主题：京赣首批国资改革试点启动

　今日有消息指出，首旅集团、京投公司、地铁公司三家企业深化董事会建设网上现代企业制度试点工作将启动，由此北京市国资委第一批试点工作正式启动。江西首家深化改革试点企业江铜集团近日启动了以“自主”为特征的国企改革的消息也于同日传来。由此，国企改革主题投资机会有望再掀高潮。

　　京赣相继拉开京国资改革大幕

　　据报道，北京市国资委将对首旅集团、京投公司、地铁公司三家企业启动深化董事会建设完善现代企业制度试点工作。本次试点按照分类治理的原则，落实了董事会的经营决策权、财务预决算权、经理层副职的选聘权、业绩考核权和薪酬管理权、二级企业国有股权代表任免权。据透露，北京市国资委今年将在一级企业股权多元化、企业产权流转审批权限下放等9个方面，全面启动试点工作。

　　据了解，此次董事会试点改革，主要是在用人权、考核评价机制、薪酬分配、董事会四个方面进行改革。北京市国资委坚持分类的原则开展试点工作。对于竞争类企业，在落实董事会对经理层副职选聘权的事项上，要充分听取各方意见，给予董事会和经理层副职人员双向选择的权利；对未获重新聘用，或不愿意留在本企业继续工作的经理层副职人员，可以由市国资委安排去向。对于特殊功能类企业，要本着“老人老办法、新人新办法”的原则，逐步推开各项工作。

　　此外，北京市国资委还强调要充分发挥外部董事和内部董事的组合优势。建立外部董事过半数或接近半数的董事会，并在下一步深化董事会建设中，将选好配强董事，通过完善董事选聘条件和程序，引入行业专家、专业人士及优秀企业家进入董事会，提高董事的专业化、职业化和市场化水平。通过发挥好董事的作用，推动董事会科学决策，维护出资人权益。

　　由此，自今年8月初，北京市出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》，明确了北京国资国企改革的指导思想、基本原则、发展目标、政策措施和实现路径，要求以提高国有资本的集中度和配置效率为核心，以激发企业活力和提升竞争力为着力点，进一步完善国资监管体制，不断提高国有经济发展的质量和效益，更好地发挥国有企业的功能和作用以来，北京首批国资改革试点工作正式宣告启动。

　　 数据显示，目前北京市政府直接出资的一级企业有43家，市属国有企业有46家上市，总市值超过5500亿元。截至2013年底，市属国有企业资产总额25219.9亿元，比上年同期增长16%。但北京国资委下属大型企业，尤其大型上市企业不多，直属千亿级企业仅有首钢总公司和北京市基础设施投资有限公司。而且，目前北京市国有企业主要集中于传统产业，战略新兴产业比重并不是很大。据北京市国资委数据显示，目前北京国有资本，在城市公共服务类资本分布比例为19%，特殊功能类占22.6%，竞争类占58.4%。


除了北京市国资委第一批启动首旅集团、京投公司、地铁公司三家企业的试点工作外，江铜集团作为江西首家深化改革的试点企业，近日也正式启动了以“自主”为特征的新一轮国企改革，即自主拓展、自主决策、自主经营。

　　据了解，江西省国资委关于《江铜集团公司“三自”试点工作方案》，明确江铜集团上年末合并净资产1%以内、1亿元及以上的各类投资审批，今后由江铜自主决策，国资委事后备案；1亿元以下的项目，由江铜自主决策；对于省内审批权限之内的江铜海外资源项目，今后实行事后备案；在境外设立注册资本3000万美元以下子公司，今后由江铜自主决策。

　　此外，在分配方面，江铜公司子公司工资总额预算，授权江铜集团公司自行核准。人事任免方面，总经理助理人选由江铜集团党委研究决定，职工董事、职工监事由江铜集团公司按相关规定和程序产生。

