主题：财政部：积极推动国内贸易流通现代化

据财政部网站消息，11月2日，国务院召开全国推进内贸流通现代化电视电话会议，就全面贯彻落实党的十八届五中全会精神和《国务院关于推进内贸流通现代化 建设法治化营商环境的意见》（国发〔2015〕49号）、深入推进内贸流通创新转型发展进行全面动员和部署。汪洋副总理出席会议并作重要讲话，强调各地区、各部门要以党的十八届五中全会精神为指引，按照李克强总理关于做好新形势下内贸流通工作的批示要求，以落实国发49号文件为抓手，创新发展理念、转变发展方式、找准工作定位，推动内贸流通现代化建设迈上新台阶。商务部、财政部、中国人民银行及部分地方政府有关负责同志发言。

　　2014-2015年，中央财政安排50亿元，支持部分省份农产品骨干网络建设。一是支持重大流通基础设施建设，促进提高流通效率。二是支持发展电子商务等新兴业态，推动流通产业提质提效。2014-2015年，中央财政安排48亿元，支持了256个县开展电子商务进农村综合示范。三是支持信用、标准化体系建设，着力改善流通环境。2014-2015年，中央财政安排11亿元支持商业信用体系建设、流通标准化体系建设等工作。四是积极落实“双创”战略，培育流通市场主体。2015年中央财政支持在15个城市启动小微企业创业创新基地城市示范。经国务院批准，设立国家中小企业发展基金。五是推进行业协会商会与行政部门脱钩，健全内贸流通协调高效的管理体制，提高流通管理效能。

　　财政部余蔚平副部长发言指出，近年来财政部按照党中央国务院决策部署，会同有关部门大力推动流通体制改革，进一步整合资金、创新方式、综合施策，大力支持内贸流通产业创新发展。

　　余蔚平表示，下一步，财政部将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照李克强总理重要批示和汪洋副总理讲话精神，从五个方面落实国发49号文件相关工作。一是支持建立健全内贸流通统一开放的发展体系。继续用好服务业发展专项资金，大力支持内贸流通产业发展，聚焦跨区域流通基础设施、农村流通体系、软环境建设、市场主体培育等基础性、公共性领域和薄弱环节。二是支持内贸流通创新发展，深入开展电子商务进农村综合示范工作。三是加快提高内贸流通标准化、信息化水平。扩大物流标准化辐射范围，增强标准的通用性、协同性。四是增强内贸流通创新的支撑能力。进一步完善财政金融支持政策，创新财政资金支持方式。五是协同建立高效的管理体制。财政部将与商务部等部门共同努力，指导地方落实政策，发挥政策合力，促进各项政策尽早取得实效。


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商务部答复是否增设自贸区：试点尚短 效应未完全显现

商务部近日提出落实全国人大常委会对国务院关于自贸试验区工作进展情况报告审议意见的报告，并提交正在举行的常委会第17次会议。报告称，商务部会同天津市、上海市、福建省、广东省人民政府及有关部门在研究试点改革现状的基础上，提出了下一步改进措施。

　　据人民网11月2日报道，上海已经出台了自贸试验区管理办法和条例，调整了多项地方法规；广东、天津、福建都已公布实施自贸试验区管理办法，正在抓紧开展条例立法工作，及时修订和废止与改革相冲突的规章制度。

　　目前，商务部和4省市政府会同39个部门已研究提出需暂时调整实施的行政法规、国务院文件和部门规章，将尽快提出方案上报国务院。

　　报告还称，商务部正抓紧推进“外资三法”修改工作，已就外国投资法（草案）公开征求意见，将尽快推进，为“外商投资负面清单管理模式”向全国复制推广提供法律保障。

　　报告指出，此前常委会监督指出的无纸化通关运作收效甚微问题、“先入区后报关”难以实施问题、不同类型海关特殊监管区域政策不兼容问题、信息互联互通问题、“一线”入境货物备案问题、境外借款额度不足问题、飞机融资租赁业务要求飞机实际入区问题、开设专用账户过多问题、国际船舶登记制度创新问题都已基本解决，或取得新进展。

　　报告还答复，对是否继续增加试点数量问题，由于上海之外三地自贸试验区正式运营时间较短，试点效应尚未完全显现；待四地试验区运营一段时间后，联席会议办公室将会同相关部门对试点情况总结评估，综合考虑各方意见，向国务院提出下一步工作建议。