主题：钱荒：李克强铁血教训银行

透视银行“钱荒”疑云:央行铁血手段教训银行
来源：北京商报 作者：闫瑾 孟凡霞 时间：2013-06-24 08:55
原标题：透视银行“钱荒”疑云：央行铁血手段教训银行
2013年6月20日将为人们留下一个烙印，深深地烙在中国金融业人士的心头。在银行间拆借市场连续数天飙高之后，6月20日，资金市场几乎失控而停盘：隔夜拆借利率突然疯涨至13.44%，盘中最高成交利率竟然高达30%!相当于一年期贷款基准利率的5倍。与此同时，各种传言漫天飞，某国有大行被曝违约、央行铁血手腕纠偏……市场的种种诡异现象让人们不禁发问，银行资金面究竟怎么了?
季节性流动资本需求吃紧
隔夜拆借利率的失控让更多的人开始好奇国内资本金市场究竟发生了什么。“同业拆借利率的骤升背后存在众多原因，包括季节性流动资金需求(纳税、监管规定和理财产品的成熟)及供应面因素(打击虚报出口导致资本流入量大幅下滑以及银行流动资金的囤积)。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为。
临近月末季末年中，存款准备金率的缴存、财政存款的上缴、企业分红以及银行年中考核等多种因素叠加，使得资金紧张程度加剧。
而评级机构惠誉国际近日发布的报告更是指出，随着超过1.5万亿元人民币(2450亿美元)理财产品在本月内陆续到期，在上周四创下新纪录的中国银行间拆借利率将会面对更大的上行压力。
“平均有20%到30%的存款被置入理财产品，特别是中等规模银行会随着流动性紧张的加剧陷入最大的困境。发行新的产品以及从银行间市场进行拆借是最常见的，为到期产品进行融资。”惠誉解释道。
不过，国内经济数据欠佳也进一步给资金市场释放了压力。今年1-4月，外汇占款新增1.5万亿元，而5月外汇占款大幅下降至669亿元;同时随着今年5月以来在岸市场人民币汇率与离岸市场人民币汇率相互接近，导致套取汇差的无风险套利空间缩减，加之美国房地产市场复苏迹象明显，令5月中下旬资金开始撤离新兴市场，并在近期呈加剧态势。朱海斌认为，尽管经济数据欠佳且通胀压力有所减轻，但近期央行不会放松货币政策。
对此，摩根大通预计，6月流动性状况将会得以缓解，但近期内仍存在有关央行所采取的强硬态度将人为地创造流动性紧缩并导致实质部门贷款利率走高(Shibor利率也大幅攀升至5.4%)的风险，为已然乏力的经济活动雪上加霜。
恐慌情绪致银行有钱也不借
“市场已经陷入了恐慌状态，有钱的机构很少报价。”形容起上周的拆借市场交易情况，一位交易人士这样表示。
近年来，银行间市场快速发展，金融机构通过同业拆借往往可以以很低的成本从其他金融机构快速获得大量资金，再通过杠杆投资和期限错配，令这些资金可以帮助其在其他市场获得更高的收益，只要合理安排好到期资金计划，通过循环往复的交易，就可以实现无风险套取可观的利差。这种“借短炒长”的业务模式近几年在银行大肆扩张，一旦银行流动性管理出问题，借不到钱了，那么资金链就会出现问题。而近日市场曝出的个别银行出现资金紧张，甚至违约等传闻更是令其他银行胆战心惊。
6月20日当天，一家国有大行被曝出违约，其后被证实并非违约。该行人士对北京商报记者表示，“实际是部分资金链非常紧张的银行找我们银行进行同业拆借。由于他们资金链存在一定风险，我们没把资金拆借给他们，而给外界形成所谓违约的假象”。
国际金融问题专家赵庆明对记者表示，导致市场利率急速飙升更强烈的原因是市场的恐慌心理，很多机构一紧张都不愿意拆出资金了，实际资金并没有那么紧张。他表示，我国不存在资金大量流出的机制，贸易结售汇相对比较平稳，所以不会有大量的资金撤出。对于近日资金面的紧张局面，实际上反映了国内市场的不成熟。
“钱荒”引来部分银行违约传闻
其实，在6月20日当天曝出一国有大行违约之前，6月6日就有传言称一中型规模的银行出现违约，“拆借资金违约门”其实已经预示了此次“钱荒”的来临。
6月6日，有市场传闻称，光大银行对兴业银行的同业拆借资本金本应到期，但因为头寸紧张，光大银行选择违约，导致兴业银行的千亿到期资金未能收回。两大银行资金面齐齐告急，不得不向四大行要求支援。但是在第二天，两行就有相关负责人出面辟谣。但是半个月后市场再次有违约事件的传出就引起了“大地震”。
6月20日上午，市场上曝出央行向工商银行注资500亿元，及另一国有银行由于流动性紧张发生资金违约等诸多传闻，银行间市场被迫延迟半小时收市，震动整个金融市场。虽然该行当晚即发布澄清公告称“从未发生资金违约事件，6月20日按时完成全部对外支付，有关市场传闻不属实”，但随后又有传闻称，该银行当天并未违约，但周四银行间市场的确延迟半小时收市，而这家国有银行只是在规定的下午4时30分收市时间内未按时履约。
随着银行违约传闻的澄清，市场恐慌情绪略有缓解，资金利率价格全线回落，其中6月21日1天期回购利率骤降380个基点至7.9%，创下2007年10月以来最大跌幅。朱海斌建议，央行应该尽快再次引入逆回购操作，以安抚银行间市场的恐慌。
央行铁血手段教训银行
过去几年，商业银行已经习惯于央行在市场资金紧缺时的出手相助。然而面对6月20日破天荒的拆借市场利率，央行态度却异常平静。不但没有启动逆回购、短期流动性调节工具SLO等工具，反而在当天继续发行20亿元央票，央行突然“断奶”令市场担忧情绪瞬间到达顶点。
部分市场人士将央行的这种坚持解读为央行希望一些高杠杆的机构为此前的过激行为自行埋单。有分析人士表示，央行近期的举动都是对“影子银行”的进一步泛滥进行调控，如果资金面面临崩盘，央行肯定不会放任自流，因为央行完全有能力、有政策工具去缓解银行间市场资金紧张的状况。
央行主管的《金融时报》近日发表一篇评论文章也证实了此种猜想，中国货币市场不太可能出现流动性危机，个别银行之所以出现融资问题，主要是因为这些银行过度依赖在银行间市场拆借短期资金，而且放贷规模超出了监管机构的限制。银行业应该靠自己的力量解决融资问题，而不是指望央行来提供流动性。
除了对操作风格过于激进的机构给予警告，央行本次选择沉默还有另一个深层原因。国务院上周三召开常务会议称，要把稳健的货币政策坚持住、发挥好;优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级。一家城商行业务人士认为，“新增贷款大部分在空转。增量资金在银行间，银行在自己玩钱。这次资金紧张的状况和央行没有释放流动性确实给予银行一定的警示作用，让银行将资金用到实体经济的信贷中去”。北京商报记者闫瑾孟凡霞/文