　　国企主题投资热潮或再升温

　　今年以来，在地方国资改革热潮持续发酵。全国已有多个省市出台了国企改革的方案，包括上海、贵州、湖南、天津、重庆、四川、湖北、江西等。改革方案主要涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等几个方面。

　　据统计，7月以来，包括有北京国资旗下的北京城乡(8.80,-0.040,-0.45%)、江苏国资旗下的舜天船舶(11.08,-0.090,-0.81%)和江苏舜天(6.35,0.000,0.00%)、甘肃国资旗下的甘肃电投(0.00,0.000,0.00%)、山东国资旗下的山东黄金(16.55,0.000,0.00%)、四川国资委旗下的川化股份(0.00,0.000,0.00%)等在内的多家上市公司因筹划重大事项而停牌。而复牌的国资概念也普遍录得不俗表现。如金丰投资(8.11,0.110,1.38%)于2013年6月28日停牌，今年3月18日公告将被上海国资控股企业绿地集团借壳并复牌，复牌后两周内股价翻番；凤凰光学(14.55,-0.360,-2.41%)于今年2月25日停牌，并于6月20日复牌，公告与中电海康整体改制，实际控制人可能发生变更，复牌1个月内股价翻番；江淮汽车(12.52,-0.050,-0.40%)和安凯客车(5.10,-0.030,-0.58%)是安徽江汽集团下属的两家汽车制造企业，随着江汽集团整体上市的进程推进，这两家企业自7月11日复牌后也迎来一波强势上涨。

　　随着国资改革的陆续深入推出，国企主题的投资热潮或再度升温，投资者值得积极关注。目前来看，此次北京国资改革首批试点的三家企业中，首旅集团旗下拥有上市公司首旅酒店(14.99,0.350,2.39%)、全聚德(20.35,0.720,3.67%)和首商股份(6.48,0.130,2.05%)；而京投公司是京投银泰(5.21,0.060,1.17%)的大股东。

　　除此之外，受益于两地国资改革的继续深入，其他国企改革概念股也值得期待。在A股北京板块上市公司中，房地产业上市公司包括北京城建(9.04,-0.020,-0.22%)、电子城(11.08,-0.200,-1.77%)、京能置业(4.92,-0.060,-1.20%)、北辰实业(2.64,-0.040,-1.49%)、首开股份(5.11,-0.120,-2.29%)、大龙地产(3.30,-0.060,-1.79%)、金融街(6.42,0.040,0.63%)、空港股份(8.41,-0.040,-0.47%)等；商贸零售业公司包括北京城乡、王府井(17.36,0.240,1.40%)、翠微股份(9.43,0.070,0.75%)、首商股份等；制造业公司包括首钢股份(3.11,0.010,0.32%)、同仁堂(18.48,0.130,0.71%)、三元股份(8.60,-0.070,-0.81%)、燕京啤酒(6.48,0.090,1.41%)、京东方A(2.25,-0.030,-1.32%)、金隅股份(6.20,-0.060,-0.96%)、福田汽车(5.31,-0.040,-0.75%)、*ST京城(6.55,0.000,0.00%)、顺鑫农业(15.18,0.060,0.40%))等；公用事业公司包括首创股份(6.63,-0.020,-0.30%)、京能电力(3.57,-0.090,-2.46%)；餐饮旅游类公司则包括全聚德、首旅酒店，采矿类公司有昊华能源(6.05,-0.020,-0.33%)。 而江西国企改革相关概念股：江铃汽车(30.38,-0.710,-2.28%)、赣能股份(5.06,-0.030,-0.59%)、凤凰光学、中江地产(8.61,-0.020,-0.23%)、安源煤业(4.77,-0.030,-0.62%)、江西铜业(13.18,-0.220,-1.64%)、江西水泥(9.54,-0.070,-0.73%)、江中药业(17.10,-0.210,-1.21%)、ST昌九、洪城水业(9.47,0.050,0.53%)、黑猫股份(6.02,0.110,1.86%)等。


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