主题：国务院：大力发展“三农”保险

2014-08-20 11:17:16 来源：中国城乡金融报
　　本报讯

　　国务院近日印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，明确今后较长一段时期保险业发展的总体要求、重点任务和政策措施，提出到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。

　　值得注意的是，《意见》特别提出，创新支农惠农方式，建立巨灾保险制度，大力发展“三农”保险。这也意味着“三农”保险业将迎来全面发展的新时期。

　　对于巨灾保险，《意见》明确，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度。研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。

　　同时，《意见》鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式，明确要制定巨灾保险法规，建立核保险巨灾责任准备金制度。

　　根据《意见》，将开展农产品(000061,股吧)目标价格保险试点。这意味着对于农产品的价格波动，农民可能心里更有“底”。同时，探索天气指数保险等新兴产品和服务，也将增添风险管理工具，有助于农业风险一降再降。

　　《意见》还明确，拓展“三农”保险的广度和深度。《意见》要求各地根据自身实际，支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。今后，农民将可以选择到更多的“三农”保险产品。包括农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险，以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。

　　为加大农业保险支持力度，《意见》明确完善对农业保险的财政补贴政策，提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴，建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

　　据介绍，我国目前已是世界第二大农业保险市场，农业保险已覆盖全国所有省份，超过2亿农户参加了农业保险。（文名）



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