【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

银行闹钱荒央行不“放水” 总理一句话浇灭市场期盼
时间：2013年06月21日 05:00:51 中财网
　　当前货币政策基调从紧，央行亦坚持不放松的态度，各方对短期副作用的容忍度正在提高
　　“没见过隔夜上30%的交易员，人生是不圆满的。”昨日，众多银行间市场交易员如是感慨。
　　2013年6月20日，这个疯狂的一天，足以载入中国银行间市场史册。当日，银行间隔夜回购利率最高达到史无前例的30%，7天回购利率最高达到28%。在近年来很长时间里，这两项利率往往不到3%。
　　时值盛夏，在全国各地笼罩在高温之际，银行间市场同样“高烧”不退。从5月中旬以来，中国银行间市场资金利率逐步走高；进入6月份，资金面呈现高度紧张状态，连日来资金利率不断创下新高。甚至有传言称，有大型银行出现资金违约，不过消息已被辟谣。
　　在分析人士看来，商业银行年中考核、外汇占款流入放缓、债市整顿规范，都与资金面紧绷不无关联；而6月20日之所以如此疯狂，缘于接连落空的货币宽松预期。
　　本周三召开的国务院常务会议宣布：“把稳健的货币政策坚持住、发挥好，合理保持货币总量。”此语一锤定音，彻底浇灭了市场对央行“放水”的盼望。而央行也以坚持发行央票的实际行动，进一步表明了不放松的态度。
　　在众多经济学家看来，新一届中央政府的政策思路是以改革为重点，通过改革调结构，这意味着对出台短期刺激政策的意愿减弱。尽管同样重视经济增长，但随着政府对经济下滑容忍度的提升，它对收紧流动性产生短期副作用的承受力也在不断增强。
　　“钱荒”持续
　　昨日开盘，银行间债券市场隔夜回购利率报10%，7天利率报12%，1个月利率报9%，均为历史高位；盘中行情惨烈，隔夜回购一度成交在30%，7天回购利率最高达到28%，1个月利率跳涨至18%，均刷新了银行间的历史纪录；截至收盘，隔夜、7天回购利率上行幅度逾300个基点，分别至11.65%和11.449%。
　　在银行间同业拆借市场，同样是“哀鸿遍野”。上午11点半公布的上海银行间同业拆放利率（Shibor）数据显示，隔夜Shibor暴涨578.40个基点，升至13.4440%的历史新高；7天利率上涨292.90个基点至11.0040%；1个月利率上涨178.40个基点至9.3990%。
　　一名资深的大行交易员向记者表示：“四处是借钱声，资金价格一再冲破想象，做了这么多年交易员，如此‘盛况’前所未有，市场几乎失控了。”
　　值得注意的是，中长期Shibor亦显著走高，显示机构对未来资金面预期悲观。其中，3个月利率上涨39.50个基点至5.8030%，6个月利率上涨13.93个基点至4.2425%。
　　受资金面拖累，昨日银行间债券价格普遍大幅“跳水”，“大钱荒”还殃及了一级市场。仅在6月20日，就有4家发行人发布公告，宣布推迟或变更债券发行计划。
　　“短端利率这么高，没法做交易，市场上哪里找得到收益率10%的债券？”北京某债券私募经理告诉记者，“要么忍痛买入，要么主动去杠杆。”
　　市场预期的货币宽松未至，等来的却是资金成本飙升，受此影响国内股市昨日再次大幅下挫，上证综指收报2084.02点，跌2.77%。
　　昨日资金市场和股票市场均呈现少有的恐慌情绪，两者既有联系也相互作用。在国内释放流动性预期落空的同时，由于美联储主席伯南克最新发表讲话勾勒出了退出QE（量化宽松）的时间表，再加上汇丰中国制造业PMI初值低于预期，都给金融市场造成了压力。
　　“QE3退出预期升温，导致资本从包括中国在内的新兴市场经济体撤出，抽紧了这些国家的资金面。”光大证券分析师徐高在其研究报告中称。
　　事实上，资本外流、本币贬值的压力并非仅仅发生在中国，而是在很多新兴市场经济体都同步出现。5月以来，泰铢、印度卢比、韩元等货币都一改去年以来的走势，开始对美元明显贬值。
