主题：专家谈养老金缺口：养老金发放有充分保障


2012-08-08 08:45 来源：证券时报
有关养老金缺口、延迟退休等话题持续受到大众关注。对此，中央财经大学社会保障系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵8月7日做客中新网访谈时指出，目前我国社会保障系统取得巨大成就，城乡覆盖人口数量已超过6亿，且待遇水平不断提高。养老金方面，目前中国18项社保资金结余3万亿，养老金发放有充分保障。而对于另一引发巨大争议的养老金双轨制问题，褚福灵表示，养老金双轨制的存在有其合理性，而制度改革涉及到既得利益的调整，将是个漫长的过程。
延长退休年龄已成为必然趋势
中新网消息，对于不同职业延迟退休是否会引发不公的质疑，褚福灵表示，由于中国人的人均预期寿命大幅延长，导致延长退休年龄已经成为必然趋势。
褚福灵说，当前中国的人群预期寿命已经达到73岁，比过去大幅提高。由于人均预期寿命的提高，带来社会老龄化问题的出现，而延长退休年龄便成为必然的发展趋势。他表示，在这种情况下，中国的退休年龄显得稍微低了一点，而世界各国都在提高退休年龄，有的国家已经达到了65岁，例如说美国、德国、法国，并且他们还在逐步提高退休年龄，已经做出这样的计划，要提高到67岁，所以中国也应顺势而为，制定计划逐步提高退休年龄。
褚福灵指出，延长退休年龄并不是瞬间延长，而是逐步延长，延长退休年龄是一个历史过程。比如说美国2002年到2019年延长退休年龄，用17年延长了2岁，德国从2012年也开始延长，从2012年到2029年，也用了十几年时间延长2岁。一些从事特殊工种的人员，如高空、地下作业者的预期寿命也在延长，从这个意义上来讲都应当提高退休年龄。但对于一些相对特殊的工作，如高温、高湿、野外作业等，是规定可以提前五年退休的。未来延长退休年龄还应该继续执行这个规定，对这些特殊工种延长退休年龄时，仍然要对他们进行倾斜，让他们可以早退休几年。
争议2：中国社会的老龄化有多严重？
中国老龄化率超过13%从2000年起已进入老龄化社会
数据显示，截至2010年11月，中国的老龄化率已经达到13.6%，而随着老龄化的加剧，社保和养老体系也面临巨大的压力。褚福灵表示，老龄化问题为世界所关注，而这是人类文明进步的一个巨大成就。社会老龄化说明人的平均寿命延长，但同时也面临巨大挑战，因为老人多了，领养老金的也多了，在这种情况之下，中国的养老保险就会面临压力。
褚福灵说，60岁人口占总人口的比重达10%，就已经属于老龄社会，而中国在2000年就达到了10%。他说，在老龄化的背景下，中国应该采取措施，未雨绸缪，包括延迟退休年龄，加强养老金的积累，或者是逐步扩大社会保障制度的覆盖等等。
相关新闻：
人民日报：差别退休 就怕差出不公
全国老龄委：未来有养老金缺口 正研究延迟退休年龄
保监会：我国养老金缺口确实非常大

【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。