主题：航天科技集团总经理马兴瑞：质量管理是头等大事

　　集团公司召开质量日视频会，是整个质量月活动的一项重要内容。从2004年起，集团公司每年都会召开视频会，这项工作非常重要也非常有意义。

　　对于中国航天事业来说，质量就是政治、质量就是生命，严格抓好质量管理是集团公司的头等大事。只有这样，才能保证我们的各项型号任务取得连续成功，才能完成好党和国家赋予我们的使命和责任，实现航天事业的可持续发展。

　　今年以来，在党和国家的高度重视、上级有关部门的支持帮助下，在各级领导班子和全体员工的共同努力下，集团公司的型号任务完成得非常出色。截至目前，我们已经完成了13次宇航发射任务，创造了30天内“五箭七星连捷”的历史佳绩。其中，我国首次载人交会对接任务圆满成功，标志着我国全面掌握了空间交会对接技术，载人航天工程第二步战略目标取得了决定性的重大胜利；北斗导航卫星一箭双星再次告捷，不久后第16颗北斗导航卫星成功发射后，北斗区域卫星导航系统将完成全部卫星组网，这将意味着我国自主研发、独立运行的全球卫星导航系统覆盖亚太大部分地区，并能在今年年底前向亚太地区用户正式提供免费的定位、导航和授时服务，北斗卫星导航系统建设“三步走”战略中的第二步将全面结束。

　　这些成绩的取得，得到了党中央、国务院、中央军委领导同志的高度关注，分别发来贺电、贺信或作出重要批示、指示，对成绩的取得表示了充分肯定，同时，对我们后续工作也提出了殷切期望和明确要求。尽管当前型号飞行试验任务捷报频传，但我们不能有丝毫放松，年底前，我们的型号任务依然艰巨，特别是党的十八大即将召开，集团公司必须确保后续飞行试验圆满成功，以优异的成绩为十八大献礼。同时，探月工程二期、新一代运载火箭等国家重大任务都已进入关键研制阶段，必须确保各项研制任务按计划顺利完成。

　　总的来看，一年来，集团公司的质量管理取得了良好效果，有力保障了神舟九号等重大型号任务的成功。但我们必须清醒地认识到，成功背后还存在着很大的隐患和深层次矛盾，型号在研制过程中还暴露出很多质量问题，特别是相比集团公司当前高强密度发射形势，型号在质量管理体系、方法和手段等方面都暴露出很多不适应。

　　今年，集团公司质量月以“风险与量化控制、精细化质量管理”为主题，我认为，必须要从如何适应高强密度发射、适应未来航天产业化发展的需要出发，对目前质量管理进行重新审视和创新，在充分继承质量管理精髓的基础上，完善形成一整套符合未来发展需要的质量管理体系。

　　第一，抓住重点、创新方法，着力解决制约当前型号科研生产质量的关键薄弱环节。

　　当前，集团公司型号科研生产面临的质量问题之一就是如何真正做到风险识别和控制。

　　型号的风险分析和质量可靠性的量化控制是提升型号质量、确保各项型号任务圆满成功的根本手段。今年以来，围绕风险识别和控制，集团公司印发了多个文件，各单位、各型号都按照要求开展了风险识别与控制工作，取得了良好效果，为确保宇航重大项目和高强密度发射任务成功发挥了重要作用。但暴露的质量问题也反映出型号总体对风险的认识和把握还不到位、风险分析方法和手段的针对性还不强、逐级把关和评审的有效性不够、识别出的风险没有得到有效的验证和管控等问题。在后续工作中，各单位、各型号要认真分析承研承制产品和型号的特点，系统开展技术风险分析，认真梳理可能存在的风险，确保风险受控。

　　同时，关键通用产品的质量问题必须要加强整治。

　　近年来，一些关键通用产品逐渐成为型号研制生产任务的瓶颈，主要表现在关键通用产品的设计可靠性不高、工艺制造水平落后、过程控制存在薄弱环节等方面。为此，各单位、各型号要下定决心加强对关键通用产品的整治工作，切实做好面向产品质量的分析工作，深入查找产品和管理上的薄弱环节，制定并落实针对性的解决措施，建立持续改进的长效工作机制；要深入开展单机产品三类关键特性的识别和控制工作，不断完善产品数据包，不断提高通用产品成熟度。