　　央行“反常”
　　到目前为止，这场“大钱荒”持续了足足一个月。在此期间，不仅资金面的紧张程度超出预期，央行的“反常”举动，更是让市场人士跌破眼镜。
　　5月下旬，受外汇占款流入减少、季节性财政税款上缴和月末因素等影响，银行间资金利率逐步走高。进入6月份，随着端午节前商业银行现金备付压力上升，资金利率持续飙涨，隔夜Shibor逼近10%。
　　然而，出乎意料的是，央行并没有施以援手，央票发行与正回购操作照做不误，逆回购与短期流动性调节工具（SLO）依然停留在传说阶段，打破了市场关于央行节前“放水”的惯性期待。
　　节后，资金紧张格局一度有所缓和，但迟迟未见实质性改善，并且资金成本从本周二开始再次飙涨。和往常一样，市场越紧张，就越是期盼央行出手。而作为一种姿态，央行在本周坚持央票发行，尽管两次发行量不过20亿元，但逆回购继续引而不发。
　　申银万国最新分析认为，地量央票的继续发行表明央行继续坚持不放松信号，降息降准或者SLO等比较渺茫，尚不可过于期待。
　　不过，也有学者对当前的“钱荒”现象表达了一定的忧虑。
　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌就对本报表示，短期内存在央行的强硬态度人为制造流动性紧缩，并导致实体部门贷款利率走高的风险，从而为已然乏力的经济活动雪上加霜。他建议，央行应该尽快再次引入逆回购操作，以安抚银行间市场的恐慌。
　　“当前银行间的最大问题不是缺少资金，而是机构太悲观。要想扭转悲观预期，应当出台降准措施，让资金面告别失控状态，这才真正符合稳健的货币政策要求。”资深市场人士刘植对记者说。
　　民生银行金融市场部首席经济学家李志强告诉记者，中国没有一个市场化的将预期体现出来的平台，市场不知道央行的意图，央行不清楚市场的预期，这会导致预期的硬着陆。“央行或许只是希望把流动性收一收，没想到让市场措手不及。”
　　铁血“纠偏”
　　在银行间市场迎来历史性的紧张格局之际，央行为何迟迟不肯“放水”？一些分析人士猜测，这或许反映了新一届政府应对金融风险隐患的强硬姿态。
　　“我们认为对金融风险的控制是近期流动性收紧的主要原因。”高华证券中国宏观经济学家宋宇在研究报告中称，预计此举将导致短期内经济增长面临下行压力，但新政的有利影响在于，这些改革举措应该会降低系统性风险，并可能提高中国经济潜在增速。
　　在华泰证券首席经济学家刘煜辉看来，央行的意图是打压风险偏好，促使商业银行以更加谨慎的方式管理资产负债表，特别是控制一些机构流动性错配的风险。他认为，今年以来，商业银行信用膨胀非常厉害，社会融资规模同比多增3万亿元，积累了越来越多的风险。
　　多位商业银行人士向本报记者称，近年来商业银行表外业务及“影子银行”迅速扩张，其所蕴藏的风险引发了决策层的关注，央行近期的举动正是要对此进行调控。
　　“能明显感觉到，对比之前的所作所为，此次央行出现明显变化。”李志强说，“以前只要货币市场资金比较紧张，央行都会投放，熨平市场波动；这次央行有意让资金成本往上走，希望资金能够向实体经济更有效率的方向流动。”
　　这一切猜测，在6月19日得到了佐证。当日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议要求“引导信贷资金支持实体经济，把稳健的货币政策坚持住、发挥好，合理保持货币总量”。这样一来，近期高企的货币政策松动预期被彻底浇灭了。
　　正如民生证券研究院副院长管清友所言，从国务院最新表态来看，当前货币政策的基调是紧，坚持稳健、盘活存量、用好增量意味着顶住压力继续调结构，货币不会放水。
　　“市场以血的教训适应了央行节奏，央行的铁血‘纠偏’基本成功。”兴业银行[-3.76% 资金 研报]首席经济学家鲁政委昨日评论称，等到二季度末过去，银行超额储备金率将回归常态，到7月中旬资金面有望松动。(.第.一.财.经.日.报 .董.云.峰 .聂.伟.柱)

