主题：发改委官员：上海自贸区不是政策优惠最高试验区

新浪财经报道，4月1日，前海管理局公布第二次前海合作区咨询委员会闭门会议内容，国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山表示，上海自贸区并不是目前国家给予的试验权力最大、政策优惠程度最高的试验区。一方面上海自贸区的试验的确有前海所不及的东西，但另一方面也有许多不及前海的东西。

　　近些年来，国家设立了不少试验区或示范区，这些功能区的直接任务各不相同。在范恒山看来，这些试验区的根本任务是相同的，就是探索良好的体制机制。即在现代市场经济条件下，最重要的就是形成与国际通行规则相衔接的管理体制和运行机制，简单地说就是探索建立国际化的规制。

　　范恒山认为，在当前环境的探索很容易受到既有体制的冲击和影响，很多试验区试验来试验去，往往变成了原有体制的一个复制，有的甚至比原来体制有过之而无不及。基本的形势是一块小小的试验田很难抵御多少年来在整个面上形成的惯性体制的冲击。

　　因此，范恒山建议前海的试验需要打破这个怪圈，克服这一痼疾，要坚持走自己独特的道路，真正像“特区中的特区”那样来探索形成符合市场经济规律的规制，核心是形成国际化规制。所谓国际化规制，其要害无非是达到规范、便利和高效的要求。前海的体制创新以这个为目标，摆脱一切干扰、顶住一些压力来进行独特的探索。国家有关部门和广东、深圳都应该支持前海来做这样的探索


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