主题：户籍制度改革意见即将公布 居住证仍将长期存在

昨日，在国家卫计委主办的新型城镇化与流动人口社会融合论坛上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文透露，中共中央政治局会议审议通过的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，在经过适当修改之后，很快对外公布。

　　南都讯 记者刘佳发自北京 昨日，在国家卫计委主办的新型城镇化与流动人口社会融合论坛上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文透露，中共中央政治局会议审议通过的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，在经过适当修改之后，很快对外公布。

　　对于广为关注的户籍制度改革，陈锡文透露，《意见》将明确三个原则，即优先解决存量，让进城时间长的人口落户；在不同类型城市实行差别化落户政策；除此之外，陈锡文说，城镇化过程并不是解决所有人都到城镇落户，至于对流动人口的管理，居住证制度在今后还将长期存在。

　　陈锡文说，根据去年年末中央农村工作会议，到2020年，我国还不能完全解决农业转移人口在城镇的落户问题，而被解决的这一数字至多能达到2亿。

　　
　　陈锡文说，一些地方在吸引农民进城落户时，提出让农民用林权、宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权等进行交换，而实际效果往往并不好。陈锡文说，《意见》将明确提出，现阶段不得以牺牲农民已有权利作为进城的交换条件，要尊重农民的合法财产权。


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