李克强上任总理百日：打破惯性未救银行钱荒

宋识径
2013年06月24日07:53 来源：新京报 手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐 字号


　　3月28日，李克强在江苏省常熟市田娘家庭农场察看麦苗长势。新华社记者 李学仁 摄

　　近日银行“钱荒”与央行拒不“放水”，将舆论焦点再次集中于李克强及其带领的新一届政府的金融政策上。

　　这位3月15日上任的新总理在首场记者会上回答了11个问题，多涉及改革方略和新一届政府施政目标。“改革”成为媒体报道的关键词。

　　如今，新总理已正式工作100天，新思路、新风格正逐步呈现。在以习近平为总书记的党中央领导下，新一届政府在机构调整、经济、民生及金融方面的施政方针日渐清晰。时间虽短，却不难看出，改革全面进行中。

　　“央行为何不救市？”这是持续近一个月来的金融业“钱荒”中，媒体上经常出现的疑问。

　　在这场被称为中国银行业“历史最严重资金短缺”中，央行并没有施以援手，这打破了市场关于央行“放水”的惯性期待。

　　一些分析人士猜测，这或许反映了李克强带领的新一届政府应对金融风险隐患的强硬姿态。

　　在金融领域的“新政”是李克强上任来诸多领域改革中的一项。

　　“李克强经济学”初见端倪

　　一个多月三提“盘活存量资金”，央行拒绝救市，以金融之手，让资金“支持实体经济发展”

　　2013年6月20日，足以载入中国银行间市场史册。当日，银行间隔夜回购利率最高达到史无前例的30%，7天回购利率最高达到28%。在近年来，这两项利率往往不到3%。

　　业内将这一现象比喻为“银行间互放高利贷”，并认为银行流动性非常“紧张”。

　　尽管市场资金面信心受挫，但6月19日召开的国务院常务会议宣布：“把稳健的货币政策坚持住、发挥好，合理保持货币总量。”

　　此语一锤定音，彻底浇灭了市场对央行“放水”的盼望。而央行也以坚持发行央票的实际行动，进一步表明了不放松的态度。

　　此举令金融界普遍认为“李克强经济学”的金融新政和货币思路已初现端倪。

　　首次记者会上，李克强表示，推动经济转型要注意发挥财政、金融、价格改革的杠杆作用。他的方案是，在金融领域要推进利率、汇率市场化改革，发展多层次资本市场，提高直接融资的比重，保护投资者。

　　5月6日，李克强主持国务院常务会议，确定今年在行政体制、财税、金融、投融资等9个重点领域加大改革力度。

　　上任之后，李克强在不同场合举行座谈会、召开会议，研判经济形势。一个较为明显的迹象是，中国经济正在放缓，外贸、固定投资增速都在下滑。

　　但是新一届政府在近3个月的时间里，并没有释放较大的经济政策调整信号。

　　直到6月19日，国务院提出要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，推出信贷资金支持实体经济、推动民间资本进入等八项金融新政。

　　这是李克强一个多月中第三次提到“存量资金”问题。5月13日，李克强说，在存量货币较大的情况下，广义货币供应量增速较高。要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，还必须依靠市场机制。6月8日，李克强再度要求“要通过激活货币信贷存量支持实体经济发展”。

　　这与一些金融机构的期望并不相符，因为银行间短期资金利率不断走高，进入6月以来，银行开始闹“钱荒”。有人希望管理层进一步放松银根。

　　但是专家分析，国务院的用意是以金融之手，通过市场的调节让资金流向最该去的地方，恢复经济结构平衡，实现中国经济升级版的目标。

　　“简政放权”快马加鞭

　　3个月按计划完成“简政”任务，本届政府内“放权”目标实现近3成

　　十二届全国人大一次会议批准了《国务院机构改革和职能转变方案》，涉及铁路政企分开、卫生计生整合、食品药品监管等方面。李克强解读说，这次改革的核心就是转变政府职能，也是简政放权。

