主题：新建水电项目的上网电价彻底市场化了

发改委：完善水电上网价格形成机制

来源： 新华网 　

　　新投产水电站跨省跨区域交易价将参照受电地区平均电价

　　发改委22日宣布，完善水电上网价格形成机制。今后新投产水电站，跨省跨区域交易价格由供需双方参照受电地区省级电网企业平均购电价格扣减输电价格协商确定；省内消纳电量上网电价实行标杆电价制度，标杆电价以省级电网企业平均购电价格为基础，统筹考虑电力市场情况和水电开发成本制定。业内人士认为，由于目前水电价格普遍低于火电，该政策势必使水电价格向受电地区的火电上网电价看齐，有望大幅提高水电投资收益。

　　近年来，我国水电上网价格形成机制主要包括标杆电价、成本加成及落地端倒减三种类型。其中，水电标杆电价与火电标杆电价类似，即在水电丰富区域内实施同一区域统一上网标杆电价。2009年11月后，发改委逐渐停止水电标杆电价。成本加成是目前水电定价的主要方法，是按水电投资额及年均发电量等指标单独核定上网电价。

　　严格意义上讲，按受电地区电网平均购电价格确定水电电价，并不等同于“水火同价”，因为同一受电地区内除火电外，可能还有核电、新能源等其他电源形式，但由于火电占我国发电量的80%，因此，按受电地区平均电价核定水电电价，势必使水电价格向该地区的火电上网电价看齐，这意味着水电上网价格将明显上调。在这个意义上，新机制可视为一定程度的“水火同价”。

　　近年新开发的一些大型水电项目已开始参照受电地区平均电价确定上网电价。例如，三峡电站上网电价的核定原则是“按照受电省市电厂同期的平均上网电价确定，并随受电省市平均电价水平变化而浮动”。

　　中国水电人士曾对中国证券报记者表示，按受电地区平均电价定价将提高水电投资者的收益，使水电投资者形成固定投资预期，有利于加大水电投资力度，实现“十二五”到“十三五”大幅提高的水电发展目标。

　　发改委表示，要建立水电价格动态调整机制，逐步统一流域梯级水电站上网电价。同时，鼓励通过竞争方式确定水电价格，探索通过招标等竞争方式确定水电项目业主和上网电价。对于现有水电站上网电价，进一步规范管理，逐步简化电价分档。



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这么重大的利好，竟然激不起900一点浪花，无语。三总已经吓怕了很多机构。

增量水电价格解决了
存量水电价格解决或许不太远了

葛洲坝电+三峡电=利益彻底固化。上市10年没完成承诺，怎么交代？？？？？

发改委：鼓励通过竞争确定水电价格
北极星电力网新闻中心 2014-1-24 11:17:23 我要投稿
所属频道: 水力发电 关键词: 水电上网电价标杆电价水电价格

北极星水力发电网讯:今后，新投产水电站供电价格将不再实行“成本加成”的定价方式，而将根据受电地区电网企业平均购电价格确定，现有水电站的定价方式不变。专家指出，目前的水电价格机制离真正的市场化还有一定距离。

近日，发改委发出通知，要求进一步完善水电价格形成机制。通知规定，今后新投产的水电站，跨省跨区域的交易价格由供需双方协商确定。协商时，参照受电地区省级电网企业平均购电价格扣减输电价格。

省内消纳电量的上网电价，实行标杆电价制度。标杆电价以省级电网企业平均购电价格为基础，统筹考虑电力市场情况和水电开发成本制定。

此外，水电比重较大的省份，可在水电标杆上网电价基础上，实行丰枯分时电价，或者实施分类标杆电价。

对于现有水电站上网电价，通知仅要求，逐步简化电价分档，逐步统一流域梯级水电站上网电价。

通知还提出，鼓励通过竞争方式确定水电价格。同时，探索通过招标等竞争方式，确定水电项目业主和上网电价。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭对财新记者表示，目前，新建的水电站成本提高，“成本加成”的供电价格甚至高于市场平均上网电价，因此开发商会对成本更加敏感。而早先建立的水电站成本低，“成本加成”定价较低。但是，此次通知没有改变现有水电站定价的方式，虽然向市场化走了一步，“但是还不是真正的市场化”。

水电价格实行标杆电价制度，能够减少政府定价过程中的自由裁量权，引导水电合理投资，激励水电企业降低成本。但是，这距离电力价格完全市场化还有一定距离。

国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏曾撰文表示，“标杆电价最多是个过渡性措施，是因电价改革滞后‘不得已而为之’。还是要加快电价市场化改革进程，尽快转为由市场供需关系形成电价。”

中国电力企业联合会数据显示，2012年，全国水电发电量8641亿千瓦时，同比增长29.3%，呈高速增长态势。

来自：财新网

不错啊