　　第二，改进作风、落实责任，将各级责任制切实落实到型号研制过程的每个环节。

　　抓好型号质量管理的关键还是要确保各级责任制的落实。

　　一方面，各级领导，特别是单位领导和型号“两总”要“在其位，谋其政，负其责”，以对党、国家和人民高度负责的态度，深入思考制约成功与发展的瓶颈和短线，切实把握规律、掌握方法；要严明责任，建立严密的责任体系，使型号工作的每一个环节、每一项操作都能纳入到责任管理中，不留死角、不留漏洞；要率先垂范、带好队伍、深入一线、及时协调解决出现的问题，带头遵守各项规章制度，时刻严于律己、以身作则、树立榜样，进一步形成纪律严明、作风优良的良好工作氛围；要坚持责任人例会、质量分析例会等制度，对重大任务、重要节点和重大问题进行深入分析，对例会待办事项进行跟踪、反馈，实现闭环管理；要在提升科学管理水平上狠下工夫，抓技术关键、抓研制短线、抓问题归零；要分解责任、合理组织、科学调度、整合资源，形成攻坚克难的力量，确保关键节点任务的实现；要对质量职责的分解细化情况进行检查，确保覆盖型号研制生产全过程，确保责任明确到每个人员;要将质量工作要求到位、部署到位、检查到位，确保将质量工作落到实处。

　　需要强调的是，单位行政正职、型号总指挥是本单位、本型号质量问题管理归零工作的第一责任人，要切实落实质量责任制，深入做好质量问题归零工作。

　　另一方面，要加强质量问题快速传递和归零工作。型号高密度发射任务要求我们在出现质量问题后，必须要快速定位、快速归零，并将相关信息快速传递出去，以便其他型号，特别是在发射场的型号能够快速开展问题剥离和举一反三工作，确保型号飞行试验圆满完成。

　　第三，夯实基础、提升管理能力，着力打造适应航天产业化的质量管理体系。

　　国资委将2012年作为管理能力提升年，提出了“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的活动主题。按照国资委的部署要求，集团公司已经全面启动了管理提升活动。同时，今年以来，集团公司围绕精细化质量管理要求的贯彻落实，强化了全员零缺陷质量意识教育，继续实施了工艺振兴计划和标准化工程建设工作，并研究推广应用了先进的质量与可靠性技术方法，这些工作都取得了一定的效果。各单位要以管理提升活动为契机，进一步提升航天型号总体能力工作，运用系统工程的思想，统筹规划总体能力结构、规模、先进程度和布局的建设，系统协调总体设计能力、总装测试能力、试验验证能力、系统集成能力；开展数字化设计、制造和仿真验收工作，切实提升系统抓总和自主创新能力；要抓好工艺振兴计划的实施，建立和完善工作的长效机制，突破制约型号研制生产的关键工艺技术，提升工艺队伍能力，提高工艺规范化水平，夯实工艺基础，不断提升航天产品制造能力；要充分利用重大专项渠道，抓好核心元器件的攻关和质量保证，加强航天元器件的自主保障能力；要以实施航天标准化工程为抓手，推进集团公司标准化工作的能力提升，积极开展关键和新兴领域技术标准的研究攻关，形成一批型号研制急需的技术和管理系列标准，加快以航天装备建设为核心的系统管理、产品保证、工程技术和通用产品等四大标准体系建设，建成统一的中国航天标准体系，为型号研制质量水平的稳步提高提供强有力的技术支撑。

　　当前，航天科技工业正在由科研型向规模化、工业化生产转型，质量管理能力必须与之相适应。从我国航天事业创立之日起，我们的质量管理工作走过了一条不断探索实践、不断创新发展的道路。质量归零“双五条”、质量管理“28条”和科研管理“72条”的制定和实施，是中国航天质量管理史上一次理论创新和管理飞跃；集团公司成立后，提出了质量管理前移、从源头抓起、零缺陷的质量管理理念和方法；近年来，集团公司进入到以“精细化质量管理”理念为切入点、实行量化质量控制、全过程风险管理的新阶段。

　　过去的质量管理对于科研型的生产管理模式比较适应，但是随着我们进入到生产型、工业化阶段，会遇到新的困难和障碍，也就是在高强密度发射和生产过程中，质量管理理念和方法还需要创新和突破。我们还要向国际一流的大型宇航公司学习，在质量管理、供应链管理等方面多多“取经”，努力赶超。

　　要结合工业化、产业化发展需求，各院认真总结经验，创新质量管理理念和方法，为航天科技工业建设新体系提供有力支撑。

　　产品质量不好，就没有市场，没有竞争力。我认为，航天技术应用产业要充分借鉴航天型号好的质量管理理念和办法，保证产品质量，树立名牌。

　　在党的十八大即将胜利召开之际，在集团公司全年型号科研生产试验工作进入攻坚决胜的关键时刻，我们要认真贯彻落实中央领导同志的一系列重要指示精神，牢记使命、坚定信心、戒骄戒躁、再接再厉、全力以赴夺取全年任务的圆满完成，以优异的成绩为党的十八大增光添彩！

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