主题：三中全会 改革将让世界受益

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议9日至12日在北京举行。国际社会普遍认为，这是一次有着重要历史意义的会议，会议将勾画中国未来发展的蓝图，给中国经济社会发展带来更大的前进动力和成功的自信，全世界都将受益于中国深化改革的举措。

为长期持续发展奠定基础

美国伍德罗·威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任罗伯特·戴利说，这是一次有着重要历史意义的会议。过去30多年来，中国改革开放取得了举世瞩目的成就，美国专家学者十分关注此次会议出台的政策将会有哪些新的突破。

国际货币基金组织亚太部主管阿努普·辛格说，十八届三中全会是一个机会，现在的重点是制定具体的改革计划，尤其重要的是实施这些计划，以过渡到新的增长路径。他热切期待会议本着高瞻远瞩的务实精神，为中国今后10年甚至更长时间的发展奠定基础。

俄罗斯科学院社会政治研究中心主任叶夫谢耶夫表示，中共历史上的三中全会往往是中国实现改革的“跳板”。十八届三中全会将进一步确立新的经济发展模式，更清晰地向世界表明，中共新一届中央领导集体是奋发有为的集体。

日本立命馆亚洲太平洋(行情 股吧 买卖点)大学教授杉田欣二表示，作为一个曾经在中国长期生活和工作的外国人，他十分关注十八届三中全会的召开。35年前的十一届三中全会开启了中国改革开放的进程。35年来，中国取得的巨大成就创造了人类历史的奇迹。中国的繁荣关系到整个亚太地区的和平安定。通过大胆的改革来发展中国特色社会主义，让海外怀疑的目光变成羡慕的目光，就是中国梦实现的时候。

突尼斯战略研究所经济部主任默哈莫德·马布克表示，本次会议将对解决中国经济和社会面临的许多重大问题给出基本的政策主张。中国外交日趋活跃，在国际政治、经济和文化等领域发挥了巨大作用，赢得了世界赞誉，相信本次会议将使中国更加全面地走向世界。此外，中国今后将大幅增加同发展中国家的贸易交往与投资合作，这次会议将给中国未来的经济社会发展带来更大的前进动力和成功的自信。

西班牙《环球亚洲》杂志社社长、中国问题专家伊万·马涅兹指出，中共十八届三中全会备受国际社会关注。中共十八大提出全面深化改革，中国政府已经推出了多项改革措施，取得了较好效果。国际社会普遍期待在本次会议上，中共领导层释放更多的改革信息，展现中国政府带领中国人民实现中华民族伟大复兴的信心和能力。

泰国开泰研究中心专家披彬表示，预计会议将达成覆盖中国经济社会各方面的重大改革政策。会议将显示出中国政府调整经济结构的巨大努力，包括转变政府职能和强化市场机制，这有利于各个经济部门平衡协调发展，形成更有效地利用资源的新体制，以确保中国经济的长期稳定发展，这与中国政府一直以来努力保持经济平稳发展的目标相一致。

巴西重要报纸《圣保罗页报》报道称，中共十八届三中全会是为中国社会和经济发展设计蓝图的重要会议。中国的经济改革已经成功让中国发展成为全球第二大经济体。新时代，中国需要对发展进行新的变革，中国正站在一个新的历史起点上。

改革措施将让世界受益

国际货币基金组织高级研究员巴巴·迪亚耶表示，全世界都将受益于中国的经济改革举措，国际社会对中国经济改革抱有良好的愿望。

比利时布鲁塞尔自由大学当代中国研究所高级研究员邓肯·弗里曼说，十八届三中全会有望通过一整套改革政策，必将释放出积极的信号。十一届三中全会开启了中国经济转型与发展的大幕。现在，中国全面深化改革蓝图将以十八届三中全会为契机展开，中国改革进程将加速推进，对中国乃至世界产生积极影响。改革将为中国实现可持续经济增长提供动力，进一步提升中国的国际影响力，也会对世界经济的再平衡做出贡献。

泰国《亚洲日报》副社长钱丰表示，全世界都在关注十八届三中全会。世界各国都想了解中国在改革开放30多年之后，下一步会怎么走。中国的发展影响整个世界，中国的走向关系到世界的未来。海外华侨华人相信中共新一届中央领导集体具有改革的决心和魄力，中国的未来将更加美好。

