主题：上海机场高层惊现群蛀案 整体上市可能延迟

一度风平浪静的上海机场集团近日掀起波浪。

　　近日，一位上海机场集团内部人士向记者透露，日前，上海机场集团运行管理公司虹桥运行保障部总经理金维明被上海有关部门逮捕，涉嫌腐败案。

　　据知情者说，目前，上海机场集团已经有多位高层被牵涉在案件中，正接受相关部门的调查，一些相关人员也被喊去问话。“看来，近期一场人事地震是难免的了。”知情者对记者说。

　　运保公司案

　　“金维明是在机场大厅被直接带走的。”知情人士对记者说。

　　据他回忆，当时金维明刚刚从德国考察回来，刚下飞机就被相关部门直接带走。“当调查部门带走他时，所有的人都感到极为愕然。”知情者说。

　　而此事也似乎早有预兆，不久前，在DHL与上海机场就DHL浦东国际机场北亚枢纽签约仪式上，就有人发现，金维明并未出现，一些记者提出的问题均由上海机场集团董事长吴念祖回答。此项目必然牵扯到众多基础设施建设。之前此类活动，金维明每次必会参加。

　　据记者了解，今年四十出头的金维明，上海人，工程学学士出身，平日里为人低调谨慎。至今他的被捕仍然令众多员工感到不可思议。“平时看起来挺朴素的，看来这回还是栽在腐败上了。”

　　对此，记者向上海机场集团宣传部门询问时，相关人士仅对记者表示：“不清楚这件事，还没听说过。”

　　但记者获得的一份2月25日出版的上海机场集团内部刊物《航空港》上已公开了此事。在这本刊物的一篇文章中集团公司纪委严厉指出，要突出以“运保公司案”为主要内容的警示教育，要做到查处一案、教育一片，不断增强领导人员的自律意识，要营造以廉为荣、以贪为耻的思想氛围，“同时继续配合检察机关彻底查清运保公司案。”

　　吴念祖也在一次内部的职代会上也表示：“运保公司案是集团组建以来涉案人数多、金额大、情节严重的一起群蛀案。”

　　据记者通过可靠渠道获知，金维明案件主要涉及到其在办理业务中收取巨额现金、证券、物品；截流公款私设小金库；同时在生活作风上也存在严重问题。

　　金维明被相关部门带走是在春节前，集团方面并没有立即将此事外传，即使在机场集团内部方面也鲜为人知，平日里的工作会议，金没有正常出席，也没有领导对他的去处有明确说法。而当金维明被捕后，一些人士纷纷被相关部门喊去谈话，了解情况。

　　据记者了解，金维明属于上海机场集团老员工了，有十多年的在职经验。熟悉他的人介绍，他是技术出身的领导，在此期间曾经发表一些关于机场管理方面的学术论文和研究报告。去年，金维明和同事与同济大学等一起获得2007年中国民用航空协会科学技术奖，在业内曾引起一定关注。

　　事实上，在2006年东航旗下的中货航爆出集体腐败案后，就有上海机场和下面的货代公司牵连进去，一位主管科长被抓，多名高层被调查。

　　“金维明是今年第一个被调查的机场高层，目前已有多人被牵扯进来。”知情者说。

　　过热的建设

　　最近两年以来，上海机场乃至全国机场的建设都迎来了新一轮的高峰期，在“十一五”期间大约有1400亿元资金涌向了此领域。

　　“那么多的热钱进来，如果缺乏有效监管，发生一些个人腐败是难免的。”一位业内人士在闻听此事后对记者表示。

　　此前，上海机场一直定位于国际航空枢纽地位，此前，国家民航总局和上海市政府曾经联合成立了上海航空（爱股,行情,资讯）枢纽建设联合领导小组。

　　而按照《上海航空枢纽战略规划》的总体目标，上海机场将构建完善的国际国内航线网络，成为连接世界各地与中国的空中门户，同时将建成亚太地区核心枢纽，成为世界航空网络的重要节点。

　　“由于上海拥有两大机场，上海航空枢纽战略定位是以浦东机场为主，虹桥机场为辅。”吴念祖曾经指出，在此基础上，上海机场集团开始大兴土木工程。

　　在虹桥机场方面，在2007年的扩建工程项目建议书中，虹桥机场项目总投资为153亿元，按照满足2015年旅客吞吐量4000万人次设计，主要包括在现有跑道西侧新建一条长3300米近距离平行跑道、一座25万平方米的航站楼。

　　而在浦东机场方面，浦东机场二期工程已进入最后的安装调试阶段，浦东机场货运站三期建设也在继续开展。

　　在2007年10月初，全球最大的物流公司UPS已与上海机场集团正式签署协议，将在上海浦东国际机场建立UPS国际航空转运中心，并计划于2008年正式运营，而DHL也在12月初，将其国际转运中心设在上海浦东机场西货运区。

　　“如此之多的工程，这么多的资金进入，每个环节都有腐败的可能性，而对于基础设施建设收受折扣已经是业内一个潜规则。”一位业内人士对记者说。

　　针对金维明案件所反映的机场监管漏洞，上海集团公司纪委也在内部会议上针对“运保公司案”中存在的突出问题，强调重申“五个不准”规定：不准违反规定收受现金；不准在业务活动中参加相关单位安排的娱乐活动；不准截流企业有关收入设立“小金库”；不准参与赌博等变相形式敛财；不准参与嫖娼等任何形式的色情活动。对违反规定的，严肃处理。

　　“关键一点，是能否建立有效的监督机制和法律条文，否则监管起来难度太大。”一位机场内部人士不无忧虑地对记者表示。

　　整体上市推后

　　据记者了解，此翻人事变动可能将延迟上海机场的整体上市步伐。

　　“这些年，整体上市一直是上海机场集团的最终的目标，但发生此事后，整体上市工作也将可能延后。”一位上海机场人士表示。

　　此前，上海机场就曾屡次商议过产业重组话题，主要原因是，上海机场集团主管虹桥机场，而旗下的上市公司上海机场则主管浦东国际机场，两大机场在一定程度上构成了同业竞争关系。在今年2月份国家发展和改革委员会通过的虹桥机场二期扩建工程就曾经遭受非议，有投资者认为，这个工程对浦东机场构成竞争威胁而引发了不满。

　　对此，上海机场总经理贾锐军表示，上海要彻底融入长三角经济圈，虹桥机场必须进一步扩建，而且一旦上海机场整合集团系统相应资产和业务成为现实的话，那么虹桥机场扩建可以视为一块提前在“体外培育”的优质资产。

　　而在之前的股改时，上海机场集团曾经建议通过一个上市公司对整个集团内部资源和业务进行整合，上海机场董事长、集团副总裁俞吾炎也曾表示，由于虹桥机场等资产目前还在股份公司之外，所以通过上海机场的平台整合两个机场及其相应资源将势在必行。

　　但是后来方案始终未能出台，据机场相关人士表示，主要原因是整体上市涉及范围比较大，集团的人员和组织结构都要调整，其次，方案需要经过国家民航总局、上海市国资委、土地主管部门等多方面的批准等。

　　分析人士认为，公司整体上市的难题主要是因为，资产重组所涉及的资产重估遇到了众多难题，比如在地价飙升的情况下，如何对土地进行评估困扰着政府和企业，其次，则是近来上海高层频繁更换，也让重组进一步推迟。


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