　　3月18日，新一届国务院正式上班第一天，李克强主持召开第一次常务会议，内容是加快推进机构改革，落实任务。

　　《方案》被国务院分解为72项任务，具体的责任部门明确，其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定也划定了完成红线：6月底前。

　　在两天后召开的国务院全体会议上，李克强说，这次机构改革是新一届政府要办的第一件事，要限期完成职能转变的各项任务，绝不能“换汤不换药”。

　　新华社对此评论说，这是应对复杂形势、激发经济社会活力的一剂“良药”。

　　6月19日，国务院常务会议通过国家新闻出版广电总局“三定”规定，本次国务院机构改革涉及的新组建部门“三定”全部完成，此时距布置任务刚好3个月，比预定时间提前了近10天。

　　“简政”按时完成，“放权”同样快马加鞭。

　　在温家宝的两个任期里，国务院曾经分六批取消和调整行政审批事项2497项。到李克强接任时，国务院各部门行政审批事项还有1700多项。李克强承诺，本届政府下决心要再削减三分之一以上。

　　在李克强看来，这就是把错装在政府身上的手换成市场的手，“会很痛，甚至有割腕的感觉”，但是要“言出必行，说到做到”。

　　李克强对时间要求严格。他要求各部门按季度列出工作时间表，简化程序，限时办结。

　　“放权”按时间表有条不紊展开：4月24日，国务院第一批取消71项行政审批事项；5月6日，再取消和下放61项行政审批事项；6月19日，第三批取消和下放32项行政审批事项。

　　上任90余天，李克强取消和下放行政审批164项，他曾经承诺在本届政府内取消和下放近600个项目，已经完成近30%。

　　在清华大学教授蔡继明看来，一批行政审批事项取消和下放之后，“跑部钱进”现象能减少，国务院各部门的重心将转为改善和加强宏观管理。

　　光伏产业“保卫战”

　　向欧盟表达反制裁强硬态度，为光伏产业支招，鼓励“启动国内市场”

　　当下中国光伏产业的处境，从一个侧面反映了中国经济面临的问题。而李克强对光伏产业的指导工作，显示了他对保护本国经济上的“强硬”作风。

　　在李克强看来，打造中国经济“升级版”，光伏产业是新能源重要发展方向。国务院的判断是：中国光伏产业已具有相当国际竞争力，但是目前出现经营困难。

　　2012年，欧盟开始对中国光伏产品“双反(反倾销，反补贴)”调查。媒体分析这一“战争”的影响时说，这可能决定中国150多家光伏企业在欧洲市场的命运。

　　李克强从一开始就关心这场光伏产业“保卫战”。业内人士表示，李克强亲自做了很多关键性工作。

　　今年5月下旬，李克强第一次以总理身份出访的两个欧洲国家是瑞士和德国。李克强与德国总理默克尔会面并争取到她的支持。在共同会见记者时，他们均表示，不赞成对中国光伏产品征收永久性关税。

　　从欧洲归来，6月3日晚，在和欧盟主席巴罗佐通话中，李克强说，如果欧方执意采取制裁性措施，中方必然要反制。媒体称，这是中国政府高层第一次对欧盟明确传达反制裁的强硬态度。

　　30年前，波澜壮阔的改革首先是由沿海开放的经济特区带动的。今天看来，用开放促进新一轮改革，依然有很大的空间和动力。而在这种开放的过程中，改革将释放巨大的制度红利。　　——3月29日，李克强在部分省市经济形势座谈会上讲话

　　中方的努力取得成效：6月4日，欧盟作出初裁决定，在最后一刻将临时反倾销税从47.6%下调到11.8%。业内人士说，这一结果来之不易。

　　3天后，李克强来到河北的邯郸、邢台、石家庄考察。今年以来，雾霾天频繁出现。环保部公布的一季度空气污染最严重的10个城市，上述三地都位列其中。

　　在考察环境监测的同时，李克强造访了邢台一家光伏企业。他对企业负责人说，“困难是暂时的”，他希望“企业和政府一起做好工作”，“除了稳住国际市场，更重要的是启动国内市场，消化产能”。

　　李克强此举被认为是为正在遭遇困难的中国光伏业“打气”和“支招”。

　　回到北京，6月14日，李克强主持召开国务院常务会议，部署了6项政策，扶持光伏产业。他还部署了大气污染防治10条措施，提出“把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来”。

　　专家分析，这一举措，正是对光伏产业“启动国内市场”的鼓励和支持，为“外患重重”的光伏产业，指明了新发展思路。

　　农业现代化：“让天下心安”