俄罗斯科学院远东所副所长、中国问题专家奥斯特洛夫斯基表示，世界需要中国持续稳定发展，而中共十八届三中全会将为中国未来发展绘就新的路线图，有助于解决贫富差距、区域发展不平衡等问题。中共十八届三中全会不仅对中国具有划时代意义，对世界的重要作用也不容低估。

德国墨卡托基金会中国项目主管马克·贝尔曼说，这次会议有望推进中国实现新一轮的市场经济改革，因此备受关注。中国近年来实现快速发展，成功应对国际金融危机，并不断通过改革解决了一系列发展中遇到的经济社会难题。中国经济的稳定发展对世界经济有重要意义。中国进一步的改革开放措施将为经济增长提供新的动力。

老挝公共工程与运输部部长宋玛说，中共十八届三中全会备受世界瞩目，老挝国内有很多关于这次会议的报道。各界普遍认为，这次会议将研究全面深化改革问题，将强有力地推动中国经济社会各领域的深刻变革和进一步发展，而一直从中国发展中受益的老挝经济也将获得更大发展动力。此外，老挝与中国具有相近的发展道路，中国在改革开放、推动经济发展方面的经验，对老挝是很好的借鉴。

《印度时报》8日发表评论称，中共十八届三中全会预示着大的经济、社会变革。尽管印度和中国经济发展程度不同，但这次会议有关深化改革的举措对印度也有借鉴意义。


【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

中共十八届三中全会今天在北京开幕，这被视为今年中国和世界最具决定意义的事件之一。

三中全会在过去中国30多年的改革中地位特殊，1978年的三中全会拉开了中国改革开放的帷幕；1993年的三中全会确定了社会主义市场经济体制的方针，“奠定了中国成为世界第二经济强国的基础”。

今年的三中全会召开之际，中国被视为临近一个关键节点：一方面，中国的经济体量、外汇储备、对世界经济的影响达到空前高度；另一方面，中国经济明显放缓，环境、老龄化、贫富差距、经济增长方式问题重重，中国急需整理自己，再一次起航。

许多国际观察家试图从本届三中全会寻找到中国未来10年如何发展的迹象，联系到世界舆论场上流行的“中国经济规模未来10年可能超美国”的预测，中共此次三中全会更增加了世界地缘政治意涵。

中共十八届三中全会已于昨日开幕，35年前，以党的十一届三中全会召开为标志，中国开始了改革开放。此后数十年间，“改革”始终是历次三中全会的“主题词”。同样，这次为全面部署新一轮改革的会议吸引了全球舆论的广泛关注。据不完全统计，全球12家主流媒体近日刊发关注三中全会的文章数十篇，新京报记者选取部分媒体7日至9日的报道，用关键词的形式梳理出外媒的关切。

《华尔街日报》 此次会议最关键的是预计将于下周二发布的会议公报，也就是对本次会议结论的总结概括。这份公报可能不会提及具体政策，但可能会确定大的方向，指明中央和地方政府将如何解决中国经济增长所面临的种种挑战以及数十年飞速增长所积累下来的失衡问题。

《华盛顿邮报》 中国的改革开放让中国经济过去三十年保持了10%以上的增速，占世界的比重从1980年的2%上升到目前的15%，但是中国的经济增长在放缓，改革刻不容缓。

《华尔街日报》 中国下一步可能进行改革的领域：金融（银行存款保险、利率市场化、放松资本管制），财政政策（地方政府借款、征税），国有企业（竞争、上缴利润、资产管理）和城镇化（户籍改革、土地改革）。

《经济学人》 中国农村的土地集体所有限制了农村经济的发展，农民进城后也没有享受到市民福利，阻碍了城市化的进程，中国必须建立一个公平的土地交易市场，让农民分享更多的土地收益。

《日本经济新闻》 中国地方政府如今严重依赖土地出让金，预计三中全会将就此议题开展讨论。金融领域的焦点是能否勾勒实现利率市场化、人民币汇率市场化和人民币资本项目可兑换的具体改革路线图。

