主题：国务院：促信贷资金向实体经济归位

　国务院：促“脱实向虚”的信贷资金归位

　　国务院总理李克强7月2日主持召开国务院常务会议，部署严肃整改审计查出问题，确定促进旅游业改革发展的政策措施，决定深化科技成果使用、处置和收益管理改革试点。

　　会议指出，日前，2013年度中央预算执行和其他财政收支审计报告向社会公布。对审计查出的问题，一要不折不扣坚决严肃整改。各相关部门和单位“一把手”是整改的第一责任人，要列出整改任务清单，排出时间表，实行对账销号，10月底向国务院报告整改情况，并在向全国人大报告后对社会公布。二要通过整改促进稳增长、调结构。一方面要盘活趴在账上的存量资金，整合专项、优化增量，切实使宝贵资金用在刀刃上。另一方面要促进“脱实向虚”的信贷资金归位，更多投向实体经济，有效降低企业特别是小微企业融资成本。三要着力构建长效机制。用改革的办法解决前进中的问题，克服屡审屡犯的“牛皮癣”。

　　会议强调，必须在强化基础研究的同时，注重打通科技成果向现实生产力转化的通道，积极探索把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位，进一步为创新创造松绑加力。会议决定，在国家自主创新示范区和自主创新综合试验区选择部分中央级事业单位，开展为期一年的科技成果使用、处置和收益管理改革试点。允许试点单位采取转让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果，所得收入全部留归单位自主分配，更多激励对科技成果创造作出重要贡献的机构和人员，进一步调动科技人员创新积极性。会议要求，各有关部门要协调联动，及时跟踪解决问题，试点成熟后向更大范围推广。

　【会议要点之旅游】



　　国务院定调旅游业改革发展 政策红利可期

　　国务院总理李克强7月2日主持召开国务院常务会议，其中一项重要内容是确定促进旅游业改革发展的政策措施。上证报记者在第一时间采访了相关政府、业界人士及研究机构学者，各方均认为这将对行业前景产生深远影响，国内旅游产业或将由此进入更高层次发展阶段。

　　国务院新政利好两大板块 大连新区旅游概念火了

　　周三，国务院召开常务会议，确定促进旅游业改革发展的政策措施。未来将采取三大举措加快旅游业改革发展。与此同时，国务院发布消息，同意设立大连金普新区，深化与东北亚各国合作。A股市场上，大连板块个股已经提前启动。旅游板块个股是否会跟进，值得密切留意。

　　政策扶持共振旺季来临 旅游板块行情可期

　　对于旅游行业前景，中投证券最新下半年策略认为，2014年下半年景区反弹行情有望再启，同时建议逢低配置成长性较好的标的，并适时把握区位改善、政策利好等主题机会。

　　旅游界人士解读国务院常务会议传递的新信号

　　2日召开的国务院常务会议指出，加快旅游业改革发展，对于扩就业、增收入，推动中西部和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善，意义重大。要着力推动旅游业转型升级，使旅游开发向集约节约和环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向优质高效提升。

　　【会议要点之审计】



　　解决审计查出问题 国务院要求以整改促稳增长

　　会议指出，对审计查出的问题要不折不扣坚决严肃整改，同时要着力构建长效机制，从公开透明的预算制度入手，推动建立现代财政制度。

　　李克强：整改审计问题 给公众“交明账”

　　李克强在听取审计署《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时再次强调，对审计查出的问题，要坚决整改，给公众“交明账”。

　　李克强：让公帑花得明白用得其所

　　李克强要求，对于审计出的问题，不仅要列出整改的“任务清单”，排出“时间表”，逐个“对账销号”，更要建立起整改的长效机制。要从制度上杜绝问题一再发生，不能让政府失信于民。要发挥审计惩防腐败的“侦察兵”作用，要让挤占挪用或套取财政资金、权钱交易、决策不当和违规操作导致国有资产损失等违规违纪、失职渎职行为受到严厉惩处，让公帑花得明白、用得其所、造福人民。

　　解读国务院常务会议审计整改新要求

　　分析人士认为，审计整改应着力构建长效机制，用改革的办法解决前进中的问题，克服屡审屡犯的“牛皮癣”。

　　【会议要点之科技】



　　李克强：允许科技人员持有股权期权

　　国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议。其中，深化科技成果使用处置和收益管理的改革试点引发参会者的热烈讨论。有人称此“非常有含金量”，还有人评价，这是对科技工作者的“重大利好消息”。

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　　国务院督查创新：四单位受托展开第三方评估

　　根据中国政府网7月1日消息，国务院督查工作开展以来，中国科学院、国务院发展研究中心、国家行政学院、全国工商联等四家单位受委托对政策措施落实情况进行第三方评估，评估工作现已全面展开。



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