业集团发电装机容量已经扩张到287万千瓦，下一步目标是扩张到448万千瓦。

　　虽然刘家集新热电厂的装机规模尚不可知，不过，在位于滨州市十几公里处的惠民县胡集镇，魏桥正在建设另一家大型热电厂。

　　惠民县高效经济区党工委、管委会的一份调研汇报材料显示，山东魏桥创业集团惠民新材料有限公司成立于2010年4月，投资120亿元。下设两个项目，分别是电力热力中心项目和铝型材项目，占地3022亩，已于2010年11月份正式开工建设。

　　上述两个项目的设计建设规模分别为6×330兆瓦发电机组、年产63万吨新型铝型材，其中胡集公共供热中心计划投资60亿元，一期设计4× 330兆瓦发电机组4台；惠民新材料有限公司计划投资60亿元，建设3条年产21万吨新型铝材生产线。两项目全部达产后，产值将突破100亿元，创利税30亿元，实现税收5.9亿元，提供就业岗位4800个。截至2011年底，两项目已投入建设资金22亿元，预计2012年12月完工。

　　赵清华介绍说，魏桥集团新建的这家大型热电厂主要为惠民县新材料产业园供热和供电。

　　“魏桥模式”游走边缘

　　魏桥系在滨州开发区沿袭了其在邹平和魏桥镇的模式，即电厂、铝厂、纺织厂一应俱全。

　　此前当地官方新闻稿指出，热电厂关闭是适应城市规划发展需要，以及为了节能减排，此说被媒体质疑。

　　而与“魏桥模式”不同，滨州热电厂此前只向滨州西城区的居民和企事业单位供热，供电则没有涉及。不过，记者查阅资料发现，魏桥系自备热电厂已形成“魏桥镇—邹平经济开发区—滨州市区”的集团内部电网体系。

　　另据记者在滨州市区了解，在滨州市区魏桥系现场尚没有涉足对外供电。而且因为后续铝厂和新材料公司还在建设，估计新建电厂也主要是满足自用。

　　记者在现场观察发现，虽然热电厂地块短期内没有开发房地产的优势，但是热电厂往东，确实离市区较近，10分钟车程即到开发区管委会，开发区管委会周边，已经有大批住宅小区。

　　从滨州乘车前往邹平县，1个半小时后，可见输电线越来越密集，不时有运煤车来往，待看到成片的烟囱和工厂，即到了邹平，也到了“魏桥模式”的核心地带。运煤的大卡车绵延数里，写着红字的“魏桥铝电储煤场”牌子高高地竖在路边。

　　这里一如往常，没有关于电网的“新鲜事”，记者想起滨州一官员的话：“这次关停电厂是很小的事情，与魏桥和电网的事情没一点关系，媒体过度解读了。”

　　至于“魏桥模式”本身的去向，此前记者与多位电力专家交流时，专家们皆表示要视电力体制改革和《电力法》的修订情况而定，不然类似的边缘地带也会发展成“冲突地带”。

　　就在7月9日，山东魏桥创业集团有限公司以249.055亿美元的营业收入进入《财富》杂志2012年世界500强排行榜，位居第440位，是山东首家进入世界五百强的民营企业。


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魏桥卖小电厂的“一举三得”

　6月15日，魏桥系魏桥纺织发布公告转让旗下滨州热电厂。7月4日，当地政府和魏桥一起举行仪式，宣布滨州热电厂将关停拆除。

　　不过，记者在滨州现场看到，宣布关停拆除的只是个仪式，并没有热火朝天、挖土机忙碌的拆迁场面。从现场情况看，有点刻意张扬的“仪式”也许只是对外释放信息，而热电厂也许早于6月15日就停工了。

　　如果是刻意张扬，则魏桥卖电厂此举可谓聪明，有一举三得之效。

　　首先，有效缓解政府施加的压力。各方面的消息显示，5月媒体聚焦魏桥供电以来，“魏桥孤网”成为各级官员和学者热议的话题。据说，山东省政府方面因此也给魏桥集团施加了压力。

　　不过记者分析，魏桥集团从事的纺织和铝业都是高耗能产业，魏桥为当地就业和财政又贡献良多，抛弃发电业务不可能。可以想象的压力无非是不要太“张扬和高调”。

　　卖电厂，首先回应了此前若有若无的来自国家电网和各级政府的压力，作了一个姿态。至于涉及外供电的部分，有历史原因，而且关乎魏桥集团旗下产业的发展，再有“压力”一时也难以解决。

　　其次，转让电厂带来现金。有媒体质疑，此次电厂转让一共作价6.985亿，当初投资7.3亿，亏了。不过如果换个角度就明白了，今年魏桥创业集团发行的第一期短融券也只是10亿元人民币，此前的短融券也多以10亿为单位。不管转让给哪家公司，有现金就是成功的转让。

　　再次，就是节能减排和环保。旧电厂建设年代早，对市区的影响逐渐增大，趁机在更偏僻地带建新电厂，旧电厂转让关停对市区的影响小，地方政府受到居民的提高空气质量的压力也减少了。

　　当地政府在支持魏桥系更多项目方面也会更加出力，据记者不完全统计，魏桥系在滨州除了大本营邹平，在滨州的无棣、惠民县胡集镇都在建大电厂。魏桥系以退为进，趁机提高电厂装机容量，何乐而不为？

　　至于“魏桥模式”，据此前媒体报道，魏桥自备电厂外供电仅占全部发电量1％，而且集中在邹平。滨州其他地方未有发现，如果硬要说和国家电网的关系，那是往事了，在落实民资36条的细则中，支电网也逐渐要向民企开放了，未来具体情况则要视电力体制改革的进展。

　　而在电改进展之前，在“魏桥模式”的边缘滨州市区，转让一个本来也要替代的小电厂，的确是有百益而无一弊。