《卫报》 尽管中国改革开放让数亿人摆脱了贫困，但是很少有人认为目前的这种粗放型的发展模式具有可持续性。改革者们希望三中全会不仅要在金融自由化上更进一步，也希望在土地改革，户籍制度改革上有实质性进展。

中共十八届三中全会已于昨日开幕，35年前，以党的十一届三中全会召开为标志，中国开始了改革开放。此后数十年间，“改革”始终是历次三中全会的“主题词”。同样，这次为全面部署新一轮改革的会议吸引了全球舆论的广泛关注。据不完全统计，全球12家主流媒体近日刊发关注三中全会的文章数十篇，新京报记者选取部分媒体7日至9日的报道，用关键词的形式梳理出外媒的关切。

《华尔街日报》 此次会议最关键的是预计将于下周二发布的会议公报，也就是对本次会议结论的总结概括。这份公报可能不会提及具体政策，但可能会确定大的方向，指明中央和地方政府将如何解决中国经济增长所面临的种种挑战以及数十年飞速增长所积累下来的失衡问题。

《华盛顿邮报》 中国的改革开放让中国经济过去三十年保持了10%以上的增速，占世界的比重从1980年的2%上升到目前的15%，但是中国的经济增长在放缓，改革刻不容缓。

《华尔街日报》 中国下一步可能进行改革的领域：金融（银行存款保险、利率市场化、放松资本管制），财政政策（地方政府借款、征税），国有企业（竞争、上缴利润、资产管理）和城镇化（户籍改革、土地改革）。

《经济学人》 中国农村的土地集体所有限制了农村经济的发展，农民进城后也没有享受到市民福利，阻碍了城市化的进程，中国必须建立一个公平的土地交易市场，让农民分享更多的土地收益。

《日本经济新闻》 中国地方政府如今严重依赖土地出让金，预计三中全会将就此议题开展讨论。金融领域的焦点是能否勾勒实现利率市场化、人民币汇率市场化和人民币资本项目可兑换的具体改革路线图。

《卫报》 尽管中国改革开放让数亿人摆脱了贫困，但是很少有人认为目前的这种粗放型的发展模式具有可持续性。改革者们希望三中全会不仅要在金融自由化上更进一步，也希望在土地改革，户籍制度改革上有实质性进展。

美国《福布斯》双周刊网站 此次三中全会的重要性在于，中国正处在一个发展的关节点上，而这是中国领导人所不能忽视的。

《每日电讯报》 9日召开的十八届三中全会将掀起下一个“飞跃式”大发展，推动中国迈入世界高科技富裕国家之列。报道说，此次全会将带来“深刻变革”，意义不亚于1978年召开的十一届三中全会。

《印度时报》 8日使用“中国重启”这个短语来解读三中全会，认为中国处在“改革窗口期”，此次会议可能预示着国家经济与社会的重大变化。

《金融时报》 中国要施行必要的改革，就要挑战既得利益。国企应当被迫提高效率，参与竞争。

俄罗斯《独立报》 十八届三中全会将扩大私营部门的权利，削弱大型国有公司的权势。全会还可能允许用私人资本开办银行业务。

法国《回声报》 要出台的措施大多是痛苦的，因为它们或多或少都将触及既得利益阶层。

词频分析

（12家主流媒体的20篇报道：纽约时报2篇、华盛顿邮报1篇、美联社1篇、华尔街日报2篇、金融时报3篇、经济学人2篇、卫报2篇、每日电讯报2篇、路透社2篇、英国广播公司（BBC）1篇、联合早报1篇、印度时报1篇）

环保 3次

老龄化 5次

司法 7次

利率 8次


城镇化 8次

污染 8次

可持续发展 9次

房地产 10次

环境 13次

腐败 12次

户籍 17次

收入 19次

财政 22次

金融 29次

银行 45次

国企 75次

土地 91次

改革 326次

三中全会第二天 政府职能转变聚焦
2013-11-10 09:49 来源：新华网 字号：12 14
中国网事:政府职能转变聚焦 打通改革“最后一公里”

“地方政府改革是一场自我革命，涉及面广、触及利益深。”国务院总理李克强在日前召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上指出，如果说中央政府改革是上篇，地方政府改革就是下篇，需要整体构思、通盘考虑、上下贯通，把政府改革的整篇文章做好。

