主题：中国经济50人论坛年会直播内容摘要


文 / 刘雪莲 2016年02月19日 13:53:48 华尔街
“中国经济50人论坛2016年年会”2月19日下午14:00在北京正式召开。主题为“深化供给侧结构性改革，全面提升发展质量”。

樊纲将做“论坛2015年工作总结”，并邀请中国人民银行行长周小川、中央财经工作领导小组办公室副主任杨伟民、财政部部长楼继伟、中央财经领导小组办公室副主任易纲、吴敬琏围绕大会主题做主旨演讲。包括刘世锦、王一鸣、蔡昉、李扬等人在内的多位论坛成员将进行主题讨论。
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去年8月以后，周小川很久没有公开发声。中国农历新年期间，周小川罕见发声，在《财新》杂志刊登对周小川的专访中，周小川主要谈了人民币汇率、宏观审慎政策框架等问题。分析人士称，周小川就汇率问题释放出“重要信号”。

国家主席习近平在去年11月10日的中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”，杨伟民于随后称，推动经济结构改革要打好四个“歼灭战”，即化解过剩产能、降低实体经济企业成本、化解房地产库存促进房地产持续发展、防范和化解金融风险等。

杨伟民还表示，中国的供给体系和结构至少存在六个方面的问题，如供给体系总体呈外向型、主要面向低收入群体、企业生产经营成本提高过快等，其中高成本是供给侧最致命的硬伤。



该贴内容于 [2016-02-19 14:30:58] 最后编辑

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中国央行行长周小川：结构性问题就是价格性问题，结构改革也是价格改革。

中国政府应该在市场失效环节发货更大作用。不见得政府定价能做得更好，例如成品油。

杨伟民：供给侧改革需有针对性地解决问题

在2月19日的中国经济50人论坛2016年年会上，中央财经工作领导小组办公室副主任杨伟民称，关于供给侧改革，要先摸清楚情况，认清楚情况，解决问题要有针对性。不能把供给侧改革当成一个框，什么都往里面装。

　　他表示，供给侧改革，现在有补课作用，是对前期刺激性政策的消化。另外，“十三五”时期的前两三年十分关键，要抓紧落实。

　　他一一列举，各部门和各地政府，都不能给僵死企业提供提供保护条件。包括财政部门，不能用减少税率和费率方式；金融部门不能给僵尸企业放贷；社保部门不能用五险一金给僵死企业；以及电力部门和各地地府都不能出台政策保护僵尸企业。

楼继伟：下一步应调整劳动合同法 保证市场灵活性

财政部部长楼继伟指出，新常态下我国由于人口减少、劳动生产力提高缓慢甚至停滞等问题，导致全要素生产率对经济增长的贡献缓慢是供给侧结构性改革面临的重要问题之一，下一步应调整劳动合同法，保证劳动市场灵活性，同时加强以人为主的落户制度和职业培训。

钱颖一：企业活力更多来自企业家精神

钱颖一表示，企业活力更多来自企业家精神。而来自政府的官僚主义，会削弱企业家精神。因此，在推进企业家精神的同时，必须简政放权。他特别举例深圳。

易纲：适度管好总需求 货币政策避免过度宽松

央行副行长易纲在中国经济50人论坛2016年年会上表示，当前和今后一个时期，在供给侧结构性改革过程中要做好总需求的管理，后者处于辅助地位。

　　易纲提到要适度管好总需求，“度”有三个把握维度：一是不能产生债务通货紧缩的螺旋危险；二不能超过社会承受能力；三不出现流动性比较大面积的紧缩。

　　在总需求管理中，易纲认为财政政策本身有很强的结构性，是总需求管理的主战场，货币政策要避免过度宽松，因为过度宽松可能会产生资产价格泡沫和人民币贬值压力。

吴敬琏：仅依靠行政手段“调结构”难成功

在19日召开的中国经济50人论坛2016年年会上，著名经济学家吴敬琏表示，加快转变经济发展方式，促进供给侧改革，从这几个月的执行情况看，有两个问题急需解决。

　　第一，提高经济发展质量，主要依靠市场力量还是主要依靠行政手段？理论上说市场机制能促进资源从低效部门转向高效部门，实现结构优化，市场激发活力、实现优胜劣汰的目的。在实际操作中建立健全市场机制是很不容易做到的事，需要有关机构放弃既有利益，往往步履维艰。

　　对于政府机关来说最顺手的就是用行政手段来推进改革，如地方政府还是依靠房地产土地财政收入、网络提速降费，设立高新技术开发区，高薪高补贴、设立产业基金等传统手段。然而，事实上，优化结构要依靠良好的体制机制，行政手段“调结构”很难取得预期效果。

　　另一个问题是决策部门与执行部门脱节。顶层设计、指导意见和具体执行的配套方案衔接存在问题，“改革空转”问题突出。因此，吴敬琏认为，今年应力争把新结构性改革主体框架搭建起来，使得各项改革落地生根。

刘世锦：“去产能”不能拖
在2月19日召开的中国经济50人论坛2016年年会上，国研中心原副主任刘世锦表示，“去产能”必须抓紧，不能拖也拖不起。

　　他认为“去产能”很大程度上是国有企业深化改革的问题，要用改革的方式而不是照顾的方式。要警惕将大的国有企业“拉郎配”，捏在一起重组，并不能解决问题。