主题：广东地级市国资系统改革浪潮汹涌

　中国证券网讯（记者 朱文彬）在广东国资的体系中，率先掀起国企改革3.0版的当属珠海国资。10月8日，珠海市召开进一步推进国有企业改革创新座谈会，为新一轮国资国企改革创新工作作部署动员。

　　据中国证券网记者获得了一份《中共珠海市委珠海市人民政府关于进一步推进国有企业改革创新的意见（征求意见稿）》（下称“意见稿”），展示了珠海国资改革3.0版详细路径及思路。该意见稿提出了“四个倍增”计划，即资产总额超5000亿元，国有权益总额超1000亿元，营业收入总额超2000亿元，利润总额超200亿元。

　　珠海国资委提出了国企分类管理、增强企业资本运作能力、国有企业融资能力、提升国资证券化率等多个方面。在分类推进企业改革方面，将按照竞争性、公益性和特定功能性企业分类明确国有企业功能定位。竞争性国企，推进产权多元化，进行公众公司改革，支持民间和社会资本参与国企改革；公益性国企推进特许经营权改革，建立科学合理的标准成本费用核算体系和服务标准评价指标体系，完善市场化运营机制、价格形成机制和收入分配制度；特定功能性国企，推进战略转型，加快资源注入，延伸服务链，提升企业自我发展能力和项目建设管理能力。

　　同时，推动优质资源向优秀企业集中。“整合内外部优势资源，推动国有资本从低效领域向高效领域集中，优势资源向优秀企业集中，提升资源配置效率，充分发挥市场配置资源的基础性作用。”意见稿表示，深化国有企业内部资源整合，重组国有企业间同类业务，加快政府资源注入，引导国有企业整合外部优势资源，完善主业产业链。

　　具体地，以打造高端制造业为着力点，支持格力集团参与全球中高端竞争；以打造高端服务业为着力点，支持华发集团大力发展城市运营、文化教育等产业；支持金控公司金融创新，打造金融业务平台和产业投资平台；支持九洲控股集团进行旅游复合开发和港口客运资源整合，促进旅游业转型升级；支持珠海港集团向全程物流供应商转型，推动珠海港进入国内主枢纽大港行列；支持免税集团、珠光集团、航展公司整合商贸、会展资源；支持农控集团发展特色海洋经济和生态农业等。

　　目前，珠海国资委旗下共有珠海港、华发股份，力合股份，格力地产，格力电器五家上市公司，格力集团是唯一一家拥有两家上市公司的国资集团。而部分珠海国资集团，如交通集团、免税集团等尚无上市平台。广发证券研报还注意到，格力集团的战略目标与政策支持方向没有提及格力地产公司业务，因此格力地产将存在资产整合预期。

　　珠海国资近期的资本运作也值得关注。今年珠海金控通过旗下深圳铧创、珠海金控、珠海铧创频频举牌力合股份，9月份所持有股份一度超过力合集团，成为了第一大股东。因此力合股份公司业务方向可能因为大股东变化而发生变化。该公司原来主营业务为电子元器件与水处理，如果未来作为珠海金控旗下的上市公司平台，资产注入与业务转型空间值得期待。

　　中山市国资委也于11月末透露出重大改革的信号。据悉，中山市拟对该市国资委旗下的7家市属国有企业进行新一轮的架构重组，将原有7家市属国有企业将被整合成4家，相关重组方案已经提交到中山市政府等待批复。与此同时，人事方面的调整也陆续启动。目前，中山国资在A股的上市公司有中山公用、中炬高新两家。

　　此外，其他地方国资旗下的上市平台也在积极运作。日前复牌的瀚蓝环境，为佛山国资旗下的上市公司，其主业正由从上市之初单一的供水主业，逐步扩展到污水、固废处理、燃气供应等产业。东莞国资委唯一的资本运作平台东莞控股，此前也切入融资租赁业，拟更好的发挥地方政府融资平台的功能等等。


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