主题：人社部：五方面实施就业优先战略

2015-05-26 13:49 来源：证券时报网
人社部劳动科学研究所所长郑东亮5月26日做客中国政府网在线访谈时表示，李克强总理多次强调，稳增长就是为了保就业，促进就业的根本还是靠经济发展。但另一方面扩大就业也有利于稳增长、惠民生。这次国务院23号文件强调，要深入实施就业优先战略，就是要把就业创业摆在经济社会发展更加优先、更加突出的位置，实现经济增长和扩大就业的良性互动。
我们可以从五个方面理解：第一，把稳定扩大就业作为经济运行合理区间的下限。通货膨胀如果作为上限的话，稳定就业、扩大就业就是合理区间的下限。同时城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划。
第二，合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业，同时通过鼓励就业创业带动经济增长。
第三，在宏观经济政策方面，加强财税、金融、产业、贸易和就业政策的有效衔接，建立宏观经济政策对就业的影响评价机制。也就是说在相关宏观经济政策上要考虑到对就业的影响。
第四，要建立公共投资和重大项目带动就业的评估机制。同等条件下要对带动就业多、岗位质量好的项目优先安排。
第五，发展吸纳就业能力强的产业和企业，充分发挥小微企业扩大就业的主渠道作用。这是从五个方面全面的实施就业优先战略。

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