主题：发改委：将加大环保投入

国家发展改革委员会副主任解振华29日在北京表示，这次金融危机对我国调整经济结构和产业结构带来了机遇，下一阶段，中国将加大节能环保领域投入。

金融危机为调整产业结构带来机遇

解振华是在国务院新闻办29日召开的新闻发布会上做出以上表态的。他说，中国在这次金融危机当中，有出口任务的企业，特别是在东部地区，确实受到了比较大的影响。预计中国经济在第四季度受到的影响也是比较大。

国家统计局的最新数据显示，由于出口数据下降较快。前三季度GDP为9.9%，第三季度下降至9%。这印证了日前国务院常务会议分析当前经济形势时提到的“经济增长放缓趋势明显”。

解振华还说，这次金融危机不仅对中国调整经济结构带来了机遇，也给世界带来了转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构一次非常好的机会。

对此，中国社科院世界经济与政治研究所副所长李向阳指出，金融危机爆发后，华尔街的第一反应是对投资银行的并购，下一阶段预计是商业银行间的并购，这种并购最终会塑造出一种全新的、能够适应下一轮的金融管理模式。

李向阳认为，虽然在这次金融风暴中，中国受到的冲击相对较小。但是如果在这一过程中，中国安于现状，没有做出任何调整和改变，那么一旦世界经济调整到位，中国将面临着更多产业的冲击、技术的创新、组织结构的冲击。

因此，李向阳指出，虽然中国处在经济周期的下降阶段，但是我们必须做好为下一轮经济高涨做好技术创新的准备，做好产业选择的准备，产品选择的准备，融资方式的准备，组织结构的准备等等。


经济增长为解决环保问题提供后盾

在回答记者提问时，解振华指出，应对金融危机和应对气候变化并不是相互矛盾的。中国希望经济稳定快速增长，只有这样才有解决环保问题的技术和实力。

解振华的表态与经济学家的观点一致。随着全球经济的放缓和出口下降，2003-2007年我国企业的高产能扩张问题可能演化为中国经济运行的最大风险之一。世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫此前在北京提出，由于产能过剩的问题已经出现，在“保增长”的问题上，货币政策的作用是受到局限的。在这种情况下，扩张性财政政策已经发挥更大的调控作用。

财政部的最新数据显示，前三季度全国税收完成46065亿元，同比增收8904亿元，增长24%，总体呈平稳较快增长态势。

武汉大学经济与管理学院博士生导师卢洪友认为，前三季度我国的税收收入仍然远远高于GDP增速。按照国际惯例，两者的增速持平即可。这意味着，财政政策在"保增长"问题上还有较大的发挥空间。

林毅夫认为，中国扩张性财政政策的投向应该是环保领域、能够缓解气候变暖的领域。这一领域不但是民心工程，同时也是土木工程和机械设备工程，对于促进内需一样有着重要作用。

解振华也表示，下一阶段，中国将加大在资源、环保和基础设施的建设、增加用于节能减排投入，扩大内需。金融危机正是调整中国经济结构、产业结构、加大基础设施建设一次好的机会。




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