专家指出，过去几次政府职能转变和机构改革都出现过“上面动作大，下面打折扣”的情况。新一轮简政放权已经进入全面深化的关键时期，好政策能否真正落到实处，难点重点都在地方政府职能转变。

把政府改革落实到“最后一公里”

李克强说，政府改革的主要目的，就是进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，更好地发挥市场、社会的作用，更好地调动中央和地方两个积极性。

“政府职能转变已经进入全面深化的关键时期，”国务院发展研究中心研究员张立群说，此前，中央政府通过简政放权、减少行政审批，激发民间活力，目前已取得了初步成效。

今年以来，国务院分四批取消和下放了３００多项行政审批等事项。与此同时，企业登记数增长２５％，其中民营和个体企业增长３７％，带动了民间投资以２３％左右的速度增长，明显超过政府性投资增速。

张立群说，当前我国经济增长对财政、货币政策的依赖程度仍偏高。从地方政府层面深化政府自身改革，将切实解决简政放权“最后一公里”的难题，更为有效地释放改革红利。

李克强强调，政府机构改革能不能达到预期目的，职能转变能不能落实，很大程度上取决于地方政府。中央政府下放了许多权力，下一步还要看地方，如果地方政府改革不及时跟进，简政放权的效果就会大打折扣。

国家行政学院教授汪玉凯说，地方要负起责任，配合落实中央举措。中央和地方必须上下一贯，保证政令畅通。

避免走入“一放就乱、一管就死”怪圈

分析人士认为，地方政府的行政审批等事项也很多，对市场和社会也存在过度干预的现象，职能转变的任务不比中央少。

李克强要求，地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”。接，就是把中央放给市场的权力接转放开，把中央下放给地方的职能接好管好；放，就是把本级该放的权力切实放下去、放到位；管，就是把地方该管的事情管起来、管到位。

汪玉凯说，地方政府必须做到“管”、“放”平衡，中央给地方放权，地方政府要接好，但政府不能“一放了之”，该管的必须管起来，不能缺位。

专家指出，政府职能转变的关键之一在于把权力“越位”和“缺位”的问题解决好。在市场、社会能做好的事情上，不“越位”。在保障民生等基本公共服务、监管违法行为等方面，不“缺位”。

国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民在接受新华社记者采访时说，在取消和下放行政审批事项的过程中，要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化，加快配套改革和法治建设，特别是长效机制的建设，在积极有序推进“放”的同时，加强调控监管，切实做到“放”“管”结合。

李克强强调，这次地方政府改革，要把市场监管重心下移，加强市县政府的市场监管职能和力量，建立横向到边、纵向到底的监管网络，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就乱、一管就死”的怪圈。

“瘦身”与“强身”并进

这次地方政府机构改革，要着力搞好“控、调、改”。控，就是严格控制机构编制总量；调，就是调整优化机构编制结构；改，就是通过深化改革推动机构编制释放潜力。

事实上，“财政供养的人员只减不增”是本届政府上任之初向社会和人民承诺的“约法三章”之一。在整个政府体系中，地方政府占“大头”。我国９０％以上的公务员、８５％左右的财政最终支出是在地方。

“必须改变有些地方、有些部门局部存在的人浮于事、机构臃肿的状况，否则转变政府职能的改革不可能完成。”汪玉凯说。

人们注意到，现在机构编制不是总量不够，而是结构不合理，机构编制资源没有配置好。一些需要加强的重点领域和环节，有的人手急缺，管不过来。而另一些已经弱化的领域，闲职太多，效率低下。

事实上，往往越是基层部门人员越缺。宁夏固原市原州区卫生局卫生监督所负责人马文达说，该所共有工作人员４８人，但需要监管的有餐饮企业１２６４家，公共场所５６０家、医疗机构９１家，学校１７６所，遍布城乡各个区域，监管难度很大。

李克强说，现在有些机关上面很大、下面很细，成了鸵鸟。各地要下决心，该加强的加强，该弱化的弱化，特别要加强基层、加强一线，把上级机关“瘦身”与基层一线“强身”统筹考虑，把编制结构调整好。

