主题：江西国企改革：5年内80%国资集中到优势产业

6月18日，江西省印发《关于进一步深化国资国企改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共分7个方面25条内容。总体要求是通过深化国企改革，完善国资管理体制，健全现代企业制度，不断增强国有经济活力、竞争力和影响力。

　　根据《意见》，江西计划经过5年左右的努力，基本完成公司制股份制改革，70%左右的国企发展成为混合所有制经济，形成市场化的经营机制；80%左右国有资本集中到关键领域和优势产业，实现省属国有资产总量、营业收入双超“万亿”。

　　同时，江西将深化公司制股份制改革。加大集团公司层面股权多元化改革力度，加快推进国企特别是竞争性领域企业改制上市，使上市公司成为国企的重要组织形态。

　　经过5年左右努力，省属国有资本证券化率提高到60%。促进产融结合，支持有条件的企业集团设立财务公司、融资租赁公司、小额贷款公司等。

　　在国资改革中，鼓励非公资本参与国企改革，促进国有资本按照市场规则有序进退、合理流动。同时允许混合所有制企业员工持股。积极探索多种形式的企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。

　　《意见》指出，江西将积极推进开放性市场化战略重组。强强联合打造一批千亿企业，鼓励有条件的优势企业实施跨地区、跨所有制、跨企业集团强强联合、并购重组。支持江铜集团、新钢集团、江铃集团和昌河汽车等企业，加大改制重组力度，加强技术创新，推进重大项目建设，加快国际化经营步伐。

　　而监管体系的建设也成为国资改革中的重要一环。按照政企分开、政资分开、所有权与经营权相分离的原则，江西将建立“授权明确、集中统一、规则一致、分类监管”的国资监管体系，分类别、分步骤推进经营性国有资产统一监管。

　　《意见》提出，江西将逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，到2018年提高到30%左右。



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