主题: 专家建言加速改革释放经济增长潜力
2013-04-16 08:50:14          
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主题:专家建言加速改革释放经济增长潜力

一季度GDP增速低于预期,政府是否出台经济刺激政策备受关注。对此,接受中国证券报记者采访的专家表示,当前不宜再出台传统的经济刺激政策,而应加速改革,通过破除垄断、优化土地产权、解除金融抑制等措施,释放经济增长潜力。

  二季度经济增速或回升

  万博兄弟资产管理公司董事长、万博经济研究院院长滕泰认为,一季度经济增长数据严重低于市场预期。自去年9月中国经济触底以来,经济复苏主要依靠铁路、公路、房地产投资的反弹,“这种反弹显然是不能持续的,回落在情理之中,但增速回落的速度这么快,超出市场预期。”他说。

  滕泰判断,未来几个季度,中国经济将会受到房地产调控政策和规范理财产品政策的影响,出现信贷收缩、房地产投资收缩的情况。“目前来看,影响还没有出现,但是第一季度的数据已经下行。对于2013年的增速,预期应该大幅度调低,二三季度的GDP增速不会比第一季度好,能够走平就相当不错了。如果政府不放松货币政策,二三季度有向下的可能。”他称。

  兴业银行首席经济学家鲁政委则判断,二季度的经济增速将回升。去年四季度到今年一季度社会融资总量增长强劲,将会对经济运行发挥作用。

  他表示,未来“三驾马车”增速将温和回升。从投资来看,目前处于“地方政府有热情,没钱;政府有冲动,民间没热情”的阶段,去年固定资产投资增速为20.6%,预计2013年增速将保持在21%上下。具体来看,一二月房地产投资比较强,但由于近期房地产调控,使得地产商重新开始观望。

  从消费方面观察,年初受到季节性原因的影响,消费增速有所回落。一般由于季节性原因,往年一季度消费增速下降约3%,而今年下降了5%,较往年多出1个多百分点。但政府的消费本来就不应该被鼓励,政府消费过多长期来看反而会加重企业的负担。这部分的消费“水分”应该挤出。“居民消费的增速是稳定的。从一些直观感受可以看出,目前没有理由认为消费增速存在很大的隐患。比如,汽车的销售在平稳增长,带动汽油消费平稳增长。”

  出口方面,鲁政委认为,劳动力成本上升和人民币升值使得今年出口不容乐观,不能确定未来出口能否保持高速增长。

  不应出台传统刺激政策

  鲁政委认为,下一步政府不应该出台刺激政策,原因一是虽然经济增速比预想的慢,但目前预期还比较稳定;第二是企业有去产能和去杠杆的需求,如果继续刺激,将使得这项变化无法持续。他认为,2013年中国经济将会经历慢节奏的、比较弱的复苏。滕泰也认为不应该出台传统的刺激措施,“一脚油门一脚刹车”的经济调控措施应该告一段落。但他表示,解除金融和资本抑制是当前经济要解决的问题,应尽快下调存款准备金率以防止经济进一步下滑,用金融扩张对冲经济下行风险。

  滕泰认为,应从供给方面出台改革措施,挖掘潜力,释放财富的源泉。可适当调整人口政策、放松户籍制度、促进人口自由流动,进一步释放人口红利;通过破除垄断、放松管制、降税等措施增加经济产出,增加就业和居民收入;出台土地产权优化和释放资源等措施;放开金融管制;推动技术创新等。

  前央行货币政策委员会委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵认为,应加快改革给民营经济让利,调动民营经济积极性。

中信建投:二季度或现库存周期调整底部

  中信建投证券研究发展部董事总经理周金涛认为,经济将延续复苏态势,本轮库存周期调整底部有望在四五月出现。

  中国证券报:一系列宏观经济数据显示经济复苏动力疲弱。你所预期的“双底”调整模式是否会发生改变?

  周金涛:“双底”模式的第二库存周期一直是我们对经济周期和市场的判断。从当前情况来看,第二库存周期“双底”调整如期出现,目前仍在回落中,但“双底”波动并非库存周期上升趋势的终结,对于一个持续16到20个月的上升期来说,“双底”波动仅仅是第二库存周期上升过程中的波动,历史上也有类似情形。一般来说,库存周期从底部复苏到第一次回落,是一个库存快速回补,量价齐升的过程,随着价格的拉升,需求跟不上价格的升幅,出现二次回落是符合规律的。从短周期的动力看,虽然有所波动,但并未出现拐点性质的衰竭;从历史统计规律看,最晚6-7月“双底”底部肯定能出现,但我们认为大概率事件应是在4-5月达成这一底部。

  中国证券报:关于底部的具体时间,你是如何分析判断的?

  周金涛:要在当下具体判断底部时间,确实有难度,因为我们还没看到领先指标的反弹。但总体来说,我们判断,四五月是“双底”达成的关键时间。一是从前述历史规律看,四五月达成底部的概率较大;其次,从工业增加值环比来判断,环比要比底部领先1-2个月,我们判断4月工业增加值环比回升的概率是比较大的;第三,无论房地产销售、房地产投资、非制造业投资、M1还是出口,这些支撑短周期的力量还没逆转或衰竭,大的趋势还没发生变化。此外,4月PMI环比反弹有可能会超越季节性。

  中国证券报:不少观点认为未来经济增长难以乐观,因为房地产调控将在二季度开始显现,再加上银行理财新规的发酵,流动性方面可能受到影响。你觉得短期来看,经济增长动力来源何处?

  周金涛:我对经济的认识更多的倾向于看内生动力,我们认为,低成本和低资金是经济自我恢复的基础条件,这是经济走向正向循环的基础条件,只有在这个基础上,一切才顺理成章。关于短期的经济增长动力,我们认为依然可以用库存动力来解释,二季度经济增长动力可能包括:所谓的开工旺季虽然在3月由于各种因素受到延迟,4月份显著好转的可能性在加大;虽然“国五条”出台后,房地产市场面临一定的政策约束,但我们一直认为2013年中国房地产的刚需动力还处于高位,房地产销售和投资的拐点仍未到;虽然一季度出口超预期的情形难以维持,但全年看,应当是持续改善和缓慢复苏的;制造业投资持续回落是不可逆转的,但并不意味着全社会投资增速是持续回落的,二季度全社会投资仍将缓慢回升;短期的库存重建仍可能出现。由于3月开工情况低于预期导致制造业库存在1-2月回落后出现显著回升,但随着4月回归正常旺季,库存应进一步下降,5月之后,库存有可能缓慢回升,进入主动库存重建阶段。至少,短期的再次去库存已不构成短期内对经济的进一步冲击。所以,对二季度而言,应该是本轮库存周期调整的底部达成的时间窗口。


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