新一轮改革需破"公平正义关" 利益链成最大阻力
2013-11-11 03:58:07　来源: 京华时报(北京)　
一位听证会参加人在北京举行的出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证会上举手要求发言。现已普遍建立的价格听证制度成为保证人民知情权的一项重要制度。

35年改革开放，成就了中国今天“世界第二大经济体”的奇迹。昨天，新华社发文称，面对新一轮改革，中国需破解“发展与转型”、“政府与市场”、“公平与正义”三大关口。

>>“发展与转型”关

亟待破传统增长模式束缚

2013年秋冬之交，挥之不去的雾霾再度肆扰中国。

今年6月，发酵于银行间的“钱荒”现象，将隐藏在中国经济背后的地方债务激增、房地产泡沫等风险问题放大，暴露出更多中国经济转型必须直面的痛处。

“这些问题，与地方追求GDP的政绩观有关，暴露出传统增长模式的弊端，经济增长缺乏内生动力。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员张斌说。

近几年，地方政府公司化趋势明显，不少地方打着推进城镇化旗号搞造城运动，政府经营城市，土地拍卖“地王”频出，房价越调越高……

尽管中央提出“不以GDP论英雄”，但不少地方领导口头上讲转变发展理念，实际上走的还是投资为主、追求GDP高增长的老路，喜快忧慢。

发展与转型，宛如拉动中国经济腾飞的“双翼”，只有找到二者间的“黄金平衡点”，在发展中壮大经济稳住就业，在转型中提升经济质量和效益，才能确保增速“换挡”期的中国经济行稳致远。

>>“政府与市场”关

用政府“减权”换取市场活力

如何理清政府和市场的界限，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，这是处在深水区的中国改革必须跨过的难关。

当前，我国行政审批事项依然过多，少数地方、部门设置审批、许可的随意性大，程序不规范，束缚了企业、公民参与经济活动的积极性，容易出现权钱交易等腐败行为。

不仅如此，如果政府对市场经济的主体不能一视同仁，也会束缚社会资本的活力。

国有企业和民营企业是支撑国民经济的两大支柱，但占中国企业总数九成以上、总量突破千万家的民营企业发展仍面临诸多障碍。

“一些政府部门过度干预经济的背后，存在部门利益的驱动。”国家行政学院教授汪玉凯说，少数政府部门的这一倾向已成为与民争利的根源。

随着新一轮行政体制改革开启大幕，推进国务院机构改革、取消下放数百项行政审批事项、实行公司注册资本“零门槛”、叫停公款考察性出访、大力度反腐倡廉……今年诸多改革释放出调整利益动真格的攻坚信号。

触动利益比触及灵魂还难。晒“三公”经费细账、推官员财产公示、减并政府机构、打击贪污腐败……面对一个个“硬骨头”，改革期待进一步突破。

>>“公平与正义”关

让发展成果更公平惠及人民

近一段时间，养老金改革成为社会争论的焦点。除了养老金缺口巨大引发社会担忧，更多争论是针对双轨制带来的社会不公。各界期待新一轮改革能推进这一问题的解决。

历经35年改革开放，中国解决了物质短缺，提高了百姓物质生活水平，但教育、医疗、社会保障等公共产品的短缺成为社会发展的新矛盾。城乡二元关系更导致一系列起点不公平问题。

当今，中国约2.6亿农民工已成为城市不可或缺的一部分，但户籍、就业、社保、子女就学等一道道“门槛”，却令他们不能与城里人享有同等教育、医疗、社保以及就业机会。

财富分配不公引发的贫富差距问题，也成为影响社会稳定的一大隐患。

中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说，要破解这一难题，只有通过体制机制改革，堵住导致收入分配扭曲的一系列制度漏洞。

“中国社会过去的一致性正在向多样性转化，特别是个人主体意识的崛起，在推进社会进步的同时，也加大社会治理难度。”国家行政学院教授竹立家说。

实现公平正义，是发展的活力源泉与社会和谐稳定的基础，也是中国在社会转型期必须跨过的关口。

今年以来，国家出台了一系列保障起点公平的改革举措，提高重点高校招收农村学生比例；推进公平市场准入；营造公平的就业环境……传递出促进权利公平、机会公平、规则公平的改革方向。

