主题：姜洋：支持西部地区大力发展资本市场


2012年09月26日 01:58 来源： 中国证券报
中国证监会副主席姜洋25日在第三届中国西部金融论坛上表示，证监会继续拓展资本市场服务西部经济发展能力，对西部企业首次公开发行上市优先审核，加快改变东西部地区企业上市不均衡局面。

　　中国证监会副主席姜洋25日在第三届中国西部金融论坛上表示，今年以来，证监会积极推进市场基础性制度建设，远近结合推出一系列改革措施，全力维护市场稳定健康发展，牢牢坚守不发生系统性区域性金融风险的底线。一是不断提高服务实体经济薄弱环节能力，二是加快多层次资本市场体系建设，三是健全市场化运行和约束机制，四是积极推动证券期货行业创新发展，五是着力维护市场信心。

　　此外，姜洋说，证监会继续拓展资本市场服务西部经济发展能力，对西部企业首次公开发行上市优先审核，加快改变东西部地区企业上市不均衡局面。

　　在着力维护市场信心方面，他介绍，证监会推动提高投资者回报水平，在充分尊重上市公司自主决策前提下，健全上市公司现金分红制度，完善投资者回报机制。连续大幅降低交易手续费、市场监管费等收费标准，全年合计可减轻市场交易成本155亿元左右。出台上市公司员工持股计划管理办法，健全相关各方风险共担、利益共享机制。鼓励上市公司增持、回购股票，保护股东利益。支持各类长期资金通过资本市场实现投资运营和保值增值。

　　积极引进境外长期资金，新增合格境外机构投资者（QFII）投资额度500亿美元，新增人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度500亿人民币。放松外资参股证券公司持股比例，放宽QFII开立证券账户、投资范围和持股比例限制。

　　姜洋表示，下一步，证监会将深入贯彻落实西部大开发“十二五”规划要求，从国家战略高度出发，更加积极主动采取有力措施，支持西部地区大力发展资本市场，服务西部地区经济社会协调发展。

　　一是继续发挥资本市场功能作用，支持西部企业发展壮大。配合西部地区各级政府，共同做好后备上市资源培育工作，支持符合条件的现代农业、知识和技术创新型等有发展潜力和竞争力的企业在主板（中小板）、创业板上市，推动扩大债券融资规模，逐步扩大开展中小企业私募债试点，积极拓宽中小微企业融资渠道。推动西部上市公司通过并购重组进行产业整合和结构调整，提高产业集中度，引导产业资本有序流动，促进西部经济调结构、转方式。

　　二是继续鼓励创新发展，提高西部地区证券期货经营机构竞争力。在风险可控可测前提下，支持西部证券（002673）期货经营机构按照监管规定申请新业务牌照、新设营业网点、开展业务创新和产品创新。引导证券公司特别是西部证券公司规范参与区域性股权交易市场相关业务，更好地为中小微企业提供股权交易和融资服务。支持西部期货公司开展资产管理业务试点，不断提高中介服务能力，为实体经济和各类投资者提供优质服务。

　　三是继续发挥期货市场功能，更好服务“三农”。农业是西部发展基础，期货市场在服务“三农”方面大有作为。当前，农产品（000061）期货品种总数已达13个，基本涵盖粮棉油糖等主要品种，但实体经济对开发出更多期货产品还有旺盛需求。证监会将坚持服务实体经济的本质要求，加快推进期货市场改革创新，完善农产品期货品种线，主动贴近“三农”需求，研究开发油菜籽、菜籽粕、鸡蛋、土豆等更多宜农惠农期货产品，加大对西部“三农”支持力度。

