主题：中国首个金融综合改革试验区谨慎提速金改步伐

中国首个金融综合改革试验区谨慎提速金改步伐
　　做建材生意的夏女士以自己的轿车为抵押物，通过入驻温州民间借贷登记服务中心的融资中介机构福元运通公司，近日从王先生那里以12‰的月利率贷到了26万元的款项。这要比原来高达40‰的民间借贷月利率低很多。
　　“借贷服务中心模式是借贷双方直接见面形成的借贷，利率透明，能大大降低民间借贷利率，以前是月息30‰到40‰，现在12‰到13‰。”温州民间借贷登记服务中心总经理徐智潜说。
　　民间借贷登记服务中心是温州金融综合改革试验区推动民间借贷规范化和阳光化的一部分。这个平台集聚了民间融资中介服务、备案管理及监测体系等功能，包括入驻的融资中介公司、公证处、律师所、合作银行等配套服务机构。
　　民营经济发达的浙江温州是中国探索金融改革的先行者。2012年3月，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区，旨在引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，构建多元化金融服务体系，解决温州中小企业多而融资难、民间资本多而投资难的问题。温州金改主要背景是2011年当地部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象，爆发民间借贷危机。
　　实施金改以来，温州已运营的民间借贷登记服务中心共4家，借出登记总额逾14亿元，成交总额4.2亿元。4家民间资本管理公司为100多个项目组织民间资本4.23亿。去年11月，浙江省政府出台了温州金融综合改革实施细则。12月，温州市金融办首次向社会发布温州民间融资综合利率指数，跟踪民间融资动态和预警风险。
　　徐智潜说，借贷服务中心对恢复信心起到一定作用，能有效引导民间资金投入到中小企业中。
　　不过，民间认为温州金融改革步伐仍显缓慢。
　　“温州金改没有实质性突破表现在三个方面：民间资本真正进入金融领域、筹建民营性质的银行、国有银行垄断没有突破；温州民间借贷管理条例尚未出台，引导民间借贷合法化尚缺乏法律保障；利率市场化问题。”中国中小企业协会副会长、温州中小企业发展促进会会长周德文说。
　　周德文说，应该允许温州金改大胆试验。“其实，尚方宝剑已经给了，关键就看如何使用，能否杀出一条血路。”
　　“就目前整体而言，金融改革胆子不够大，步子不够快，进展不够明显。”中共温州市委书记陈德荣日前表示，要进一步加大金改推进力度，争取金改一周年之际取得阶段性成果，今年10月“有一个大成果”。
　　温州金融综合改革试验区实施领导小组办公室(简称金改办)负责人表示，2013年，温州将积极推动民资发起设立地方性保险公司、证券公司、信托公司和村镇银行等7类地方金融机构，让民资参与各类金融机构。
　　温州是中国政府批准的首个金融综合改革试验区。之后，又批准了广东省珠江三角洲金融改革创新综合试验区和福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区。
　　作为《温州市金融综合改革试验区建设5年规划》编制项目的执行负责人，中国社会科学院投融资研究中心副主任陈经伟说，任何改革都需要时间，金融业是高度管制的行业，在目前监管法律框架内，可以想象地方政府推动区域性金融改革难度很大，需有步骤、有计划地进行。
　　温州金改办负责人表示，备受关注的温州民间资本管理条例将于2013年年底前出台。今年1月1日起，民间融资综合利率指数将由原来每周改为每日发布，今年温州民间资本管理公司将增至10家，民间借贷服务中心增至6家，基本实现机构或服务的全覆盖。（新华网 李来房张和平）

　　温州78个金改项目全面启动 概念股掘金
　　旨在表彰为上海国际金融中心建设做出突出贡献的杰出金融人才而进行的年度人物评选--"２０１２沪上金融家"２８日揭晓评选结果，３０位中外金融界精英脱颖而出。
　　在中国新一代金融精英眼中，利率市场化、人民币国际化、资本项目可兑换将是未来中国金融改革的重要方向。
　　今年６月以来，中国人民银行在间隔不到一个月的时间内，连续两次下调商业银行存贷款基准利率，首次将存款利率的上浮区间扩大至１．１倍，并将贷款利率的下浮区间扩大至０．７倍，标志着中国利率市场化迈出重要步伐。
　　在新当选的"２０１２沪上十大金融家"、中国银行上海分行行长潘岳汉看来，未来中国利率市场化改革进度将不断加快，商业银行必须加强对各类经营实体，特别是对中小企业的服务，这是行业转型发展重要的出路之一。
　　未来中国利率市场化改革将重塑中国的货币政策架构、改善货币传导机制，发挥资源配置、服务实体经济的作用。
　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏认为，利率市场化将在中国金融市场释放出巨大的发展潜力，创造更丰富的金融产品及更多元的金融机构类型，为实体经济持续增长建立更完善的利率市场架构。
　　在利率市场化进程推动下，２０１２年中国财富管理市场突飞猛进，整体规模已接近３０万亿元人民币。其中，信托资产规模同比增长近５０％，达到６．９８万亿元人民币。
　　拥有资产收购、信托、租赁、证券等多种金融工具的中国信达资产管理公司无疑受益于此。其上海分公司总经理、"２０１２沪上十大金融家"颜祖旺表示，信达正在积极推进"金融超市"的建设，计划设立中小企业集合信托基金，为企业融资和理财提供更专业的服务。
　　在利率市场化迈出实质性步伐的同时，人民币国际化也在稳步推进之中。自中国首批跨境贸易人民币结算业务试点以来，截至今年１１月末，仅中国银行上海分行就完成跨境人民币业务量近１０００亿元。
　　作为中国最大的地方金融国资平台之一，上海国际集团总裁邵亚良认为，人民币国际化可以打通国内资本和国际资本之间的通道，为上海国际集团走向全球，参与经济和金融项目的竞争带来机遇。
　　目前，上海国际集团已经先后完成了人民币国际投贷基金、人民币本外币平行基金等一系列创新试点，同时还筹划利用香港业务平台探索拓宽境外人民币资金回流渠道。
　　当人民币国际化打通国内和国际资本之间通道时，人民币资本项目下的逐步可兑换步伐又向前迈进了一步。
　　今年１１月，国家外汇管理局决定增加２０００亿元人民币合格境外机构投资者（简称ＲＱＦＩＩ）投资额度。同时，证监会也在酝酿扩大合格境外机构投资者（简称ＱＦＩＩ）的投资额度，并宣布主权ＱＦＩＩ基金将不再设有投资额度上限。这一系列政策的推出都意味着中国资本项目下开放正在提速和加力。
　　尤其在中国经济触底回升以及美国连续实施量化宽松政策后，"投资中国"再度成为海外热门话题，不但带动了人民币升值，也让离岸ＲＱＦＩＩ产品再度受追捧。
　　在中国期货市场，备受全球资本关注的中国原油期货正在上海期货交易所积极筹备之中。据悉，基于"国际平台、竞价交易、保税交割"的原油期货基本方案经过反复优化，目前已得到各方普遍认可。
　　"２０１２沪上十大金融家"、上海期货交易所现任党委副书记王立华坦言："目前上海期货交易所还是区域性的市场，交易所正在积极考虑对外开放，希望国外投资者也能进入国内市场，交易所能为全球的投资者服务。"



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