　　发展农业现代化，促进农民进城就业、创业，有序释放城镇化的内需潜力

　　李克强对农业并不陌生。在考入大学之前，他曾经在农村插队，还担任过大队书记。在地方主政时，他也经常到田里，“抓一把，就知道土壤墒情如何”。

　　就任总理之后，在他眼中，农业已不仅是粮食安全和农民增收的问题，他更关心怎样以农业现代化来支撑新型城镇化。李克强的思路是：通过发展现代农业固本强基，有序释放城镇化的内需潜力。

　　3月27日，春分刚过。李克强开始了就任总理后的首次调研，首站选择在江苏省江阴市新桥镇，专程考察小城镇规划建设和农业现代化。

　　新桥是江阴最小的镇，面积19.3平方公里，人口不到6万。但是这里却成为江阴乃至江苏城镇化的样本：农民上楼成为工人，集中居住率在80%以上。

　　当地80%以上的农民成为现代产业工人，这也契合李克强新型城镇化的构想。他反对人为“造城”，认为城镇化要有产业支撑：进城农民能就业创业，生活才会更安稳，城镇化才能扎实。

　　现代化农业，是李克强的另一兴趣点。在常熟的家庭农场，李克强说，通过股份合作、家庭农场、专业合作等多种形式发展现代农业是大方向，适度规模经营对新型城镇化会形成有力支撑。

　　4月3日，李克强主持召开国务院常务会议，部署开展现代农业综合配套改革试验工作，推动转变传统的农业发展方式。

　　国务院确定黑龙江先开展试验。按照国务院的部署，综合配套改革包括创新农业生产经营体制，改革土地管理制度，创新农村金融服务，探索城镇化与新农村建设协调发展的新模式等9项内容。

　　只要是在农村走访，李克强就喜欢到田里去看看。在常熟，他察看了麦苗长势，3个月后，他又到邯郸考察麦收。

　　6月7日，天气闷热。李克强拔起一棵麦穗搓下麦粒，看到颗粒饱满，他露出了笑容。他说，希望“颗粒归仓”，“吃饱了才能心安”，“让天下心安”。

　　本周的十二届全国人大常委会第三次会议，将听取和审议关于城镇化建设工作的报告。“城镇化”即将面临第一次摸底考试。

　　“政府要过紧日子”

　　彻查楼堂馆所，公布“三公经费”，打造“廉价政府”

　　2012年12月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

　　上任后，李克强也表示要用简朴的政府来取信于民，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。

　　他还约法三章，本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公务接待、公费出国、公费购车只减不增。

　　3月26日，国务院召开廉政工作会议，专门邀请中纪委书记王岐山和副书记赵洪祝参加。李克强表示要加快推进公共资源交易市场化改革，以严格的法律来约束权力，建立公开、透明、规范、完整的预算制度，把政府所有收入和支出都纳入预算。

　　财政部4月18日公布的“三公经费”数据，证实了李克强的决心。与去年预算执行数相比，2013年本级预算“三公经费”减少了1.26亿元。

　　李克强正一步步兑现他的承诺。

　　5月，国务院办公厅印发紧急通知，对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。通知表示，坚决遏制违规修建政府性楼堂馆所现象。通知下发后，省级政府组成部门、地市级政府都开始清查。

　　政府过紧日子，把钱花在刀刃上，还要“看好钱袋子”。

　　6月17日，李克强到审计署考察，他要求审计用“火眼金睛”看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用。

　　和审计署工作人员座谈时，李克强又提出了“约法三章”，他要求对各地方、各部门的“三公”等行政经费使用情况加强专项审计，切实纠正违规行为，坚决制止新建或变相购建办公楼。

　　中共中央党校教授林喆对此解读说，政府过紧日子，实际上是要打造“廉价政府”，这符合人民利益。

　　“不用担心，政府会管您的”