【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

宋丽萍：发挥多层次市场优势 加大对西部支持力度
2012-09-26 00:26 来源：证券时报网 字号：1214
证券时报网（www.stcn.com）09月26日讯
深交所总经理宋丽萍25日在第三届中国西部金融论坛上表示，在当前中国经济结构战略性调整的大背景下，西部地区蕴涵巨大潜力和战略机遇，深交所将发挥多层次市场服务民营、中小、科技企业的优势，不断加大对西部的倾斜支持力度。
宋丽萍介绍说，在最近参与的中国资本市场对境外投资者的推介活动中，境外投资者对中国经济的中长期发展普遍具有信心，有一个重要的原因，就是广阔的中西部地区显现的发展趋势和巨大潜力。而在深交所多层次市场中，西部良好的发展态势也得到了显著体现。
就下一步如何更好地利用多层次资本市场服务西部地区发展，宋丽萍指出：一是要积极支持已上市公司规范发展，树立市场对西部地区上市公司的信心。充分发挥资本市场对地方经济的引导示范带动作用，不仅要推动大量的优秀企业上市，而且要支持上市公司走规范发展的道路。特别是今年以来，资本市场推出了更为严格的退市制度，退市将更加经常化、市场化，辖区内上市公司如频发退市风险，将会影响市场对企业的信心。另外，上市公司做大做强离不开并购，但并购容易引发内幕交易，而且研究表明，内幕交易具有地域特征，从而影响地方经济在资本市场的形象。这些风险和问题，是地方在充分利用资本市场的同时需要防范和关注的。
二是要大力支持民营、中小企业发展，发挥西部经济的特色优势。西部地区除了传统的产业优势外，在旅游、文化、特色农业食品、特色资源等领域具有特殊优势，与我国经济结构调整的方向和资本市场的偏好十分吻合。在这些领域，机制灵活的民营中小企业更有优势。支持民营中小企业发展，可以充分发挥西部经济的区域优势，更全面地带动地方经济发展。
三是要重视地方中介服务机构的培育，提高利用资本市场的能力。西部幅员辽阔，企业总体规模小，高质量的中介服务覆盖有限。为提高资本市场服务中小企业的能力，今年中国证监会加快了场外市场的建设步伐，全国中小企业股份转让系统建设已经启动，同时在清理各地非法股权交易的基础上，规范引导证券公司参与区域性股权交易市场建设。西部地区应抓住多层次资本市场服务范围向下延伸的契机，积极培育地方性的证券经营机构、会计师、律师等中介服务机构队伍。
四是要积极利用资本市场创新工具，多渠道提高西部地区直接融资比重。为满足实体经济的多样化融资需求，中国证监会今年以来加快了资本市场的创新步伐，5月召开了证券公司创新大会，研究推出资产证券化等一系列创新产品。6月推出了中小企业私募债试点，加快发展债券市场。这些创新产品，植根于实体经济的现实需求，依托市场的自我约束，机制更加灵活。这也是资本市场下一步发展的方向，西部地区应从一开始就积极参与，牢牢抓住资本市场创新发展的新机遇，拓宽利用资本市场的渠道。

西南证券一度涨停 证监会称支持西部地区大力发展资本市场
2012-09-26 09:41 来源：证券时报

券商股9月26日盘中震荡上扬，截至9:39，西南证券大涨7.56%，该股盘中一度涨停。此外，西部证券涨4.07%，长江证券、国海证券、东吴证券等涨幅超2%。
相关报道：
昨日，中国证监会副主席姜洋在第三届中国西部金融论坛上表示，证监会将深入贯彻落实西部大开发“十二五”规划的要求，从国家战略高度出发，更加积极主动采取有力措施，支持西部地区大力发展资本市场。
姜洋表示，证监会将从三方面采取措施支持西部资本市场发展。
一是继续发挥资本市场功能作用，支持西部企业发展壮大。支持符合条件的现代农业、知识和技术创新型等有发展潜力和竞争力的企业在主板（中小板）、创业板上市，推动扩大债券融资规模，逐步扩大开展中小企业私募债试点。推动西部上市公司通过并购重组进行产业整合和结构调整。
二是继续鼓励创新发展，提高西部地区证券期货经营机构竞争力。支持西部证券期货经营机构申请新业务牌照、新设营业网点、开展业务创新和产品创新。引导证券公司特别是西部证券公司规范参与区域性股权交易市场的相关业务。支持西部期货公司开展资产管理业务试点。
三是继续发挥期货市场功能，更好服务“三农”。农业是西部发展的基础，当前，农产品期货品种总数已达13个，基本涵盖了粮棉油糖等主要品种，但实体经济对开发出更多期货产品还有旺盛需求。证监会将完善农产品期货品种线，研究开发油菜籽、菜籽粕、鸡蛋、土豆等期货产品。