实现公平正义，传递着中国全面深化改革的重要目标—让改革发展成果更多更公平惠及广大人民。

学者:中国的“黄金”要靠改革挖

公共产品短缺是问题也是机遇 利益链成改革最大阻力

被寄予改革厚望的中共十八届三中全会9日在京举行，知名改革学者迟福林用三个“转型”概括他的期待：经济转型、社会转型、治理转型。迟福林表示，中国有“黄金”，要靠改革挖掘。

>>谈转型

政府向服务转型很期待

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，转型改革已成为未来衡量中国发展前景的焦点问题。未来几年，中国的转型改革若有突破或重要突破，将换来10到20年的可持续增长。

迟福林表示，目前中国的经济转型到了一个关节点，社会转型到了一个临界点，治理转型也到了一个关键点。

经济体制改革应以理顺政府与市场关系为重点，激发市场活力，从而使我们的发展方式转变有实质性突破，从过去主要追求GDP转向追求公平可持续发展。

经济和社会的转型，都依赖于政府的转型。迟福林主张改变政府主导，转向追求市场主导下政府的有效作用，而非政府主导下市场的有限作用。

>>谈经济

公共产品短缺问题突出

迟福林说，过去35年改革，最大的成功在于基本解决了13亿人的吃饭问题，从以温饱为目标的生存阶段，上升到以人的自身发展为重要追求的发展性阶段。人们的需求结构也随之发生了重要变化。以温饱为目标的私人产品短缺问题基本解决了，百姓开始更多地追求好的教育、医疗、就业、消费环境和发展环境，公共产品短缺的问题突出了。

新的短缺折射出需求与低水平公共产品供应之间的不平衡。然而，这种变化也引发了新的市场社会需求，成为发展、进步的动力。“经济、社会、治理的转型一定要适应改革开放35年后社会需求结构变化的大趋势，这样不仅能将13亿人的消费需求释放出来，而且能够解决我们今天面临的很多问题。”他说。

“中国有‘黄金’，靠什么挖掘？改革！”迟福林说。

>>谈阻力

利益链成改革最大阻力

回顾1978年开始的改革开放，既是实践先锋又是智囊代表的迟福林用“背水一战”来形容改革的迫切性。经过十年动乱的中国，国民经济已处于崩溃的边缘，改革因此拥有良好的共识基础。

“今天，改革遇到的最大阻力是利益链。利益链不打破，改革无法推动。”他说。政府是公共利益的代表，但由于改革滞后，部门利益、行业利益、地方利益，以及官员利益和自身权利扭合在一起的现象越来越普遍，形成体制机制性腐败的重要根源之一，也成为民众不满的一个焦点。

“打破利益这个链条对改革的束缚，成为我们今天改革和35年前改革最大的不同。”迟福林说。

述评

法治是治国理政的基本方式

党的十八大为我国政治发展道路与政治体制改革描绘蓝图：必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一……一年来，从加强立法工作的科学化、民主化，到努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；从人民有序参与国家事务的手段不断丰富，到全体公民学法遵法守法用法的自觉性进一步增强。

十八大报告提出，法治是治国理政的基本方式。

“要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”习近平总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上郑重承诺。

一年来，集中纠正冤案，广受群众认可。浙江张氏叔侄强奸案、河南李怀亮涉嫌故意杀人案、萧山出租车劫杀案的纠正，成为各地法院加强公正司法、提高司法公信力的真实写照。

一年来，依法惩治贪官污吏，深得党心民心。薄熙来案、刘志军案公开审判，刘铁男、李达球、倪发科等相继被检察机关立案侦查，彰显了党中央加大惩治贪腐的力度与决心。


一年来，加强执法规范化建设，回应群众新期待。公安部出台公安民警决不允许面对群众危难不勇为，决不允许酗酒滋事，决不允许进夜总会娱乐的“三项纪律”。司法部召开会议，要求依法公正办理法律援助案件，为当事人提供符合标准的法律援助服务……

中国政法大学副校长马怀德说，司法的特点，是公正理性的审理，独立客观的裁判。面对“扎堆”出现的热点案件，利用法院官方微博及时发布庭审信息、针对群众关切加强解疑释惑、裁判文书网上公开，通过加大公开透明的力度，确保判决的公正，树立起法律的权威和司法机关的公信力。