　　从震区到疫区，从婴幼儿奶粉到大学生就业，编织保障基本民生的安全网

　　履新刚满一个月，李克强就遇到考验。4月20日，四川芦山发生7.0级地震，国务院启动抗震救灾一级响应。

　　5个小时后，李克强赶往灾区。因为公路不通畅，李克强搭乘运送救灾物资的直升机飞往震中。

　　在救灾面前，李克强没有把自己当主角。志愿者运送帐篷支架，李克强忙闪到一边说“你们先走”。他不止一次地问救援人员，瓦砾下是不是有幸存者。

　　灾区的记者留意到，入夜了，李克强打着手电筒部署工作。凌晨两点，他休息的帐篷灯光还亮着。第二天，他面容憔悴，声音沙哑。

　　李克强在灾区经常安慰伤员的一句话：不用担心，政府会管您的。

　　从四川回来，他又去考察人感染H7N9禽流感的防控工作。6月初，吉林、福建又接连发生造成重大死伤的事件，每一起事件，李克强都有批示。

　　“六一”前一天，他开会研究了婴幼儿奶粉质量问题。会议提出5项措施，提高婴幼儿奶粉质量安全水平。6月16日，国家九部委推出婴幼儿奶粉新规，缓解国产奶粉的信任危机。

　　上任之初，李克强就想编织一张覆盖全民、保障基本民生的安全网，坚守网底不破，兜住特困群体的基本生活。这张网包括义务教育、医疗、养老保险、住房。

　　在首次记者招待会上，李克强说，这些人如果陷入生存的窘境，很容易冲击社会的道德和心理底线。

　　6月17日，李克强到审计署调研的时候叮嘱，用到改善民生上的钱决不能变成“窟窿”，防止群众的“保命钱”、“活命钱”被挪用甚至被贪污。

工行等出手出借资金缓解“钱荒” 下周仍面临挑战

苏曼丽
银行间市场资金利率的高息风暴稍事平息。某股份制银行交易员称，从前天尾盘开始，就陆续有一些资金进入，上午大行开始出借资金，最终成交利率大概都是在8%左右。”　　上述股份制银行交易员认为，之前央行不救市使得机构过于悲观，纷纷提前储备资金，而不愿借出资金，最终陷入了恶性循环。
2013年06月22日08:15 来源：新京报 手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐 字号
　　银行间市场资金利率的高息风暴稍事平息。在经历了6月20日接近高利贷的利率之后，6月21日银行间市场隔夜和7天品种资金价格回落明显，其中隔夜拆借利率回落将近500点至8%的水平。工行等大行出借资金缓解了市场情绪。

　　跨月末资金利率依然上涨百点

　　昨日，银行间市场隔夜和7天品种资金价格回落明显。其中隔夜拆借利率回落495基点至8.492%，7天拆借利率下跌246.1基点至8.543%。截至11:30，银行间质押式回购隔夜加权平均利率下降317.56基点至8.568%。银行间质押式回购7天加权平均利率下降250.2基点至9.1197%。

　　某股份制银行交易员称，从前天尾盘开始，就陆续有一些资金进入，上午大行开始出借资金，最终成交利率大概都是在8%左右。

　　昨日工行相关人士也证实了这一说法：“目前工行流动性充足，且维持着合理的同业融出力度。”

　　上述股份制银行交易员认为，之前央行不救市使得机构过于悲观，纷纷提前储备资金，而不愿借出资金，最终陷入了恶性循环。前日尾盘和昨日的大行行为应该央行有所授意。

　　除了大行援助，有媒体报道称，央行昨日通过短期流动性调节工具向市场投放500亿人民币，但央行官方并未证实此消息，昨日晚间有消息称该报道有误。

　　下周银行仍面临挑战

　　“先可以松一口气，不过还得过了下个礼拜季末时点才能真正喘口气。”交易员称。昨天拆借市场中，跨月的14天期拆借利率依然上涨近百点，达到8.5660%。下周银行仍将面临挑战。

　　宏源证券分析师陈光磊在其研报中称，预测七月份银行间资金面紧张会有所缓解，但shibor(上海银行间同业拆放利率)新常态将会长期高于旧常态。此次的银行间高息风暴也是利率市场化的必经过程。

　　部分银行自查资金业务

　　央行坚持不放水的铁腕纠偏效果已经显现。

　　在经历了连续多日的钱荒之后，银行已经开始反省自身的资金结构和现金流管理。

　　某股份制商业银行昨天下发通知，要求各分行7月5日前尽量避免大额走款，即起走款达到或超过3000万元，必须经报批到分管行长层面方可放款。与此同时，该行也开始清理月内到期资产业务，确保不出现同业违约情况。全面暂停所有同业资产业务、部分套利业务。

　　“经此一役，各家银行都会有所收敛。特别是到月末、季末，这样的资金需求旺季，更要提前准备好资金了。”银行人士称。

　　这正是央行希望看到的。6月19日，国务院总理李克强发表“用好资金增量、盘活资金存量”讲话，亮明货币政策态度：放慢货币增长速率，迫使金融真正服务实体经济。民生证券研究院副院长管清友认为，央行政策正是倒逼金融机构去杠杆，挤压融资平台，在紧环境下淘汰落后产能。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，市场以血的教训适应了央行节奏，央行的铁血纠偏基本成功。

　　■ 纪录片

　　银行间市场惊魂72小时

　　6月19日至6月21日，三天间，银行间市场出现了惊心动魄的巨幅波动。上层金融政策的改变，给了长期“借短炒长”，然后等待央行“放水”的银行重重地教训。

　　24小时

　　“盘活存量”击碎放水幻想

　　6月19日，上海银行间同业拆借利率(shibor)各品种利率出现大涨。银行间市场交易员李平觉得情况有点严峻，但他并不是很担心。其实，每到月末季末，银行间市场的资金都会紧张一阵。过去每每遇到这样情况，央行都会投放资金，平抑利率。研究机构、四大行的高管都表达了对央行下调存款准备金率的强烈预期。

