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主题:人大代表建议补贴糖业 贵糖股份等逆势拉升
金融界网站3月13日讯:周三早盘,糖业股表现强势,呈现逆势拉升的走势,截止发稿时,贵糖股份涨4.36%、南宁糖业(000911)涨3.73%。
制糖业是我国食品工业的重要组成,其发展转型历来受社会关注。全国人大代表、广东金岭糖业集团董事长林水栖表示,去年以来,我国糖业发展深层次矛盾已逐步显现,国家有必要遵循国际惯例,加大对制糖业的扶持力度,尽快研究出台补贴政策,稳定产业安全。
11吨蔗才能出产1吨糖
林水栖在接受采访时称,10年来甘蔗成本不断攀升,“甘蔗价格从10年前的160元/吨上涨到现在的500元/吨,上升了214%。”对于甘蔗涨价的主要原因,林水栖表示与农户分散种植、机械化程度不高有关,再加上甘蔗品种退化等原因,现在11吨多甘蔗才能出产1吨糖。
“我们主要靠人工收割,收割1吨甘蔗的价格比机械化的国家高100块以上,而且机器收割速度快,割下来24小时之内就送到糖厂。”林水栖说,目前甘蔗都是散户种植的形式,达不到大面积机械化收割的要求。
此外,税负也让企业负担沉重,“十年前制糖企业每吨糖需缴纳各种税费约349元,去年税费达到近1000元,上升了187%。”林水栖说,加上原材料等生产成本,一吨糖的成本接近6000元,而去年糖价最高的时候是6000元/吨左右,现在的价格是5400元/吨,“也就是说1吨还要亏600元。”
建议减轻制糖企业税负
林水栖认为,目前食糖调控政策比较单一,仅仅以食糖的收储和投放调控市场,而国际食糖市场常年供大于求,价格持续走低。此外,我国是目前全球食糖关税最低的国家之一,且我国食糖价格高于配额外50%关税价格,国际市场多余食糖很容易进入我国;而国内糖料价格连年上涨,通过国家储备糖的收储和投放已经难以实现调控目的,“全行业的经济效益开始明显下滑”。
“糖业是典型的农产品(000061)加工产业,也是食品工业的基础工业,作为特殊商品和其所处的战略地位,需要国家采取特殊手段,给予强有力的政策保护和支持。”林水栖认为,在稳定产业的同时,更主要的是稳定老少边穷地区4000万农民的根本利益和社会稳定。
他建议减轻制糖企业的税负,落实糖料初加工相关税收减免政策,提高制糖企业糖料进项税抵扣,达到扶持糖料加工企业作用;此外尽快研究并出台补贴政策,或补农民或补企业,按每吨糖料50元或每吨糖500元予以直补,这样既保证了农民受益,同时降低制糖企业的成本。
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