主题：国土部部长：6月将启动不动产统一登记，28省份已出台处置小产权房方案

2014年03月11日02:24 来源：新京报

国土资源部部长姜大明。新华社记者 金良快 摄
　　昨日，参加全国两会的国土资源部部长姜大明在人民大会堂接受媒体采访，回应了不动产登记、小产权房、耕地保护等热点问题。

　　将建部际联席会议制

　　姜大明称，今年6月将启动不动产统一登记，同时将建立包括9个部门的部际联席会议制度。

　　为什么要建立不动产统一登记制？姜大明解释，这是落实2007年开始执行的《物权法》。《物权法》提出要建立不动产统一登记制度，把现在分散在各个有关部门的土地、房屋、草原、林地和海域那些不动产，以土地为核心统一由国土资源部来控制。

　　“这样做有利于转变政府职能，有利于建设现代市场体系。”姜大明说。

　　同时，姜大明也指出，在不动产统一登记制度没有建立之前，现有的权属证件都是有效的。在地方还没有建立起该制度时，各个职能部门工作还要正常开展，以便企业、民众进行不动产登记。

　　小产权房：刹风治乱

　　针对公众关心的小产权房问题，姜大明称，小产权房目前出现了反弹乱象。“国土资源部和住建部及时发出通知，现在叫做"刹风治乱"，就是要规范现在在建在售的小产权房的现象。”

　　姜大明透露，目前28个省（区、市）已拿出工作方案，这段时间主要针对在建在售小产权房“拆除一批、教育一批、震慑一批、问责一批”。同时，国土资源部也在对各地小产权房的情况进行清理、统计，在这个基础上再研究，提出分类处理的意见。

　　耕地保护：禁占优补劣

　　姜大明强调，要坚持最严格的耕地保护制度，严防死守耕地红线，保护国家的粮食安全。

　　“第二次土地调查，我们账面上的耕地数量有所增长，但这是由于调查手段的进步，以及农村政策的影响，使土地的数量增多了，但实际上我们还是现有的这些耕地，我们的粮食都是在这些耕地上产出来的。”姜大明说。

　　姜大明承认，耕地占补平衡中确实也存在着占优补劣、占水补旱地的情况。他强调，必须要占优补优、占水田补水田。

　　新京报记者 朱柳笛 蒋彦鑫


该贴内容于 [2014-03-11 08:25:52] 最后编辑

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不动产统一登记条例将出台 楼市调控加快完善
2014-03-11 09:05 来源：证券时报

国土资源部部长姜大明昨日表示，将启动不动产统一登记制度，以落实物权法。今年将建立不动产部际联席制度，6月底前出台不动产统一登记条例。
在建立不动产统一登记制度方面，姜大明称，将建立包括9个部门的部际联席会议制度。在统一登记制度没有建立之前，现有的权属证件都是有效的。在地方还没有建立起统一登记制度时，各个职能部门要正常开展工作，以便利企业、民众进行不动产登记。
针对去年底多地出现的小产权房“复苏”势头，姜大明表示，将继续联合相关部门，刹风肃纪，这段时间主要针对在建在售小产权房“拆除一批、处理一批、震慑一批、问责一批”。
此前，由于房产统一登记制度缺失，各地房产信息联网制度不健全，使得房地产成为腐败官员安置不法财产的渠道和保值形式，各地曝出的“房叔”、“房姐”更屡受公众诟病。因此，公众期望通过不动产统一登记，使得合法财产权得到保护的同时，不合法的财产权也再难匿迹。
不过，有专家认为，不动产统一登记反腐作用被高估，因为不动产登记完全是自愿的，贪腐官员在取得房产后完全可以选择不办登记，就算登记也可以登记在他人名下。
不动产是指不可移动或者如果移动就会改变性质、损害其价值的有形财产，包括土地及其定着物，包括物质实体及其相关权益。如建筑物及土地上生长的植物等。
11月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定整合不动产登记职责。建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，消除“信息孤岛”；要推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。
分析人士指出，三中全会后的第一次国务院常务会议就提及房地产登记系统的建立，表明了长效机制的建立速度可能会超过很多人预期。如果不动产登记系统能够建立，房产税的推进将会明显加速。不动产登记系统及房屋价值动态评估系统，是房产税全面开征的两大必要技术前提。建立全社会房产、信用等基础数据统一平台，推进部门信息共享，也会对市场部分灰色房源存量有威慑作用，可能会出现部分抛售。一旦房产税试点增加，对多套房拥有者的心理影响将非常大，也有可能给市场带来一定的存量供给。
业内人士表示，建立全国不动产统一登记系统和管理体制，其意义一方面是推动房地产调控长效机制加速建立；另一方面则是打破固有利益藩篱，加快多项改革制度推进。不动产统一登记是众多关键领域改革的一项全局性、基础性工作，例如财产公开、房产税、信息联网等都需要以其为基础支撑。建立不动产统一登记制度，和住房信息联网一样，是房地产调控长效机制的基础数据工程，是承认公示和保护百姓权利。只有完成住房信息联网、不动产登记等长效机制的基础工作，从土地、金融、财税等方面进行改革，才能真正形成房地产长效调控机制。