主题：葫芦岛市2013年国民经济和社会发展计划报告

　　——2013年1月8日在葫芦岛市第四届人民代表大会第四次会议上

　　各位代表：

　　我受市人民政府委托，向大会报告葫芦岛市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见和建议。

　　一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2012年，在国内外经济形势复杂多变、增长乏力的大背景下，我市经济运行面临诸多困难。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“稳中求进、稳中求快、好中求快”的总基调，围绕保持经济平稳较快增长这个中心，奋力攻坚，在下半年基本实现了经济企稳回升，确保了全年经济社会平稳较快发展。预计全市地区生产总值实现715亿元，比上年增长10%。

　　（一）沿海开发稳步推进，外向型经济成果丰硕

　　全市13个重点园区起步区“七通一平”面积累计达到110平方公里。完成固定资产投资386亿元，增长25.1%。公共财政预算收入实现16.6亿元，增长38.3%；到位资金437.4亿元，增长10.1%；实现利税26.3亿元，增长11.4%；引进项目164个，总投资318亿元。

　　全市组织境外招商活动10次，推进项目160余个。东戴河韩国工业园、东戴河乐喜世界旅游综合体、龙港区两河三村生态岛城市综合体等项目达成意向并开始运作。全市新批准设立外商投资企业82户，增长36%；实际利用外资5.3亿美元，增长19.3%。引进省外内资230亿元，增长35.3%。实现外贸出口9.2亿美元，增长15%，3家出口基地获准进入省出口基地行列；首家省级外派劳务基地--葫芦岛轻工职业技术学校正式成立。

　　（二）项目年活动成效显著，财税金融运行态势良好

　　全市实施投资5000万元以上重点项目564个，总投资规模3554亿元，当年完成投资400亿元，分别比上年增长15.3%和33.8%。其中：续建项目364个，投资规模2482亿元；新开工重点项目200个，投资规模1072亿元。徐大堡核电项目被列入国家能源“十二五”规划，大唐国际热电项目取得国家发改委前期工作路条，方大集团甲醇制烯烃项目完成备案工作。项目年活动的深入开展，带动了投资的快速增长。全市固定资产投资完成580亿元，增长30.5%。

　　全市公共财政预算收入实现84亿元，增长19.4%。全口径税全市公共财政预算收入实现84亿元，增长19.4%。全口径税收实现150.8亿元，增长16%。金融机构各项存款余额达到1062亿元，增长13.4%；各项贷款余额637亿元，增长12.6%。交通银行、辽阳银行落户我市，全市商业银行达到14家。第二批公司债券通过国家发改委初审。

　　（三）农业综合生产能力不断提高，县域经济发展势头良好

　　粮食播种面积完成308.6万亩，产量达到130万吨。引进、试验、示范农作物新品种120个。新建、改建设施蔬菜小区25.3万亩、畜禽标准化养殖小区94个。更新改造老残果园5万亩。肉蛋奶产量实现75.2万吨，增长9.1%。农业产业化进程进一步加快。全市土地流转面积达到15.7万亩。6个10亿元以上农产品深加工项目竣工。新认定省级重点龙头企业7个。新增市级现代农业示范基地23个。推广“一池三改”户用沼气1100户。渔业工厂化养殖面积达到150万平方米，海洋经济总产值实现430亿元，增长19%。农机总动力达到141万千瓦，增长2%。

　　县域经济各项指标快速增长。3个县市地区生产总值实现365.6亿元，增长28.3%；公共财政预算收入完成32.9亿元，增长36.3%；固定资产投资完成339亿元，增长36.7%；社会消费品零售总额实现130.6亿元，增长16.5%。

　　（四）工业五项工程顺利推进，工业经济稳中有升

　　实施1000万元以上工业重点项目210项，锦西石化汽柴油质量升级、葫芦岛铝业有限公司30万吨/年特大高精铝合金工业型材及铝材深加工等项目被列入国家计划；实施了绥中电厂节能降耗、锦西石化加氢裂化装置改造等工程，兴城盛越金属制品厂节能和淘汰工程通过省验收。全市单位工业增加值能源消耗降低率为3.5%；完成并购项目3个，其中海外项目1个；申报渤海水泥有限公司企业提升工程1项；六大产业集群实现销售收入1030亿元，增长25%。

　　全市工业经济克服困难，实现平稳增长。规模以上工业实现销售收入1000亿元，增长5.8%；规模以上工业增加值实现220亿元，增长6%；四大支柱产业完成工业总产值870亿元，增长5.2%。工业结构调整稳步推进。完成辽宁省企业技术创新重点项目146项，建成省级企业技术中心17户、“专精特新”产品（技术）项目26项、中小企业技术服务平台项目5项，全市15个优秀新产品在各级评比中获奖，10家企业获得国家级高新技术企业称号。


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