主题：朝邀中日英等6国开发金刚山国际旅游区

金刚山作为朝鲜闻名遐迩的旅游胜地，位于朝鲜半岛东部太白山脉的北段、江原道东部，自古享有“朝鲜第一山”的美誉。今年5月27日，在金刚山举行“2015年元山－金刚山国际旅游区投资说明会”，探讨该地区旅游投资和开发事宜。

　　此次说明会共吸引来自中国等6个国家的130多名企业家、学者和9个驻朝使团及国际机构。除中国投资者外，参加说明会的还有来自日本、英国、加拿大、新西兰、瑞典等国的企业家和学者。

　按照规划，该地区将划分为元山、金刚山、通川、释王寺、马息岭滑雪场和云林瀑布等6个区域进行开发，一期建设预计于2017年完成。

　　实际上，韩国现代集团1998年曾和朝方达成共同开发金刚山旅游资源的协议，使得金刚山旅游区一度成为重要的朝韩经济合作项目。

　　早在1998年11月，朝鲜亚太和平委员会和韩国现代集团合作，启动组织了韩国游客到朝鲜金刚山旅游的项目。2002年，朝鲜设立金刚山观光地区。

　　2008年7月，一名韩国女游客因误入旅游区附近的军事禁区被朝鲜哨兵开枪打死，韩国方面因此中断了旅游项目。朝方一直要求恢复金刚山旅游，但韩方提出了包括查明事件真相、防止再次发生类似事件、制定保障游客安全的制度性规则等三项条件，双方始终无法达成一致。朝方2010年4月宣布没收或冻结韩方在金刚山地区的不动产，并驱逐其管理人员。

　　朝鲜亚太和平委员会发言人2011年4月8日发表谈话说，由于金刚山旅游中断3年且恢复无望，朝方决定取消同现代集团所签协议中赋予现代方面垄断经营权的条款，改为由朝方和现代方面共同经营金刚山旅游。

　　在随后的4月29日，朝鲜最高人民会议常任委员会发布政令，宣布将金刚山地区设为“朝鲜金刚山国际旅游特区”，同时宣布2002年关于设立金刚山旅游区的政令失效。朝中社2011年4月29日报道说，特区范围包括朝鲜江原道高城郡高城邑、温井里部分地区和三日浦、海金刚等地区。根据这一政令，朝鲜在特区内行使主权，鼓励法人和个人以及其他经济组织为特区开发自由投资，其资本和财产以及企业经营收入和其他收入受法律保护。朝鲜中央旅游指导部门将根据特区开发进展情况，制定对策开发新的旅游目的地。

　　当年5月朝鲜宣布出台《金刚山国际旅游特区法》，允许外国人到金刚山投资旅游。

　　2012年4月1日，朝鲜金刚山国际旅游特区指导局发言人表示，朝鲜将于4月向所有游客开放金刚山，朝方将对所有游客表示欢迎，并将尽一切诚意和努力让游客享受金刚山美丽风景。

　　2014年6月，朝鲜最高人民会议常任委员会发布政令，决定设立元山－金刚山国际旅游区，以促进该地区国际观光业发展。


金刚山按位置不同划分为外金刚、内金刚和海金刚。由于金刚山一年四季风景变化多端，古人按照各个季节不同景象分别给它起了别名，分别为“金刚山”“蓬莱山”“枫岳山”“雪峰山”。金刚山的核心旅游区是外金刚，景区门口立着一块导游图，上面用朝文、中文、英文3种文字进行标识。

　　早晨山间尚有薄雾未退尽，整个景区笼罩在弥漫的云雾中，有如缥缈的世外桃源。朝鲜导游告诉新华国际客户端，如果阳光普照、没有云雾，登顶之后便可俯瞰群峰、一切美景尽收眼底。没过多久，“仰止台”现于眼前。一块大石头上用行书刻着“高山仰止”四个汉字，向对面山峰望去，山石峻峭、形态不一，有如各种山禽猛兽，惟妙惟肖。

　　夏日爬山，甘冽的山泉必不可少。金刚山有处天然溪水名为“参鹿水”，传说是由山参和鹿茸融入其中，喝一口容颜可年轻10岁。导游打趣儿道，如果大家多喝几口会是什么效果呢？“返老还童变成婴儿”，参观者的回答引来一片欢笑。

　　往前便是“金刚门”，即金刚山之旅的起点。山间道路平缓，石阶旁设置了栏杆，避免发生坠落。“连珠潭”幽碧的池塘错落有致，潭水如粒粒珍珠滚落玉盘，又似一匹绫罗绸缎自上而下披落。金刚山最有名的景观是“九龙瀑布”，因传说古代有九条龙在此生活而得名。瀑布前设有一座“观瀑亭”，可供游人驻足歇脚、拍照留念。

　　返回山脚时，发现除了一家名叫“木兰馆”的涉外餐厅外，周边还有烧烤店和纪念品商店，各种海鲜、肉串和时令水果应有尽有，可以直接用人民币或美元结算。其中鱿鱼串、羊肉串和海螺卖得最好，几名服务员忙得不可开交，人手显得有些紧张。

　　海金刚既有美丽的海滨风光，也有雅致的湖光山色。让人意外的是，中国手机在这里可以接收到韩国电信公司的信号，还可以拨打国际长途。这在朝鲜其他地区几乎难以想象。

　　正当人们惊奇于这一发现时，从南边海域蓦然传来几阵炮击声，同行的朝鲜朋友眼神中透出习以为常：“大概又是韩国在搞军演了。”

　　最后一站的三日浦实际上是淡水湖，湖中零星分布着几个郁郁葱葱的小岛，和碧蓝的湖水相得益彰。据介绍，这里的温泉含有矿物质，对皮肤病、关节炎、神经痛等有一定疗效。

　　如今的金刚山，处处留有韩方开发的影子。但银行、便利店、免税店已人去楼空，穿梭巴士站前空无一人，人行横道斑驳陆离，几辆“现代峨山”的大巴静悄悄地停靠在空旷的广场，一块草坪中央还竖立着追悼现代集团前会长郑梦宪的纪念碑。

　　一名在外金刚酒店工作多年的门童告诉记者，朝韩关系热络时，每天大概有300名韩国游客入住该酒店。现在每天的外国客人大约有100至150人左右。

　　如今，朝鲜计划通过加强与包括中国在内的各国投资商的合作，将元山－金刚山地区打造为国际化旅游特区，成为朝鲜旅游开发的试验田和示范区。分析人士认为，不断蓬勃发展的旅游业，将为朝鲜发展经济、改善民生注入新的动力。


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