　　“市场这么紧张，央行应该会出手。”大多数交易员抱着和李平一样的想法。

　　但这次不同以往。没等来央行降准的消息，李平等来了国务院总理李克强“盘活存量”的表态。

　　“总理这么讲了，央行放水肯定是没戏了，明天拼命找钱吧。”第二天，李平经历了“可载入史册的一天”。

　　36小时

　　高利贷般的利率出现

　　6月20日一大早，李平和多数交易员一样，只有一任务：平仓。李平看到电脑屏幕上，四处是借钱的，资金价格一再冲破想象。“做了这么多年交易员，这真是极其惨烈的一天，跪求也求不到钱，市场几乎失控了。”

　　隔夜拆借暴涨578.40个基点，升至13.4440%的历史新高点，盘中更是达到了30%的高点。一位基金经理感叹道：把高利贷直接搬到同业市场了。

　　“没见过隔夜上30%的交易员，人生是不圆满的。”这是6月20日，李平和他的同行们互相调侃的一句话。

　　48小时

　　不实消息带来市场波动

　　6月20日下午，市场传言某国有大行获得央行400亿元援助。李平的紧张稍事缓解。只要央行出手，大家都可以平安度过此劫。6月20日下午，市场也确实出现了借出资金。

　　随后，又有媒体报道称中国银行出现资金违约。“作为银行间市场的出借方四大行之一，如果中行都违约了，那中小银行资金链可能面临断裂的危险。”这下李平慌了神。直到晚上8点多钟，李平和很多交易员都还在打听消息。之后，中国银行否认了这一消息，才让他松了口气。

　　72小时

　　隔夜利率坐起过山车

　　在恐慌、谣言中，李平的6月20日过去了。

　　让李平欣喜的是，6月21日一开盘就有出借资金，而且利率都比较低，市场情绪明显得到平抚。隔夜拆借利率像过山车一样回落495基点。

　　“拆借市场成交量明显放大，这一劫算是过去了。”李平说。(文中李平系化名)

　　新京报记者 苏曼丽

　　■ 背景

　　银行借短炒长导致资金空转

　　此次钱荒风波中，央行一直不施以援手原因之一就是，央行认为银行资金错配严重，资金在银行体系空转。

　　银行人士向记者解释道，一般来说，银行吸收资金之后会对资金进行长短期不同的匹配，比如吸收来3个月期存款，银行可能会发放1年期贷款。那存款到期，银行怎么办？银行可以用之前放贷到期的资金偿还给投资者，或者是去借钱还给投资者。

　　这种“借短炒长”的模式运行起来难度就是短期资金一定要跟上，不能出现流动性缺口。银行必须保证每个月都能借到钱还上个月借的钱的本金，不然就会产生兑付风险。

　　当然这种资金并不是一一对应的，而是一个池子的概念。

　　对于银行来说这种期限错配可以带来可观的利润。

　　举例来说，如果是存款资金，那么1年期利率才3%。如果是通过拆借市场，银行借钱的成本大概在5%左右。而银行贷款放出去，很多都给了房地产和地方政府融资平台，综合成本都在10%以上。中间差价则变成了银行的利润。

　　这种“借短炒长”的业务模式近几年在银行大肆扩张，期限错配现象日益严重。一旦银行流动性管理出问题，借不到钱了，那么资金链就会出现问题。

爆料江湖 关于这几天的宿舍装空调的新闻，看到一些领导说“我们当年没空调都忍过来了，现在的孩子太娇贵”就有点神烦了。现在不是2013年吗？国家的发展就是为了提高生活品质。你们当年没空调的时候学费是多少啊？如果思维还停留在原地的话，我想说你们的祖先当年还钻木取火呢。

【4】中国癌症激增！

最新《2012中国肿瘤登记年报》：每年全国新发癌病例约312万，每分钟6人患癌。1964年癌症仅列居民死因第4位；2007到2010年跃居首位，过去30年死亡率上升465%！中国人最易患肺癌、胃癌、直肠癌、肝癌、食管癌。—死亡迫近，关注生态和食品危机，才能拯救我们自己！

@袁裕来律师 中央党校声明与“中国动态调查委员会”无关系。不知道哪个组织会出来认领＂中国动态调查委员会＂?临时工这次恐怕用不上。

【百度百科：中国动态调查委员会】简称中调委，成立于2010年9月8日。是在一批忠诚于中国共产党革命事业的老将军、老部长、老专家、老学者参与下，在党和国家主要领导的直接关怀指导下，根据社会发展阶段的需要而成立的特殊组织。该委员会主任今日16时已改为司马南，司马南还兼任党组书记。

【光荣与可耻】鬼子抓起了全村的男人，让女人认老公，没人认的就是八路。结果有八个女人认了八路回家，他们的老公就被鬼子毙了，成了光荣的寡妇。只有一个女的领了老公回家，结果也成了寡妇：当晚老公被八路毙了，她成了可耻的寡妇(以上文字来自严歌苓的小说《第九个寡妇》)