主题：国务院：扩大信贷资产证券化试点 盘活存量资金

　　国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议，研究部署促进健康服务业发展，决定进一步扩大信贷资产证券化试点。

　　会议指出，健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域，是现代服务业的重要内容和薄弱环节。随着生活水平提高，广大群众对健康服务的需求持续增长。要认真履行政府职责，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的同时，加大改革力度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，实现基本和非基本健康服务协调发展。这是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的又一重大举措，也是提升服务业水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

　　会议认为，促进健康服务业发展，重点在增加供给，核心要确保质量，关键靠改革创新。一要多措并举发展健康服务业。放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业，加快落实对社会办医疗机构在社保定点、专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策，使社会力量成为健康服务业的“劲旅”。统筹城乡、区域健康服务业资源配置，促进均衡发展。二要加快发展健康养老服务。加强医疗卫生支撑，建立健全医疗机构和老年护理院、康复疗养等养老机构的转诊与合作机制。发展社区、农村健康养老服务。三要丰富商业健康保险产品。支持发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，鼓励以政府购买方式，委托商业保险机构开展医疗保障经办服务，使面向全民的“健康网”更加牢固。四要培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。提升中医药医疗保健服务能力。壮大健康服务人才队伍，鼓励社会资本举办职业院校，规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员。会议要求，要加大价格、财税、用地等方面的政策引导和支持，简化对老年病、儿童、护理等紧缺型医疗机构的审批手续。要切实加强健康服务业市场监管，健全退出机制，提高服务质量和安全水平，努力实现人民群众对健康、长寿、幸福的美好期待。

　　会议指出，统筹稳增长、调结构、促改革，金融支持有着重要作用。进一步扩大信贷资产证券化试点，是落实金融支持经济结构调整和转型升级决策部署的具体措施，也是发展多层次资本市场的改革举措，可以有效优化金融资源配置、盘活存量资金，更好支持实体经济发展。会议确定，要在严格控制风险的基础上，循序渐进、稳步推进试点工作。一要在实行总量控制的前提下，扩大信贷资产证券化试点规模。优质信贷资产证券化产品可在交易所上市交易，在加快银行资金周转的同时，为投资者提供更多选择。二要在资产证券化的基础上，将有效信贷向经济发展的薄弱环节和重点领域倾斜，特别是用于“三农”、小微企业、棚户区改造、基础设施等建设。三要充分发挥金融监管协调机制作用，完善相关法律法规，统一产品标准和监管规则，加强证券化业务各环节的审慎监管，及时消除各类风险隐患。风险较大的资产不纳入试点范围，不搞再证券化，确保不发生系统性区域性金融风险。


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银行券商或最受益
券商信贷资产证券化前景可期(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)

中信建投表示，从美国的经验来看，信贷资产是资产证券化的主要供给者。截至2013年6月末，我国金融机构人民币贷款余额已达68万亿元，其中中长期贷款37.88万亿元。未来信贷资产证券化可能会分为两个阶段，第一阶段为放开房地产贷款以外的其他中长期贷款，即放开ABS。截至2013年6月末，房地产贷款13.56万亿元，中长期贷款扣除掉房地产贷款后，余额约为24.32万亿，这是短期内信贷资产证券化的空间。第二阶段为放开房地产贷款，即放开MBS，截至2013年6月末，房地产贷款余额13.56万亿，这是中长期信贷资产证券化的空间。(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)

券商在资产证券化业务中可获得多项收入，其中承销费和管理费相对较为确定。假设承销、管理两项费用率合计为0.5%/年，则第一阶段，券商的承销费和管理费最大可达到每年1216亿元，而在第二阶段可增长至1894亿元。需要着重指出的是，分享信贷资产证券化蛋糕的不只是券商，还会包括其他金融机构，尤其是商业银行。券商实际获利多少，还要看在这一领域的竞争力。(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)

中信建投看好下半年券商股的表现。个股方面，重点推荐方正证券show_quote("601901","sh","方正证券","stock");、光大证券show_quote("601788","sh","光大证券","stock");、海通证券show_quote("600837","sh","海通证券","stock");，以及创投股鲁信创投show_quote("600783","sh","鲁信创投","stock");。(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)

银行：拓宽融资渠道 中间业务收入提高(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)

商业银行的融资渠道相对较窄，除了正常的发行融资渠道相对较窄，除了正常的发行债券、债券、定向增发等，更多的方式是通过配额股票融资，而银行信贷资产证券化常规化将拓展银行的融资渠道，一方面缓解资本占用压力，另一方面降低资产风险度，改善本充足率降低资产风险度，以便从容面对监管要求。(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)

银行开展信贷资产证券化业务，可以借此转变自身的经营模式，向良性方发展。信贷资产证券化作为一种新的资产负债证券化作为一种新的资产负债管理方式，它既考虑了银行考虑了银行资金的供应量，又考虑了银行信贷结构调整的需求量整的需求量，在不增加在不增加在不增加负债的基础上，实现资产形态产形态的多元化，有利于商业模式的转变。一般情况转变。一般情况转变。一般情况，在信贷资产证券化业务中， 银行充当信贷管理机构和资金保， 资产管理费收入成为重要的其他收入来源，也有利于银行中间业务收入提高。(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)

招商证券show_quote("600999","sh","招商证券","stock");强推力挺银行股:①目前情况与05年以前相似,对中国经济长期增长信心缺失导致银行估值低位徘徊,但政府将通过体制变革让大家重拾信心;②银行底部基本确认,耐心等待价值回归;③未来银行估值与业绩齐飞故事将重演,优秀银行未来三年有望回到2倍PB(翻倍),继续强推平安银行show_quote("000001","sz","平安银行","stock");、民生银行show_quote("600016","sh","民生银行","stock");,兴业银行show_quote("601166","sh","兴业银行","stock");。(加入财苑社区，分享投资心得，围观财经名家，就来http://cy.stcn.com 。)
本文来自: 证券时报网(www.stcn.com) 详细出处参考：http://kuaixun.stcn.com/2013/0828/10715112.shtml