主题：温州金改新动向 首开民资入股轨道交通先河

记者获悉，温州轨道交通正式向民资开放，将面向社会募资15亿元。募集采用货币资金认购股份的方式，12日开始首日认购。
　　记者从温州市金融办了解到，这也是国内轨道交通首次大力度向民资开放。认购首日，募集5000多万元。根据国家和浙江省发改委的批复，2012～2018年，温州市实施S1线一期工程、S2线一期工程和S3线一期工程，线路总长140.7公里，总投资约为432.3亿元。其中，S1线是温州市轨道交通规划线网中最重要的一条主干线，全长52.22公里，项目总投资175.76亿元。向社会募集民资的正是这条线路的建设。根据投资需求，S1线股本总额需87.88亿元，每股1万元，即87.88万股。温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司作为幸福轨道公司的控股人和发起人将认购50%；其余50%将由社会投资者包括企业和自然人出资。
　　认购的起点分为企业法人和个人投资者两种，前者的投资起点为2000万元人民币，后者则是1万元人民币；认购期从昨天起到2013年4月30日。仅12日一天，总认购就达到255笔共5834万。按照规定，企业法人按年6%固定收益率取得收益分配，同时参与幸福轨道公司超额盈余分配。自然人享受税后年6%净收益，不参与幸福轨道公司超额盈余分配。
　　温州市政府相关人士描绘温州金改蓝图时表示：一般的老百姓不可能参股小贷公司，也不可能去办银行。政府的一些基础设施项目，可以以债或者股权的形式，让老百姓参与其中。S1线的资金公开募集就是让普通老百姓参与金改的一种直接方式，为民间资本提供一个更好的出路。这其实是温州金改蓝图中的“第四级投资渠道”。
　　为确保实际投资者的投资安全，温州市财政建立了10亿元的市域铁路S1线项目专项偿付准备金，专门用于保障个人投资者的股权回购。同时，在市域铁路S1项目轨道沿线，划出必要的土地，出让给市铁投集团，利用土地出让、开发的净收益，来确保支付幸福股份公司股东的年固定回报收益和投资管理类企业股回购的资金需要。

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