主题：证监会：地产融资口径未变 旧城改造与商品房有别

沸沸扬扬的房地产(行情 专区)企业融资开闸又有了新的进展。

　　针对房地产再融资有关问题，证监会新闻发言人周五表示没有新的口径。但这位新闻发言人也表示，棚户区改造和国务院相关文件中的住宅范畴不同。这在8月1日晚间新湖中宝(行情 股吧 买卖点)(600208.SH)公布募集55亿元投资上海两个棚户区改造项目的背景下，颇耐人寻味。
随着房地产企业再融资开闸的消息不断发酵，一个月来证监会新闻发言人不断回应有关房地产再融资相关的传闻，其答复口径一直没有变化。

　　6月28日，证监会新闻发言人第一次回应上述问题时表示，根据国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知(国发【2010】10号文)和2013年关于继续做好房地产市场调控工作的通知规定，对存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，将暂停上市、再融资和重大资产重组。证监会坚决贯彻执行国务院文件规定，对于房地产企业是否存在违反国务院有关规定的情形，证监会会在进行相关审核时，将依据国土资源部的意见来进行认定。证监会将进一步完善部门协商机制，提高工作效率。

　　周五，这位新闻发言人再次强调，证监会仍然坚决贯彻房地产调控国五条决策，涉及居民住房项目的房地产企业再融资仍然被严格限制。证监会需要依据国土资源部出具的认定意见来对相关企业的再融资申请进行行政审核。

　　从证监会上述表态可以看出，事实上房地产企业开闸与否的决策权并不在证监会。决定具体每一家企业再融资申请进程的权力在住建部，而整体调控政策的把握则需要国务院定调。近期一批房地产上市公司纷纷停牌等待公告重大事项，给市场留下了更大的想象空间。

　　停牌近一个月后，新湖中宝8月1日晚间发布定增预案，拟定增募资约55亿元，用于上海普陀区和闸北区两处旧城改造项目。同时公司股票将于2日复牌。这一公告也引起市场热议，被认为是上市房企再融资开闸的信号。

　　新湖中宝此次再融资的投资项目为旧城改造，根据证监会新闻发言人的表态，其与住宅项目的范畴不同。因此房地产企业再融资是否全面开闸，还需要进一步观察。

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　　证监会：正抓紧研究修订创业板首发管理办法

　　中国证监会新闻发言人2日就市场各方关心的一些热点问题作出回应。他说，近期，证监会正抓紧研究修订创业板(行情 股吧 买卖点)首发管理办法，同时，在前期工作的基础上，进一步研究制定创业板再融资规则。而对于房地产企业再融资一事，他表示“口径依然没有变化”，但棚户区改造和国务院相关文件中的住宅概念不一样，所以证监会将依据国土部的意见来认定。

　　马某“老鼠仓”案已完成调查

　　涉及70余只股票

　　对于原博时基金经理马某涉嫌违法违规一事，新闻发言人介绍，2013年6月，证监会已对博时精选基金经理马某涉嫌利用未公开信息交易行为立案调查。2013年7月，完成案件调查工作。经查，马某涉嫌利用职务便利获取博时精选基金交易的非公开信息，操作他人名下账户，先于或同期于其管理的基金买入相同股票70余只，交易金额和获利金额较大。

　　“根据《刑法》第180条第4款有关规定，马某上述行为涉嫌构成利用未公开信息交易罪。依据《行政执法机关移送公安机关涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)等有关规定，下一步，本案将依法移送公安机关查处。”新闻发言人说。

　　他同时表示，证监会将始终坚定不移地维护公开、公平、公正的市场秩序，保护投资者特别是中小投资者的合法权益。对于从业人员的“老鼠仓”在内的各类违法违规行为，证监会将继续保持“零容忍”态度，一经发现，必将坚决打击，严惩不贷。

　　对于近日网络上出现对原深圳证券交易所员工李某的举报，新闻发言人称“已关注到相关网上舆情，并已要求深圳证券交易所尽快核实情况。”

　　“一旦发现存在违法违规行为，证监会将严肃查处。”新闻发言人说。

　　进一步研究制定

　　创业板再融资规则

　　对于降低创业板上市门槛以及创业板再融资的最新进展，新闻发言人介绍，近期，证监会正抓紧研究修订创业板首发管理办法，完善财务准入指标，提高指标弹性，拓展创业板市场服务创新型、成长型企业的深度。同时，证监会正在前期工作基础上，进一步研究制定创业板再融资规则，探索建立符合创业板企业特点的“小额、快速、灵活”的再融资机制，满足创业板上市公司持续融资需求。

　　“上述两项工作证监会将在研究成熟并履行相关立法程序后发布实施。”新闻发言人说。

　　IPO进程中对各中介机构

　　监管重心和手段有区别

　　如果是会计师事务所因在审IPO项目财务问题被立案稽查，证监会对此类事务所其他在审项目和新申报项目将如何处理？

　　对此，新闻发言人介绍，在IPO过程中，保荐机构与会计师事务所等其他中介机构发挥的作用与承担的职责不完全相同，监管的重心与手段也有所区别。对被立案调查的保荐机构采取暂不受理其推荐项目的措施，是按照《证券发行上市保荐业务管理办法》第70条规定办理的。现行法律法规中，并未设置对会计师事务所被立案调查期间不受理其文件的制度安排。他进一步介绍，IPO进程中，保荐机构作为中介机构的牵头人，应当组织协调各机构、人员参与发行阶段的各项工作，并就申报材料(行情 专区)中由其他中介机构出具专业意见的内容履行独立核查程序。对申报材料中涉及被立案调查会计师事务所出具的文件内容，保荐机构尤其应重点关注、审慎核查，并结合调查过程中获得的客观信息，独立谨慎判断。立案调查结束后，如最终处理结果涉及会计师事务所的证券期货相关业务资格，或暂不受理其文件的，发行人可依照证监会有关规定，申请更换会计师事务所，或待恢复受理会计师事务所文件后，再继续推进发行相关工作。

　　引导上市公司提升

　　对传闻的应对能力

　　新闻发言人表示，近期，市场传闻多家上市公司实际控制人“失踪”，导致个别公司股价大幅波动。证券交易所及时关注到上述传闻，根据《股票上市规则》对公司股票实施停牌，上市公司及时向控股股东及其实际控制人等相关方了解情况，并及时发布了相关公告。

　　他介绍，根据《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》的规定，上市公司董事、监事、高级管理人员涉嫌违法违纪被有关机关调查或者采取强制措施的，上市公司应当立即披露。如上市公司实际控制人担任公司董事、监事和高级管理人员，发生上述情形时，其本人或其他知悉情况的信息披露义务人应及时告知上市公司，由上市公司履行信息披露义务。

　　他最后表示，伴随信息技术的快速发展，信息传播速度越来越快，一些市场传闻往往早于上市公司知悉重大事件。如市场传闻可能对公司证券及其衍生品种的交易产生重大影响时，上市公司应当及时向相关方了解情况，并充分披露相关信息，保护投资者权益。证监会将引导上市公司提升对相关传闻的应对能力，做到及时发现、快速核实、准确披露信息


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地产利空....上周下半周地产的暴涨根基没了.