主题：上海自贸区29日将正式揭牌 管理办法已通过审批

9月29日上午10点，中国（上海）自由贸易试验区将正式揭牌。据中国证券网报道，目前上海自贸区的实施细则《中国（上海）自由贸易试验区管理暂行办法》已通过审批，即将推出

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今日从上海市政府了解到，中国(上海)自由贸易试验区将于9月29日挂牌。同日，上海市政府将召开新闻发布会，公布上海自贸区首批改革政策细则。

为推进上海自贸区建设，上海市人大常委会拟作出关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市地方性法规有关规定的决定。上海市已决定市十四届人大常委会第八次会议于9月26日举行，将对相关决定草案进行审议。

全国人大常委会已授权国务院在上海自贸区内，对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》规定的有关行政审批。

另据东方网报道，上海自贸试验区各项筹备工作目前正有序进行。作为浦东主干道的世纪大道、杨高路、龙东大道等道路两侧的交通指示牌全新增设了“中国(上海)自由贸易试验区”和“China(Shanghai)Pilot Free trade Zone”字样的中英文清晰指。

金融或缺席自贸区首批32项细则

2013年09月25日02:24 来源：经济参考报
原标题：金融或缺席自贸区首批32项细则
　　上海自贸区挂牌进入倒计时。《经济参考报》记者24日从权威渠道了解到，上海自贸区拟定于9月29日挂牌。而在挂牌当日，将有首批约32项细则出炉，另外，在2013年年底之前，还将有20多项细则陆续出台。而在挂牌当日首批出炉的数项政策中，将并不涉及市场高度关注的金融创新具体内容。

　　虽然自贸区只是一片面积为28.78平方公里的区域，但伴随着8月底中国(上海)自由贸易试验区正式获批，区内可能出台的各项先行先试政策时刻都牵动着市场敏感的神经。实际上，与传统的自由贸易区相比，上海自贸区的意义显然不仅仅在贸易领域，而是更多肩负了在其他重要领域的改革、创新和政策试验的职能。商务部新闻发言人沈丹阳24日在公开场合就表示，上海自贸区的试验主要围绕三方面开展，一是要转变政府职能，探索推动行政审批的改革；二是要推动服务业的扩大开放；三是在创新投资管理模式方面作出探索“因此上海自贸区不是有多少优惠政策的概念。”沈丹阳表示。而据记者了解，此前市场热传的针对某些企业15%的税收减免政策并未列入最终的自贸区总体方案中。

　　据《经济参考报》记者多方采访获悉，涉及投资管理体制创新的内容将列入首批公布的细则。例如，上海自贸区将在全国率先探索外资“负面清单”的管理模式，即在试验区内对外商投资试行准入前国民待遇，同时制订试验区内外商投资与国民待遇等不符的负面清单，对负面清单之外的领域，将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。“目前‘负面清单’里含什么内容、单子有多长，还未公布。从国外的做法和经验看，一般是影响到国家安全等重大国计民生的部门，才会放入‘负面清单’”。复旦大学法学院教授龚柏华对《经济参考报》记者表示，“在初试阶段，由于经验不足，‘负面清单’可能长一些，但希望这张清单是越来越短，是能及时调整的。”

　　不过，更为市场关注的金融领域的政策可能将缺席首批细则。

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